Оценка последствий реализации программы включает выявление запланированных и незапланированных конечных экономических, социальных, экологических, культурных, научно-технических и других результатов. Для учета всех последствий осуществления программы необходимо провести региональные, аналитические, диагностические и прогнозные исследования. Эти исследования должны носить комплексный характер и иметь более широкие хорологические и хронологические параметры, т. е. они будут охватывать не только социально-экономическое развитие самого региона, но и прилегающих территорий, а также временные рубежи, превышающие программные сроки. Оценка последствий осуществления целевых программ должна учитываться в процессе проведения региональной политики.

Программирование, ставшее основным звеном регионального планирования, регулирования и управления, одним из методов региональной политики из концептуальных соображений, нуждается в дальнейшем методологическом и методическом совершенствовании. Целевые программы, разрабатываемые на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, должны быть согласованы между собой по целям и задачам, ресурсам и средствам приведения их в действие, срокам и исполнителям. Согласование программ, заложенное в стратегии и концепциях развития регионов, прерогатива не только управленческих структур, но и независимой экспертизы и контролирующих органов, обеспечивающих сбалансированность межрегионального, регионального и межмуниципального функционирования.

2. Ответ:

Системный подход– это направление методологии специально научного познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование объектов как систем.

Системный подход способствует адекватной постановке проблем в конкретных науках и выработке эффективной стратегии их изучения.

Система– совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует определенную целостность, единство. При определении понятия системы необходимо учитывать теснейшую взаимосвязь его с понятиями целостности, структуры, связи, элемента, отношения, подсистемы и др.

Основные свойства систем:

1) целостность (принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов и невыводимость из последних свойств целого; зависимость каждого от его места, функций и т.д. внутри целого);

---

2) структурность (возможность описания системы через установление ее структуры, т.е. сети связей и отношений системы; обусловленность поведения системы не столько поведением ее отдельных элементов, сколько свойствами ее структуры);

3) взаимозависимость структуры и среды (система формирует и проявляет свои свойства в процессе взаимодействия со средой, являясь при этом ведущим активным компонентом взаимодействия);

4) иерархичность (каждый компонент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а исследуемая в данном случае система представляет собой один из компонентов более широкой, глобальной системы);

5) множественность описания каждой системы (в силу принципиальной сложности каждой системы ее адекватное познание требует построения множества различных моделей, каждая из которых описывает лишь определенный аспект системы);

6) непрерывность функционирования и развития;

7) стремление к состоянию равновесия и устойчивости;

8) стремление к дифференциации и мобильности.

Важнейшие принципы системного подхода (системного анализа):

1) процесс принятия решений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конкретных целей;

2) необходимо рассматривать всю проблему как целое, как единую систему и выявлять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;

3) необходимы выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;

4) цели отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы (программы);

5) восхождение от абстрактного к конкретному;

6) единство анализа и синтеза, логического и исторического;

7) выявление в объекте разнокачественных связей и их взаимодействия;

8) рассмотрение системы с позиции «черного ящика» и др.

Требования к информационному обеспечению разработки государственных управленческих решений.

1. 
   Организация процесса исполнения государственных управленческих решений.
   
2. 
   Роль человеческого фактора в разработке и исполнении государственных решений.
   
3. 
   Этические аспекты разработки и реализации государственных решений.
   
4. 
   Критерии и методы отбора эффективных государственных решений из совокупности допустимых вариантов.
   
5. 
   Формальное утверждение и официальная легитимация государственного акта.
   
6. 
   Методы оценки эффективности государственных решений, адекватные российской практике.
   

---

3. Ответ:

Этика относится к практической философии, изучающей мораль и формирующей принципы правильного поведения, исходя из пред­ставлений большинства людей данной группы. Эти принципы каса­ются отношений людей между собой, отношений к историческим явлениям. Долговременное следование принципам формирует орга­низационную культуру личности, компании, страны. Организаци­онная культура — это прежде всего склонность к коллективной ра­боте, к достижению взаимодействия, в том числе и при ПРУР. Каж­дое УР должно базироваться на нравственной основе. Для достиже­ния этого используются соответствующие этические методы.

Основу этических методов составляют моральные ценности в виде норм, принципов, идеалов, понятий добра и зла, представлений о справедливости и счастье. Сами этические методы опираются на принципы и требования. Они реализуются с помощью убеждения и принуждения. Этические методы применяются в профессиональной этике, бытовой этике (нравственность), в отношении к природе, в религиозной этике.

Профессиональная этика охватывает набор правил поведения в организации, обеспечивающих нравственный характер отношений между работниками и подразделениями. В этот набор входят: уваже­ние к человеку, презумпция невиновности, единство слова и дела и др. К профессиональной этике относится также врачебная этика, этика адвоката, педагогическая этика, этика менеджера и др.

Бытовая этика включает набор правил поведения во всех облас­тях жизнедеятельности человека, в том числе брачно-семейных от­ношениях, неформальных коммуникациях.

Этика по отношению к природе (флоре и фауне места прожива­ния и планеты Земля в целом) содержит набор правил поведения по отношению к домашним животным, окружающей природе. Эти­ческие методы в этом направлении реализуются путем воспитательной и законотворческой работы.

Религиозная этика формирует систему нравственных представле­ний, норм и заповедей, связанных с вероучениями, догматикой и опирается на идею Бога. Так, в качестве религиозных этических норм в христианстве существует аскетизм, смирение, вера и др. Мораль­ные заповеди играют важную роль в жизни любого человека, осо­бенно исповедующего какую-либо религию. Религиозная этика фак­тически является основой для всех вышеперечисленных направле­ний этики.

При подготовке и реализации УР большее применение находят этические нормы, представляющие систему общих ценностей и пра­вил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормы обычно принимаются работниками добровольно в качестве подтверждения их сопричастности с какой-либо социальной группой. Эти нормы регулируют поведение людей посредством общих предписаний и запретов, распространяющихся на однотипные поступки. Они не

---

имеют исключений, связанных с особыми обстоятельствами. Этические нормы санкционируются не властью государства, а авторитетом руководителя, силой обычая и общественного мнения; они часто формируются в нравственном сознании общества стихийно, а не в силу действия специального закона. Однако сами по себе этические нормы укореняются в созна­нии человека весьма медленно, поэтому требуется этот процесс организовывать и управлять им.

---

Смотрите также файлы

• Контрольная работа по дисциплине Введение в профессиональнопедагогическую деятельность.docx

• Пусть улыбка всегда вам сопутствует Пусть слеза не туманит взора, вам спасибо.docx

• ожа Ахмет Ясауи атындаы Халыаралы аза трік университеті Жаратылыстану ылымдары факультеті Экология жне химия кафедрасы.docx

• Баллов 1 Что понимается под множеством.pdf

• Значимость проведения внутритрубной диагностики для морской трубопроводной промышленности.docx