Файл: 1. Меры процессуального принуждения. Вопрос Основания и порядок применения мер принуждения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 64
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
имеющих доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда), иных лиц, при наличии достаточных до- казательств того, что находящееся у них имущество получено в ре- зультате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования террориз- ма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответствии с ГПК (ст. 446) не может быть обращено взыскание. К такому имуществу, в частности, относятся жилое помещение, земельные участки, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, продукты питания и деньги, обе- спечивающие прожиточный минимум.
Порядок наложения ареста на имущество состоит из ряда по- следовательно осуществляемых процессуальных действий:
— составление дознавателем, следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства об аресте имущества;
— получение следователем согласия руководителя следствен- ного органа (дознавателем — согласия прокурора);
— рассмотрение судьей ходатайства и принятие по нему соот- ветствующего решения;
— исполнение постановления дознавателем, следователем.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о на- ложении ареста на имущество указывается, по возможности, какое именно имущество подлежит аресту, где и у кого оно находится. Получив письменное согласие руководителя следственного органа (дознавателем — согласие прокурора), следователь (дознаватель) направляет постановление и прилагаемые к нему материалы в суд. Ходатайство о наложении ареста на имущество рассматривается судьей в судебном заседании по правилам ст. 165 УПК. Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о наложении ареста на имущество либо об отказе в этом с указанием мотивов отказа.
На основании постановления судьи дознаватель, следователь производит наложение ареста на имущество (в том числе и с воз- можной передачей его на хранение), о чем составляет протокол наложения ареста на имущество, в котором описывается подлежа- щее аресту имущество с отражением индивидуальных признаков предметов, вещей, ценностей. Для оказания помощи при описи арестованного имущества может привлекаться специалист (ч. 5 ст. 115 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления участ- никам данного процессуального действия, а
копия вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано на хранение собственнику или владельцу этого имуще- ства либо иному лицу, которое должно быть предупреждено об от- ветственности за сохранность имущества, о чем делается соответ- ствующая запись в протоколе (ч. 6 ст. 115 УПК).
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому (обвиняемому) денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете или на хранении в банках и иных кредитных организаци- ях, операции по этому счету прекращаются в пределах арестован- ных денежных средств и иных ценностей.
Дознаватель, следователь может отменить арест имущества, когда в применении данной меры принуждения отпадает необхо- димость (причиненный преступлением материальный вред возме- щен добровольно, уголовное дело прекращено).
Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги в сфере уголовного судопроизводства закреплены в ст. 116 УПК. Они сводятся к следующему:
• арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается для обеспечения возможной конфискации имущества и возмещения причиненного преступлением вреда;
• арест ценных бумаг либо их сертификатов производится по месту нахождения данного имущества или по месту учета прав их владельца;
• ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовест- ного приобретателя, аресту не подлежат;
• специальные правила фиксации в протоколе о наложении ареста на ценные бумаги их индивидуальных свойств, признаков, сведений о лицах, участвовавших в операциях с ценными бумага- ми, сформулированы в ч. 3 ст. 116 УПК.
Денежное взыскание
Денежное взыскание в размере до 2500 руб. может быть нало- жено в случаях неисполнения участниками уголовного судопроиз- водства возложенных на них законом процессуальных обязанно- стей, а также за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 117, 118 УПК).
Применение меры процессуального принуждения в виде денеж- ного взыскания прямо предусмотрено УПК за следующие наруше- ния:
— неявку без уважительных причин свидетеля, потерпевшего по вызову дознавателя, следователя или в суд (ст. 188);
— нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствующего или судебного пристава (ст. 258);
— неявку в суд без уважительной причины присяжного заседа- теля (ст. 333).
За невыполнение принятых на себя обязательств личным по- ручителем (ст. 103 УПК) при избрании меры пресечения в виде личного поручительства, а также невыполнение родителями, опе- кунами, попечителями, другими заслуживающими доверия лица- ми обязательств по присмотру за несовершеннолетним подозревае- мым или обвиняемым (ст. 105 УПК) предусматривается денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Решение о наложении денежного взыскания принимает судья на основании представленных ему материалов (протокол о на- рушении, объяснение нарушителя и др.), подтверждающих факт допущенного нарушения или невыполнения процессуальных обя- занностей. В судебное заседание вызываются должностное лицо, составившее протокол, и участник процесса, в отношении которого составлен протокол о нарушении им своих обязанностей. В тече- ние пяти суток с момента поступления в суд материалов дела су- дья должен вынести постановление о наложении денежного взы- скания или об отказе в его наложении.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то денежное взыскание применяется судом в том судеб- ном заседании, где это нарушение имело место.
Копия постановления судьи о наложении денежного взыскания направляется заинтересованным участникам процесса, дознавате- лю, следователю для приобщения к уголовному делу, а также су- дебному приставу для исполнения судебного решения.
Вопрос 4. Меры пресечения: понятие, виды, характеристика.
Под мерами пресечения понимаются применяемые дознавателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исключительных случаях — и к подозреваемому меры принудительного воздействия, связанные с лишением или ограничением свободы, личных и имущественных прав, в целях предупреждения или пресечения уклонения от дознания, следствия или суда, продолжения преступной деятельности либо воспрепятствования производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Основания избрания мер пресечения
Основаниями избрания мер пресечения являются имеющиеся в уголовном деле доказательства, которые свидетельствуют о том, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать зани- маться преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказатель- ства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголов- ному делу.
В качестве условий избрания мер пресечения выступают требования уголовно-процессуального закона, соблюдение которых способствует принятию законного и обоснованного решения о применении меры пресечения. Такими условиями являются следующие:
• лицо привлечено по уголовному делу в качестве обвиняемого или занимает процессуальное положение подозреваемого;
• установлены и учтены обстоятельства, характеризующие его личность;
• мера пресечения избирается надлежащим органом или должностным лицом;
• решение об избрании меры пресечения облечено в предусмотренную законом процессуальную форму.
Связывая, по общему правилу, избрание меры пресечения с актом привлечения лица в качестве обвиняемого, закон исходит из того, что к этому моменту должны быть собраны доказательства, подтверждающие совершение этим лицом запрещенного уголовным законом деяния, отсутствие оснований для освобождения его от уголовной ответственности.
В исключительных случаях мера пресечения избирается и в отношении подозреваемого, при этом обвинение должно быть ему предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051, 2053, 2054, 2055, 206, 208—210, 277—279, 281 и 360 УК, должно
быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания (ст. 100 УПК). Закон (ст. 99 УПК) требует учитывать при избрании меры пре- сечения тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, в частности его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. К последним относятся наличие постоянного места жительства смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Мера пресечения избирается дознавателем, следователем, а также судом в пределах предоставленных им полномочий. После передачи уголовного дела в суд вопрос о мере пресечения решает судья единолично либо суд коллегиально.
Избрание меры пресечения оформляется вынесением постановления, а когда она применяется судом — выносится определение.
В зависимости от степени ограничения прав и свобод личности меры пресечения делятся на не связанные с лишением свободы и лишающие (ограничивающие) свободу подозреваемого (обвиняемого). В первую группу таких мер входят
подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, залог; вторую группу составляют домашний арест и заключение под стражу.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК) состоит в отобрании у подозреваемого (обвиняемого) письменного обязательства не покидать без разрешения дознавателя, следователя или суда место жительства, являться по вызовам, иным путем не препятствовать расследованию и судебному разбирательству по уголовному делу.
Подписка о невыезде в качестве меры пресечения может быть избрана только в отношении подозреваемого, обвиняемого, у которого имеется место жительства — постоянное или временное. Наличие постоянной или временной регистрации является доказательством наличия места жительства, но орган расследования должен удостовериться, что подозреваемый, обвиняемый действительно проживает по указанному адресу.
Место проживания определяется самим подозреваемым (обви- няемым). Вместе с тем он не имеет права без разрешения дознава- теля, следователя или суда менять место проживания, о котором он сообщил при избрании меры пресечения. Лицо, давшее подпи- ску о невыезде, не обязано неотлучно находиться по месту про- живания, однако если оно перемещается, то каждый день обязано возвращаться к месту жительства. Оно не вправе без разрешения дознавателя, следователя или суда выезжать за пределы населен- ного пункта, где проживает.
Подписка о невыезде может быть избрана и в отношении лица, проживающего за пределами населенного пункта, в котором нахо- дится орган расследования. В этом случае лицо вправе покидать место проживания для явки по вызову дознавателя, следователя или в суд.
Обязательство не препятствовать производству по уголовно- му делу означает отсутствие попыток воздействовать на участников уголовного процесса, уничтожить или фальсифицировать до- казательства по уголовному делу.
Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следователь вы- носит постановление, которое объявляется подозреваемому (обви- няемому) под расписку, ему также вручается копия постановления. Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно дает под- писку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указывают- ся: фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения дознавателя, следователя; обязательство являться по вызовам; обязательство не препятствовать производству по уго- ловному делу. В подписке указываются дата и время ее составле- ния, она заверяется, с одной стороны, подписью подозреваемого (обвиняемого), с другой — подписью дознавателя, следователя.
Не подлежит аресту имущество, на которое в соответствии с ГПК (ст. 446) не может быть обращено взыскание. К такому имуществу, в частности, относятся жилое помещение, земельные участки, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, продукты питания и деньги, обе- спечивающие прожиточный минимум.
Порядок наложения ареста на имущество состоит из ряда по- следовательно осуществляемых процессуальных действий:
— составление дознавателем, следователем постановления о возбуждении перед судом ходатайства об аресте имущества;
— получение следователем согласия руководителя следствен- ного органа (дознавателем — согласия прокурора);
— рассмотрение судьей ходатайства и принятие по нему соот- ветствующего решения;
— исполнение постановления дознавателем, следователем.
В постановлении о возбуждении перед судом ходатайства о на- ложении ареста на имущество указывается, по возможности, какое именно имущество подлежит аресту, где и у кого оно находится. Получив письменное согласие руководителя следственного органа (дознавателем — согласие прокурора), следователь (дознаватель) направляет постановление и прилагаемые к нему материалы в суд. Ходатайство о наложении ареста на имущество рассматривается судьей в судебном заседании по правилам ст. 165 УПК. Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о наложении ареста на имущество либо об отказе в этом с указанием мотивов отказа.
На основании постановления судьи дознаватель, следователь производит наложение ареста на имущество (в том числе и с воз- можной передачей его на хранение), о чем составляет протокол наложения ареста на имущество, в котором описывается подлежа- щее аресту имущество с отражением индивидуальных признаков предметов, вещей, ценностей. Для оказания помощи при описи арестованного имущества может привлекаться специалист (ч. 5 ст. 115 УПК). Протокол предъявляется для ознакомления участ- никам данного процессуального действия, а
копия вручается лицу, на имущество которого наложен арест.
Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано на хранение собственнику или владельцу этого имуще- ства либо иному лицу, которое должно быть предупреждено об от- ветственности за сохранность имущества, о чем делается соответ- ствующая запись в протоколе (ч. 6 ст. 115 УПК).
При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому (обвиняемому) денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете или на хранении в банках и иных кредитных организаци- ях, операции по этому счету прекращаются в пределах арестован- ных денежных средств и иных ценностей.
Дознаватель, следователь может отменить арест имущества, когда в применении данной меры принуждения отпадает необхо- димость (причиненный преступлением материальный вред возме- щен добровольно, уголовное дело прекращено).
Особенности порядка наложения ареста на ценные бумаги в сфере уголовного судопроизводства закреплены в ст. 116 УПК. Они сводятся к следующему:
• арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается для обеспечения возможной конфискации имущества и возмещения причиненного преступлением вреда;
• арест ценных бумаг либо их сертификатов производится по месту нахождения данного имущества или по месту учета прав их владельца;
• ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовест- ного приобретателя, аресту не подлежат;
• специальные правила фиксации в протоколе о наложении ареста на ценные бумаги их индивидуальных свойств, признаков, сведений о лицах, участвовавших в операциях с ценными бумага- ми, сформулированы в ч. 3 ст. 116 УПК.
Денежное взыскание
Денежное взыскание в размере до 2500 руб. может быть нало- жено в случаях неисполнения участниками уголовного судопроиз- водства возложенных на них законом процессуальных обязанно- стей, а также за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 117, 118 УПК).
Применение меры процессуального принуждения в виде денеж- ного взыскания прямо предусмотрено УПК за следующие наруше- ния:
— неявку без уважительных причин свидетеля, потерпевшего по вызову дознавателя, следователя или в суд (ст. 188);
— нарушение порядка в судебном заседании, неподчинение распоряжениям председательствующего или судебного пристава (ст. 258);
— неявку в суд без уважительной причины присяжного заседа- теля (ст. 333).
За невыполнение принятых на себя обязательств личным по- ручителем (ст. 103 УПК) при избрании меры пресечения в виде личного поручительства, а также невыполнение родителями, опе- кунами, попечителями, другими заслуживающими доверия лица- ми обязательств по присмотру за несовершеннолетним подозревае- мым или обвиняемым (ст. 105 УПК) предусматривается денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб.
Решение о наложении денежного взыскания принимает судья на основании представленных ему материалов (протокол о на- рушении, объяснение нарушителя и др.), подтверждающих факт допущенного нарушения или невыполнения процессуальных обя- занностей. В судебное заседание вызываются должностное лицо, составившее протокол, и участник процесса, в отношении которого составлен протокол о нарушении им своих обязанностей. В тече- ние пяти суток с момента поступления в суд материалов дела су- дья должен вынести постановление о наложении денежного взы- скания или об отказе в его наложении.
Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то денежное взыскание применяется судом в том судеб- ном заседании, где это нарушение имело место.
Копия постановления судьи о наложении денежного взыскания направляется заинтересованным участникам процесса, дознавате- лю, следователю для приобщения к уголовному делу, а также су- дебному приставу для исполнения судебного решения.
Вопрос 4. Меры пресечения: понятие, виды, характеристика.
Под мерами пресечения понимаются применяемые дознавателем, следователем или судом к обвиняемому, а в исключительных случаях — и к подозреваемому меры принудительного воздействия, связанные с лишением или ограничением свободы, личных и имущественных прав, в целях предупреждения или пресечения уклонения от дознания, следствия или суда, продолжения преступной деятельности либо воспрепятствования производству по уголовному делу, а также для обеспечения исполнения приговора или возможной выдачи лица в порядке, предусмотренном ст. 466 УПК.
Основания избрания мер пресечения
Основаниями избрания мер пресечения являются имеющиеся в уголовном деле доказательства, которые свидетельствуют о том, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от дознания, предварительного следствия или суда, может продолжать зани- маться преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказатель- ства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголов- ному делу.
В качестве условий избрания мер пресечения выступают требования уголовно-процессуального закона, соблюдение которых способствует принятию законного и обоснованного решения о применении меры пресечения. Такими условиями являются следующие:
• лицо привлечено по уголовному делу в качестве обвиняемого или занимает процессуальное положение подозреваемого;
• установлены и учтены обстоятельства, характеризующие его личность;
• мера пресечения избирается надлежащим органом или должностным лицом;
• решение об избрании меры пресечения облечено в предусмотренную законом процессуальную форму.
Связывая, по общему правилу, избрание меры пресечения с актом привлечения лица в качестве обвиняемого, закон исходит из того, что к этому моменту должны быть собраны доказательства, подтверждающие совершение этим лицом запрещенного уголовным законом деяния, отсутствие оснований для освобождения его от уголовной ответственности.
В исключительных случаях мера пресечения избирается и в отношении подозреваемого, при этом обвинение должно быть ему предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051, 2053, 2054, 2055, 206, 208—210, 277—279, 281 и 360 УК, должно
быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания (ст. 100 УПК). Закон (ст. 99 УПК) требует учитывать при избрании меры пре- сечения тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, в частности его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. К последним относятся наличие постоянного места жительства смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
Мера пресечения избирается дознавателем, следователем, а также судом в пределах предоставленных им полномочий. После передачи уголовного дела в суд вопрос о мере пресечения решает судья единолично либо суд коллегиально.
Избрание меры пресечения оформляется вынесением постановления, а когда она применяется судом — выносится определение.
В зависимости от степени ограничения прав и свобод личности меры пресечения делятся на не связанные с лишением свободы и лишающие (ограничивающие) свободу подозреваемого (обвиняемого). В первую группу таких мер входят
подписка о невыезде и надлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, залог; вторую группу составляют домашний арест и заключение под стражу.
Подписка о невыезде и надлежащем поведении
Подписка о невыезде и надлежащем поведении (ст. 102 УПК) состоит в отобрании у подозреваемого (обвиняемого) письменного обязательства не покидать без разрешения дознавателя, следователя или суда место жительства, являться по вызовам, иным путем не препятствовать расследованию и судебному разбирательству по уголовному делу.
Подписка о невыезде в качестве меры пресечения может быть избрана только в отношении подозреваемого, обвиняемого, у которого имеется место жительства — постоянное или временное. Наличие постоянной или временной регистрации является доказательством наличия места жительства, но орган расследования должен удостовериться, что подозреваемый, обвиняемый действительно проживает по указанному адресу.
Место проживания определяется самим подозреваемым (обви- няемым). Вместе с тем он не имеет права без разрешения дознава- теля, следователя или суда менять место проживания, о котором он сообщил при избрании меры пресечения. Лицо, давшее подпи- ску о невыезде, не обязано неотлучно находиться по месту про- живания, однако если оно перемещается, то каждый день обязано возвращаться к месту жительства. Оно не вправе без разрешения дознавателя, следователя или суда выезжать за пределы населен- ного пункта, где проживает.
Подписка о невыезде может быть избрана и в отношении лица, проживающего за пределами населенного пункта, в котором нахо- дится орган расследования. В этом случае лицо вправе покидать место проживания для явки по вызову дознавателя, следователя или в суд.
Обязательство не препятствовать производству по уголовно- му делу означает отсутствие попыток воздействовать на участников уголовного процесса, уничтожить или фальсифицировать до- казательства по уголовному делу.
Об избрании подписки о невыезде дознаватель, следователь вы- носит постановление, которое объявляется подозреваемому (обви- няемому) под расписку, ему также вручается копия постановления. Одновременно подозреваемый (обвиняемый) письменно дает под- писку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указывают- ся: фамилия, имя, отчество подозреваемого (обвиняемого); адрес места проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения дознавателя, следователя; обязательство являться по вызовам; обязательство не препятствовать производству по уго- ловному делу. В подписке указываются дата и время ее составле- ния, она заверяется, с одной стороны, подписью подозреваемого (обвиняемого), с другой — подписью дознавателя, следователя.