Файл: Курсовой проект (работа) по дисциплине Правоохранительные органы Компетенция (полномочия) Верховного Суда.doc

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.12.2023

Просмотров: 301

Скачиваний: 6

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


- рассмотрение дел в апелляции или кассации в пределах своей компетенции, установленной соответствующим процессуальным законом, по жалобам заинтересованных лиц4

- рассмотрение дел в качестве суда первой инстанции, если дело отнесено процессуальным законом к подсудности ВС РФ;

- рассмотрение дел в связи с новыми (вновь открывшимися обстоятельствами), если дело относится к подсудности ВС РФ согласно процессуальному закону.

Основная процессуальная нагрузка в рамках таких полномочий ВС РФ – надзор и кассация.

Высшая судебная инстанция проверяет законность и обоснованность вступивших в силу решений, принятых нижестоящими судами, в том числе профильными коллегиями ВС РФ13.

ВС РФ вправе пересмотреть решение: отменить или изменить его полностью или в некоторой части. При этом возможно возвращение дела в ту или иную инстанцию на повторное рассмотрение. Это касается, в первую очередь, полномочий Верховного суда РФ по гражданским делам, включая экономические споры, подведомственные арбитражным судам.

По уголовным делам ВС РФ, кроме того, вправе оправдать незаконно привлеченного к уголовной ответственности, пересмотреть вид и размер наказания.

Непосредственно процессуальные полномочия Верховного суда РФ исполняют14:

- Президиум;

- Апелляционная коллегия;

- профильные судебные коллегии (по гражданским делам, по экономическим спорам, по уголовным делам, по административным делам, по делам военнослужащих);

- Председатель ВС РФ (заместители) – по отдельным процессуальным вопросам в пределах своих полномочий.

ВС РФ занимает высшую позицию в иерархии российских судов. Этим и определяются его организационные полномочия. Внутри ВС РФ право разрешать те или иные вопросы распределяется между председателем суда, его заместителями, Президиумом, Пленумом, коллегиями и другими структурными подразделениями, входящими в состав Верховного суда.

Пленум ВС РФ среди основных полномочий15:

- анализирует и обобщает судебную практику, дает разъяснения;

- решает вопросы законодательной инициативы;

- обращается с запросами в Конституционный суд; утверждает составы коллегий ВС РФ;


- разбирает судей Апелляционной и Дисциплинарной коллегий; утверждает состав Научно-консультативного совета при ВС; утверждает регламент ВС РФ.

В рамках своих полномочий Президиум Верховного суда РФ, в частности: - координирует деятельность судебных коллегий ВС;

- утверждает структуру и штатное расписание аппарата ВС; решает отдельные кадровые вопросы;

- утверждает обзоры судебной практики и законодательства, дает разъяснения по отдельным вопросам правоприменения.

На уровне профильных коллегий решаются организационные вопросы, касающиеся их деятельности. Председатель ВС РФ: созывает Пленум и Президиум, планирует работу и повестку дня, организует деятельность своего аппарата, распределяет обязанности и отдельные полномочия между заместителями и судьями Верховного суда РФ, формирует составы коллегий, определяет правила внутреннего распорядка.

Огромный объем работы приходится на решение кадровых вопросов, в том числе внесение представлений для утверждения на должности судей, назначение и освобождение от должности сотрудников аппарата ВС. Таким образом, в качестве основной организационной и регулирующей инстанции, преимущественно, выступает либо Пленум, либо Президиум ВС РФ, которые принимают решения коллегиально.

Несмотря на то, что обзоры, в том числе в формате вопросов и ответов, носят разъяснительный характер, фактически они обязательны для нижестоящих судов. И в этом тоже проявляется особый характер полномочий Верховного суда РФ по подготовке таких актов. Обзоры, разъяснения и решения ВС РФ формируют единство правоприменительной практики, поэтому судьи и суды ориентируются на них в аналогичных делах и вопросах, по которым озвучена конкретная позиция ВС. Логика здесь проста: если спор дойдет до апелляции, кассации и (или) надзора, то почти на 100% вышестоящий суд будут руководствоваться мнением ВС РФ. Полномочия Верховного суда РФ по Конституции включают его право давать разъяснения по вопросам судебной практики.

Полномочия ВС РФ могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в Федеральный Конституционный Закон «О Верховном Суде Российской Федерации» (ст. 2 Федеральный Конституционный Закон О Верховном Суде РФ)16.
2.2 Состав и организация деятельности ВС РФ


ВС РФ состоит из 170 судей ВС РФ (ст. 3 Федеральный Конституционный Закон о Верховном Суде). Судьи ВС РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС РФ, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ (рисунок 4).



Рисунок 4. Состав ВС РФ.

В состав ВС РФ входят (ст. 4 Федеральный Конституционный Закон о Верховном Суде):

  • Председатель ВС РФ;

  • первый заместитель Председателя ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Судебной коллегии по административным делам ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ;

  • заместитель Председателя ВС РФ — председатель Дисциплинарной коллегии ВС РФ;

  • председатель Апелляционной коллегии ВС РФ и заместитель председателя Апелляционной коллегии ВС РФ;

  • судьи Судебной коллегии по административным делам ВС РФ;

  • судьи Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ;

  • судьи Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ;

  • судьи Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ;

  • судьи Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ.

Судья ВС РФ — гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет, отвечающий высоким нравственным требованиям, прошедший предварительное медицинское освидетельствование для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

В Верховном Суде РФ действуют органы судейского сообщества: общее собрание судей ВС РФ и Совет судей ВС РФ, полномочия, порядок формирования и деятельности которых регулируются положением о них, принимаемым общим собранием судей ВС РФ.

Пленум ВС РФ действует в составе Председателя ВС РФ, его заместителей и судей ВС РФ. В заседаниях Пленума ВС РФ по приглашению Председателя ВС РФ вправе принимать участие Председатель 
Конституционного Суда РФ, Генеральный прокурор РФ, Министр юстиции РФ, их заместители, судьи Конституционного Суда РФ, судьи иных судов и другие лица.

Президиум ВС РФ состоит из 13 судей. В состав Президиума ВС РФ входят Председатель ВС РФ, его заместители (по должности) и судьи ВС РФ. Члены Президиума ВС РФ из числа судей Верховного Cуда РФ утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на предложении Председателя ВС РФ и положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Количественный состав Президиума ВС РФ определяется Регламентом ВС РФ.

Апелляционная коллегия ВС РФ действует в составе председателя Апелляционной коллегии ВС РФ, его заместителя и десяти членов Апелляционной коллегии ВС РФ из числа судей ВС РФ. Судьи избираются в состав Апелляционной коллегии ВС РФ Пленумом ВС РФ по представлению Председателя ВС РФ сроком на 5 лет в порядке, установленном Регламентом ВС РФ.

Судебные коллегии ВС РФ. Большая часть судебной деятельности ВС РФ осуществляется его судебными коллегиями: Судебной коллегией по административным делам, Судебной коллегией по гражданским делам, Судебной коллегией по уголовным делам, Судебной коллегией по экономическим спорам, Судебной коллегией по делам военнослужащих.

Судебные коллегии ВС РФ формируются в составе заместителей председателя ВС РФ — председателей судебных коллегий ВС РФ и судей этих коллегий. Состав судебных коллегий утверждается Пленумом ВС РФ.

Председатель ВС РФ в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии ВС РФ для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии ВС РФ.

В судебных коллегиях ВС РФ формируются Председателем ВС РФ судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии ВС РФ. Судебные составы судебных коллегий ВС РФ возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем ВС РФ на три года.

Дисциплинарная коллегия ВС РФ действует в составе заместителя Председателя ВС РФ — председателя Дисциплинарной коллегии Верховного Суда и шести членов коллегии из числа судей ВС РФ, избираемых Пленумом ВС РФ сроком на 3 года по представлению Председателя ВС РФ тайным голосованием.

Дисциплинарной коллегии председательствует в судебных заседаниях, информирует Пленум ВС РФ о деятельности коллегии и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Организация деятельности коллегии определяется положением о Дисциплинарной коллегии ВС РФ, утверждаемым Пленумом ВС РФ.


Аппарат ВС РФ (ст. 17 Федеральный Конституционный Закон О Верховном Суде РФ) формируется Верховным Судом РФ в целях организационного, информационного, документационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности ВС РФ. Общее руководство деятельностью аппарата осуществляет Председатель ВС РФ.

Численность работников аппарата ВС РФ устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Работники аппарата ВС РФ являются федеральными государственными гражданскими служащими, им присваиваются классные чины. Права и обязанности работников аппарата, порядок прохождения ими федеральной государственной гражданской службы устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Структура аппарата ВС РФ, задачи, функции и порядок деятельности его структурных подразделений определяется положением об аппарате ВС РФ, утверждаемым Президиумом ВС РФ.

В аппарате ВС РФ создаются структурные подразделения, управления, отделы и секретариаты: Секретариат председателя Верховного Суда;

Секретариат первого заместителя Председателя Верховного Суда; Секретариат Пленума Верховного Суда; Секретариат Президиума Верховного Суда; аппараты коллегий Верховного Суда; Управление систематизации законодательства и анализа судебной практики Верховного Суда; Управление по организационному обеспечению рассмотрения обращений Верховного Суда; Управление документооборота и делопроизводства Верховного Суда; Управление кадров и государственной службы Верховного Суда; Управление информатизации и связи Верховного Суда; Управление по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации Верховного Суда; Управление международного сотрудничества Верховного Суда и другие структурные подразделения.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ (ст. 19 Федеральный Конституционный Закон о Верховном Суде РФ) действует для подготовки научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики.

Организация и порядок деятельности Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ определяются положением о нем, утверждаемым Пленумом ВС РФ.

Бюллетень ВС РФ (ст. 20 Федеральный Конституционный Закон О Верховном Суде РФ) — печатный орган ВС РФ, в котором публикуются постановления Пленума, практика Президиума, определения судебных коллегий, решения областных и приравненных к ним судов, имеющие значение для формирования судебной практики. В Бюллетене также представлены обобщения и обзоры судебной практики, статьи судей ВС РФ и ученых по различным вопросам