Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 37
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В системе источников трудового права постановления Правительства РФ занимают весьма заметное место. Они, по существу, охватывают весь круг общественных отношений, составляющих предмет трудового права.
Акты Минтруда РФ как источники трудового права по юридической силе относятся к подзаконным актам органов государственного управления и стоят вслед за актами Правительства РФ. Они, следовательно, не должны противоречить законам РФ и постановлениям Правительства РФ. Если такие противоречия все же имеются, Правительство РФ вправе отменить или изменить их.
Локальные нормативно-правовые акты. Эта разновидность источников трудового права связана, как правило, с социально-партнерской нормотворческой деятельностью, осуществляемой непосредственно в организациях между работодателем и наемными работниками.
Глава 3. Методы и система российского трудового права
3.1. Методы российского трудового права
В Российском трудовом праве выделяется шесть методов правового регулирования труда:
-
Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда. Этот признак отражает суть государственно-правового управления общественным трудом.
Данный способ включает в себя издание государством законодательных и иных правовых норм в области труда, основной целью которых в условиях рынка является защитить наемного работника от чрезмерных требований и претензий со стороны работодателей, гарантировать такие условия труда, которые способствовали бы обеспечению нормального уровня развития человека и удовлетворению определенного минимума материальных и духовных потребностей.
В централизованном порядке фиксируется минимальный уровень трудовых прав и гарантий для работников. (например: величина МРОТ, ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы, по вопросам дисциплины и охраны труда, продолжительности рабочего времени и т.п.)
Конкретизация общих норм трудового законодательства, принимаемых в рамках централизованного регулирования, применительно к особенностям отдельных организаций осуществляется с помощью локального регулирования трудовых отношений.
В локальных актах условия труда для работников могут быть улучшены по сравнению с актами централизованными, но не могут быть ухудшены.
-
Сочетание единства и дифференциации правового регулирования.
Единство выражается в установлении государством общих правовых норм, распространяющихся на всех работников всех организаций, независимо от фактических условий труда и личности работника. Единство характеризует общий уровень регулирования труда, относящийся ко всем работникам.
На базе единства регулирования осуществляется его дифференциация, то есть. устанавливаются особенности регулирования труда для отдельных категорий работников.
Такие особенности обусловливаются как объективными факторами (условия труда), так и субъективными (личность работника). К ним относятся:
-
характер и особенности производства (отраслевая дифференциация); -
физиологические особенности женского организма, его материнская функция по воспитанию малолетних детей; -
половозрастная, квалификационные и иные особенности работников (субъектная дифференциация); -
месторасположение организаций (климатические условия районов Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных местностей и др.) – территориальная дифференциация.
Дифференциация заключается в различном уровне трудовых прав, причем такое различие может заключаться только в повышении общего уровня, но не в его снижении.
-
Равноправие сторон трудовых отношений с подчинением их в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка организации. На рынке труда выступают свободные субъекты: с одной стороны – работодатель, с другой – работник. Только при взаимном волеизъявлении этих субъектов и согласованностью между ними возможно производство как соединение средств производства с рабочей силой, юридическим основанием которого является трудовой договор. -
Установление прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений. Это связано с участием работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях, а также в профсоюзном контроле за исполнением трудового законодательства и в защите трудовых прав. -
Договорной характер труда. Этот способ метода трудового права порождает трудовое отношение работника с работодателем, устанавливает сторонами такие существенные его условия, как место работы (с указанием структурного подразделения), трудовая функция, характеристики условий труда, режим труда и отдыха, условия оплаты труда и др.
Коллективный договор работников с работодателем в локальном порядке повышает минимальные гарантии социально-трудовых прав, установленные государством в трудовом законодательстве.
-
Метод зашиты трудовых прав работников. Этот метод заключается в существовании в организациях особых органов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров – комиссий по трудовым спорам, которые образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа их представителей.
Коллективные трудовые споры рассматриваются в ходе примирительных трудовых процедур примирительной комиссией с участием посредника и в трудовом арбитраже.
3.2. Система трудового российского права
Система трудового права России – совокупность юридических норм, образующих единое предметное целое (отрасль) с их одновременным внутренним разделением на относительно самостоятельные и взаимосвязанные структурные образования (институты) и их части (подинституты).
Система трудового права закрепляется в различных формах, и, прежде всего в кодифицированном акте – Трудовом кодексе РФ.
От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства. Система трудового законодательства, выраженная главным образом в составе и внутреннем строении кодификационных актов, отражает объективно существующую систему трудового права.
Наряду с системами трудового права и трудового законодательства существует и система науки трудового права. Трудовое право, как самостоятельная отрасль российского права и служит предметом изучения науки трудового права.
Глава 4. Принципы трудовых правоотношений и их значение
Принципы трудового права – это выраженные в действующем законодательстве исходные начала, руководящие идеи, определяющие сущность норм трудового права и пути его развития, а также отражающие основные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда.
Принципы регулирования трудовых отношений закреплены в статье 2 ТК РФ .
В. Н. Скобелкин выделили основные принципы:
-
законность -
справедливость правового регулирования трудовых и смежных с ними отношений -
многоуровневость правового регулирования -
недопустимость дискриминации -
партнерство и сотрудничество в сфере труда -
участие работников и профессиональных союзов в управлении предприятием -
осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде -
поддержание высокого уровня юридического обеспечения реализации трудовых прав и законных интересов -
самозащита и самореализация трудовых прав наемных работников -
признание незаконности нормативных и правоприменительных актов, противоречащих актам более высокой силы -
доступность и бесплатность обжалования работниками в процедурном или процессуальном порядке незаконных действий работодателя.
Глава 5. Субъекты трудового права
5.1. Понятие субъекта трудового права
Под субъектами права в юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).
Субъекты права имеют права, обязанности, а также несут юридическую ответственность.
Субъекты трудового права – это, прежде всего, участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.
Правовым статусом субъекта трудового права называется; его основное правовое положение в сфере труда по трудовому законодательству. Содержание правового статуса включает в себя следующие элементы:
а) трудовая правосубъектность (праводееделиктоспособность).Гражданин становится субъектом трудового права уже когда ищет работу и вступает в правоотношения по его трудоустройству с органами службы занятости. Правовой статус работника возникает лишь с заключением трудового договора и возникновением в связи с этим трудового правоотношения и с ним прекращается.
б) основные права и обязанности (статусные);
в) гарантии этих прав и обязанностей;
г) предусмотренная законодательством ответственность за трудовые правонарушения.
5.2. Работник как субъект трудового права
Работник – одна из сторон трудового отношения и трудового правоотношения. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.
Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны – правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность.
В трудовом праве только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности. (существуют исключения - трудовые отношения могут быть заключены и ранее 16 лет в соответствии с требованиями законодательством РФ)
Трудовая правоспособность прекращается смертью.
Помимо возрастного критерия Трудовую правосубъектность граждан характеризует и волевой, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не могут быть приняты лица, признанные судом ограниченно дееспособными.
Помимо основных трудовых прав, трудовая правосубъектность работника включает также основные трудовые обязанности. Они закреплены в статьях.2, 21 ТК РФ. Обязанность сторон трудового договора – соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
5.3. Работодатель как субъект трудового права