Файл: Учебное пособие Под общей редакцией В. А. Уткина, заслуженного юриста Российской Федерации, дра юрид наук, проф.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.12.2023
Просмотров: 5531
Скачиваний: 55
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Глава XXV. Основные положения
593
нодательства штатов; 3) кодифицированный характер законода- тельства штатов; 4) верховенство Конституции США.
Несмотря на то что в американском уголовном праве, как и в английском, сочетаются прецедентное и статутное (закрепленное в законодательных актах) право, последнее превалирует и на феде- ральном уровне и на уровне штатов.
К источникам федерального уголовного законодательства от- носятся: 1) Конституция США 1787 г.; 2) федеральные законы (ак- ты Конгресса, включенные в Свод законов США) и подзаконные акты; 3) нормы международного уголовного права.
Конституция США содержит ряд норм, закрепляющих важные положения уголовно-правового характера: в частности, ею запре- щено издание законодательных актов, имеющих обратную силу, применение жестоких наказаний, в общих чертах обозначена ком- петенция Конгресса США в принятии уголовных законов. Верхо- венство Конституции проявляется в том, что Верховный суд США может признать то или иное положение любого нормативного акта неконституционным либо с учетом конституционных норм дать его собственное толкование, устранить неточности, восполнить пробелы.
Федеральное уголовное законодательство в систематизирован- ном виде представлено в основном в ч. 1 Раздела 18 Свода законов
США. Эти нормы условно именуют федеральным УК, хотя в дей- ствительности они не образуют кодифицированного акта. В них закреплены некоторые общие положения о классификации пре- ступлений, соучастии, невменяемости, территориальном действии федерального уголовного законодательства, а также дано опреде- ление ряда понятий. Материал Особенной части изложен в алфа- витном порядке и включает в себя принятые в разное время зако- ны, устанавливающие ответственность за ограниченный круг пре- ступлений: преступления, совершенные федеральными служащими; преступления, затрагивающие интересы нескольких штатов (напри- мер, контрабанду); преступления, посягающие на интересы Соеди-
Уголовное право. Общая часть
594
ненных Штатов в целом (измену, шпионаж и т.д.); торговлю нарко- тиками; посягательства на федеральных должностных лиц и др.
Многие уголовно-правовые нормы находятся и в других разделах
Свода законов США. Федеральные подзаконные нормативные акты принимаются Президентом США и федеральным правительством.
В некоторых территориях действует только федеральное законода- тельство (в частности, в Федеральном округе Колумбия).
В число источников уголовного права штатов входят: 1) кон- ституции штатов; 2) уголовные законы (прежде всего УК) и подза- конные акты штатов.
Конституции штатов, как правило, включают наиболее важ- ные, имеющие уголовно-правовое значение положения Конститу- ции США. Почти во всех штатах (за редким исключением) приня- ты собственные уголовные кодексы. Обычно УК штата включен в качестве раздела или главы в Свод законов штата. Подзаконные нормативные правовые акты штатов издаются властями штатов и дополняют нормы, содержащиеся в уголовных кодексах.
Сложность системы источников уголовного права США, их многочисленность, наличие в них противоречивых положений, пробелов, отсутствие согласованности между уголовными кодек- сами штатов в регулировании ряда вопросов, некодифицирован- ность федерального законодательства привели к необходимости осуществления реформ в этой области. Попытки реформировать федеральное законодательство предпринимались начиная с
1966 г., однако они не увенчались успехом: ни один из многочис- ленных проектов федерального УК не был принят Конгрессом.
С принятием в 1984 г. Комплексного закона о контроле над преступ- ностью удалось осуществить реформу лишь в области наказания.
Сближение уголовного законодательства штатов было произве- дено на основе Примерного уголовного кодекса США, разработан- ного в 1962 г. Институтом американского права и считающегося неформальным источником уголовного права. С учетом сформу- лированных в нем положений рекомендательного характера в
Глава XXV. Основные положения
595
большинстве штатов в 1960–1980 гг. были приняты новые УК, что позволило в значительной степени унифицировать понятийный аппарат и привело к преодолению существенных различий в ре- шении одинаковых вопросов. Однако в некоторых штатах попыт- ки проведения реформы оказались безуспешными.
Применение федерального уголовного законодательства осу- ществляется федеральными судами, а уголовного законодатель- ства штатов, соответственно, судами штатов. Эти две судебные системы существуют параллельно.
Прецедентное право в США в настоящее время не имеет такого значения, как прежде, поскольку с течением времени часть его норм получила законодательное закрепление. Тем не менее преце- дентное право продолжает оставаться одним из источников амери- канского уголовного права. Хотя конституции и уголовные законы ряда штатов запрещают привлекать к ответственности за деяния, не предусмотренные в законодательстве в качестве преступлений, содержащиеся в них оговорки по-прежнему в некоторых случаях дают возможность применять нормы общего права. За судами со- храняются широкие полномочия в области толкования законов – вплоть до возможности восполнения пробелов.
Единого общего права в США нет. В каждом штате обязатель- ной силой обладают лишь решения федеральных судов всех ин- станций и верховного суда штата. Толкование уголовного закона в решениях судов других штатов имеет силу «убеждающего преце- дента». Таким образом, в каждом штате сложилась и действует своя система прецедентов.
В ограниченных пределах источником уголовного права США является право индейских племен. Оно может применяться на ин- дейских территориях, однако при определенных обстоятельствах там может осуществляться и федеральная юрисдикция либо юрис- дикция какого-либо штата. В целом действие американского зако- нодательства в пространстве отличается чрезвычайной сложно- стью и запутанностью, что связано с несогласованностью в зако-
Уголовное право. Общая часть
596
нодательном регулировании этого вопроса в многочисленных ис- точниках уголовного права.
Принцип законности, провозглашаемый американской уголов- но-правовой доктриной, понимается иначе, чем в российском уго- ловном праве. Он не исключает аналогии. Напротив, прецедентное право предполагает использование аналогии в вопросах, не урегу- лированных статутным правом. Более того, аналогия не запрещена и в ряде законодательных актов, являющихся источниками уго- ловного права, в том числе федеральных.
Деяния, предусмотренные уголовным законодательством США, классифицируются на преступления и уголовные проступки. Пре- ступления, в свою очередь, подразделяются на фелонии (опасные преступления) и мисдиминоры (менее опасные преступления).
Каждая из этих категорий в зависимости от тяжести закрепленного в законе наказания либо вида места заключения подразделяется еще на несколько подгрупп (классов), что влияет на особенности расследования уголовного дела, установление условий отбывания наказания, определение иных правовых последствий осуждения лица. Классификация производится как в законодательстве феде- рального уровня, так и в законодательстве штатов.
Специфической особенностью уголовного права США является признание субъектом преступления не только физических, но и юридических лиц – корпораций и других объединений. Как прави- ло, они наказываются штрафом или конфискацией имущества. Во- просы возраста уголовной ответственности физических лиц регу- лируются законодательством штатов. В их решении наблюдаются существенные различия: в одних штатах уголовная ответствен- ность устанавливается с 15 и даже 16 лет; в других она наступает с
10 лет.
К обстоятельствам, исключающим уголовную ответствен-
ность, уголовные кодексы штатов обычно относят ошибку субъ- екта, необходимую оборону, крайнюю необходимость и ряд дру- гих обстоятельств. При этом необходимая оборона подразделяется
Глава XXV. Основные положения
597
на самооборону, защиту других лиц и защиту имущества. Условия правомерности необходимой обороны детально регламентируются в законодательстве и прецедентном праве.
Институт соучастия в уголовном праве США существенно от- личается от аналогичного института в российском законодатель- стве, поскольку включает в число соучастников гораздо более ши- рокий круг лиц. Так, Примерный Уголовный кодекс США предла- гает признавать соучастником любое лицо, пытавшееся оказать по- мощь исполнителю, даже если исполнитель не осознает этого об- стоятельства. Эта идея получила законодательное закрепление в УК ряда штатов. Соучастником может считаться даже тот, кто оказал исполнителю помощь по небрежности. В целом в законодательстве штатов наблюдается отход от акцессорной теории соучастия.
Понятие наказания ни федеральное законодательство, ни зако- нодательство штатов не содержат, редко оно встречается и в док- трине уголовного права, чего нельзя сказать о целях наказания, которые включены во многие УК штатов под влиянием Примерно- го УК. В США долгое время была широко распространена система неопределенных приговоров, в рамках которой главной целью наказания была реабилитация (исправление) лица, совершившего преступление. Отказ от этой системы привел к выдвижению на первый план цели возмездия (кары). В Своде законов США указа- но, что наказание должно: а) отражать серьезность посягательства, способствовать уважению к закону и быть справедливым; б) ока- зывать адекватное сдерживающее воздействие в отношении пре- ступного поведения; в) обеспечивать защиту общества от рециди- вов преступлений; г) предоставлять лицу оптимальную возмож- ность получить необходимые образование, профессиональную подготовку, медицинское или другое обслуживание.
Несмотря на то что в 80-е гг. ХХ в. в США была проведена ре- форма в области уголовных наказаний, единой системы наказаний не существует. Наказания закреплены как в федеральном законо- дательстве, так и в законодательстве штатов. Для обоих уровней
Уголовное право. Общая часть
598
характерно делений наказаний на основные и дополнительные.
К числу основных наказаний, как правило, относятся смертная казнь, лишение свободы (тюремное заключение), пробация и штраф. Дополнительными наказаниями являются, в частности, конфискация имущества, лишение права занимать определенные должности, лишение избирательных прав, возложение обязанно- сти возместить причиненный ущерб, общественные работы и т.д.
Смертная казнь в настоящее время предусмотрена в законода- тельстве большинства штатов, а также в федеральном законода- тельстве, которое устанавливает ее за наиболее тяжкие государ- ственные, воинские и общеуголовные преступления. Таким обра- зом, даже в штатах, законодательство которых не содержит смерт- ной казни, она может быть назначена федеральным судом по фе- деральному законодательству. Однако сфера применения смерт- ной казни и по кругу преступлений, и по кругу лиц постепенно сужается. В частности, Верховный суд США признал неконститу- ционным ее применение к несовершеннолетним, а назначение смертной казни судами штатов существенно ограничил по кругу преступлений: они могут применять этот вид наказания только за тяжкое убийство или лишение жизни в результате совершения другого тяжкого преступления.
Лишение свободы в США может назначаться на определенный срок или пожизненно. В ряде штатов уголовные кодексы за от- дельные преступления предусматривают длительные сроки лише- ния свободы – 30–50 лет, а при сложении наказаний за несколько преступлений согласно установленному порядку определения окончательной меры наказания лишение свободы может достигать
100 и даже 200 лет. Известны случаи, когда лицу назначалось не- сколько пожизненных сроков лишения свободы. Отбывается нака- зание, как правило, в тюрьмах (федеральных или штатов).
К основным видам наказания относится и пробация, содержа- щаяся в федеральном законодательстве и законодательстве шта- тов. Она в значительной степени сходна с условным осуждением,
Глава XXV. Основные положения
599
предусмотренным российским УК. Осужденное лицо обязано со- блюдать предписанные в приговоре условия, выполнять возло- женные на него обязанности. За его поведением в течение опреде- ленного срока (как правило, не свыше пяти лет) осуществляется постоянный надзор представителями службы пробации. Пробация не применяется, если совершено тяжкое преступление, за которое могут быть назначены смертная казнь, пожизненное лишение сво- боды или лишение свободы на длительный срок. Нарушение ли- цом, осужденным к пробации, установленных в приговоре условий и обязанностей влечет для него негативные правовые последствия вплоть до отмены пробации. В последнем случае она заменяется реальным лишением свободы.
Штраф является одним из самых распространенных наказаний.
Он может применяться практически за любое преступление, по- скольку входит в число как основных, так и дополнительных нака- заний. В качестве альтернативы лишению свободы часто он предусмотрен и за тяжкие преступления. Размеры штрафов, уста- навливаемых даже за одинаковые преступления, в УК разных шта- тов могут существенно отличаться друг от друга. Для юридиче- ских лиц штрафы обычно в два раза выше, чем для физических.
Кроме наказаний уголовное законодательство США предусмат- ривает так называемые меры безопасности, которые могут прини- мать форму продленных сроков тюремного заключения лицам, совершившим преступления не в первый раз. В федеральном зако- нодательстве содержится правило, получившее название «третье преступление – последнее», поскольку при его совершении лицо приговаривается к пожизненному лишению свободы. В отношении лиц, которые совершили преступления сексуального характера и представляют опасность для общества, могут применяться такие меры безопасности, как помещение их в лечебные центры на не- определенный срок и химическая кастрация.
Глава XXV. Основные положения
601
Учебное издание
Авторский коллектив
А.Г. Антонов, О.А. Беларева, М.Т. Валеев, Ю.В. Голик, Д.С. Дядькин,
С.А. Елисеев, Д.В. Карелин, И.А. Никитина, Н.В. Ольховик, Т.А. Плаксина,
Л.М. Прозументов, А.А. Пропостин, В.А. Уткин, В.Д. Филимонов,
Т.Г. Черненко, С.В. Чубраков, А.В. Шеслер, С.С. Шеслер
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Учебное пособие
Редакторы: Н.А. Афанасьева, Ю.П. Готфрид, К.В. Полькина
Оригинал-макет А.И. Лелоюр
Дизайн обложки Л.Д. Кривцовой
Подписано к печати 07.04.2016 г. Формат 60×84 1
/
16
Бумага для офисной техники. Гарнитура Times.
Усл. печ. л. 34,9.
Тираж 200 экз. Заказы № 1590, 1590/1.
Отпечатано на оборудовании
Издательского Дома
Томского государственного университета
634050, г. Томск, пр. Ленина, 36
Тел. 8+(382-2)–53-15-28
Сайт: http://publish.tsu.ru
E-mail: rio.tsu@mail.ru