Файл: Лекция по теме 21 Купляпродажа. Мена учебной дисциплины Гражданское право по специальности 40. 05. 01 Правовое обеспечение национальной безопасности.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 3301

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Они делятся на обязательные, т.е. такие, которые должны быть указаны при объявлении любого конкурса, и факультативные, т.е. такие, которые указываются по свободному усмотрению устроителя конкурса, а их количество и характер зависят от особенностей конкурса. При отсутствии обязательных условий или хотя бы одного из них конкурс считается необъявленным. К числу таких условий относятся: 1) сведения о существе задания (предмете конкурса или определенности работы). Степень детализации этих сведений зависит от цели и характера конкурса. При проведении

12 конкурса на исполнительское мастерство достаточно бывает указать вид жанра или деятельности, а при создании архитектурных сооружений, как правило, указываются художественные, технические и другие признаки, которым они должны отвечать. Поэтому конкурсное задание может выражаться в простой постановке задачи (определение идеи, темы и т.п.) с указанием формы ее разрешение (например, создание памятника на определенную тематику) и может быть детализировано до конкретных показателей и признаков, которым должно отвечать решение конкурсной задачи;
2) срок выполнения задания, который определяет и срок представления работы на конкурс. Он должен обладать такой продолжительностью, которая реально обеспечивает выполнение конкурсного задания. В зависимости от характера конкурса срок может определяться либо отрезком времени, в течение которого должно быть выполнено задание, либо точно фиксированной календарной датой, к которой приурочивается исполнение задания, когда, например, предметом конкурса является деятельность, подлежащая оценке при самом ее исполнении. Могут устанавливаться окончательные и промежуточные сроки.
Невыполнение задания или непредставление работы в установленный срок независимо от их причин влечет отказ в приеме работы на конкурс, которые не может быть обжалован ни в административной, ни в судебном порядке;
3) порядок представления работ или иных достижений касается прежде всего формы представления, а также ряда других условий, которые должны быть соблюдены.
Форма представления работы на конкурс определяется самим характером работы и выражается либо в передаче участником конкурса его устроителю определенного результата своего труда в виде материализованного объекта (рукописи, картины, модели, проекта и т.д.), либо путем исполнения работы при непосредственном восприятии этого исполнения устроителем конкурса (при проведении конкурсов на исполнительское мастерство).
Условиями конкурса может быть предусмотрено представление работы под девизом
(зашифрованными обозначениями с целью сохранения в тайне имени автора до оценки его работы) или за подписью автора, в определенном числе экземпляров.
Отказ в приеме работы на конкурс может последовать только по мотиву несоответствия ее условиям конкурса либо нарушения порядка и сроков ее представления;
4) место представления работы должно быть указано в объявлении о конкурсе в числе других условий и имеет существенное значение не только для участников конкурса
(например, для соблюдения им срока выполнения задания), но и для привлечения к конкурсу


13 внимания общественности, особенно при проведении конкурсов на исполнительское мастерство. В последнем случае местом представления работ признается место осуществления подлежащей просмотру и оценке деятельности;
5) критерий, порядок и срок сравнительной оценки работ устанавливаются в зависимости от особенностей самой работы. В ряде случаев, например, проводятся предварительный отбор и оценка проспектов работ и заявок. Конкурс может проводиться в несколько этапов (туров), к исходу каждого из которых производятся оценка и отбор наиболее достойных для участия в следующем туре работ. Окончательной оценке работы может предшествовать ее предварительное открытое обсуждение в том или ином коллективе, помещение представленных на конкурс работ на выставках для публичного обозрения (показ в кино, по телевизору) с целью определения общественного мнения об этих работах. Срок окончательной оценки работы признается и сроком вынесения решения о выплате вознаграждения ее автору;
6) размер вознаграждения (премии) устанавливается обычно в виде определенной денежной суммы, но может выражаться и в какой-то другой имущественной ценности. Как правило, устанавливается несколько премий определенного размера в соответствии с призовым местом, занятой той или иной работой. При этом для каждого места может быть установлена не одна, а несколько премий.
Кроме премий, для победителей конкурса могут устанавливаться поощрительные премии, выплачиваемые участникам конкурса, работы которых хотя и не заняли призовых мест, но признаны достойными быть отмеченными. Количество премий, их виды и размеры утверждаются устроителем конкурса;
7) порядок и срок объявления результатов конкурса. Определение результатов конкурса воплощается в решении об оценке конкурсных работ.
По своей юридической природе это решение является административным актом, порождающим различные по характеру и правовой значимости последствия.
В части премированных и принятых к использованию устроителем конкурса произведений науки, литературы или искусства конкурсное правоотношение с этого момента вступает в особую договорную стадию, на которой между устроителем конкурса и авторами этих произведений возникает двустороннее обязательство, регулируемое нормами авторского права.
Для остальных участников конкурса это решение имеет правопрекращающее значение. О результатах конкурса должно быть объявлено в порядке и в сроки,


14 предусмотренные его условиями. Это может быть сделано в той же форме, в какой был объявлен конкурс, либо путем письменного уведомления всех соискателей, либо только победителей конкурса и т.д.
Факультативные условия конкурса устанавливаются его устроителем и детализируются отдельные его положения для внесения определенности во взаимоотношения сторон.
Чаще всего они касаются оформления представляемых на конкурс работ; состава жюри; порядка и сроков выплаты вознаграждения; порядка использования премированных произведений науки, литературы, искусства и выплаты авторам этих произведений гонорара; порядка возврата участникам конкурса работ, не удостоенных премий и т.д.
В процессе проведения конкурса может возникнуть необходимость внести изменения в ранее объявленные его условия либо даже необходимость его отмены.
Но изменение условий конкурса, а тем более его отмена, особенно в конце срока его проведения, могут затронуть и существенно ущемить интересы лиц, пожелавших принять в нем участие, которые к тому времени могли уже приступить к выполнению определенной условиями конкурса работы и понести в связи с этим соответствующие издержки. Поэтому закон допускает возможность изменения условий конкурса и его отмену только в пределах первой половины срока, установленного для представления работ. Правомерность внесенных во второй половине указанного срока изменений условий конкурса не устраняется лишь тогда, когда они улучшают положение будущих соискателей (например, увеличивается размер и количество премий).
Возможность изменения условий конкурса или его отмены не ставятся в зависимость от волеизъявления соискателей.
Поэтому устроитель конкурса вправе внести изменения в его условия и тогда, когда кто-либо из соискателей в пределах первой половины установленного срока уже представил работу. При таких обстоятельствах исполнитель работы не может требовать допуска его к участию в конкурсе на первоначально установленных условиях или признания недействительными внесенных в них изменений.
Изменений условий конкурса либо его отмена должны быть доведены до сведения возможных соискателей, т.е. тех лиц, на которых было рассчитано объявление о конкурсе.
Эта цель достигается, если сообщение об изменении условий конкурса или его отмене сделано в том же порядке (т.е. в той же форме), в каком был объявлен сам конкурс
(соответственно в печати, по радио и т.д.).

15
Выполнение этого требования освобождает устроителя конкурса от обязанности принять на конкурс работу, выполненную на первоначально указанных условиях (хотя бы автор этой работы по уважительной причине и не знал о внесенных в условия конкурс изменениях), но не освобождает его от обязанности возместить расходы, понесенные любым лицом, которое выполнило предусмотренную в объявлении работу до того, как ему стало или должно было стать известно об изменении условий конкурса и о его отмене.
Устроитель конкурса освобождается от обязанности возмещения таких расходов, если докажет, что указанная работа была выполнена не в связи с конкурсом, в частности до объявления о конкурсе, либо заведомо не соответствовала условиям конкурса.
При нарушении требований относительно сроков изменения условий конкурса или способа извещения о них соискателей устроитель конкурса должен выплатить награду тем, кто выполнил работу, удовлетворяющую указанным в объявлении условиям.
Право на получение награды (премии) возникает у соискателя лишь в случае признания его работы лучшей и достойной награждения в соответствии с условиями конкурса.
Если указанные в объявлении результаты достигнуты в работе, выполненной совместно двумя или более лицами, награда распределяется в соответствии с достигнутым между ними соглашением. Если такое соглашение не достигнуто, порядок распределения награды определяется судом.
Для рассмотрения работ, представленных на конкурс, и определения его результатов устроитель обычно создает специальный орган – конкурсную комиссию или жюри, куда входят высококвалифицированные специалисты в данной области знаний.
Но образование такой комиссии не обязательно. Оценка конкурсных работ может быть произведена самим устроителем ил поручена другими организациям. В случае создания конкурсной комиссии (жюри) ее члены должны быть незаинтересованными в исходе конкурса лицами. Хотя закон и не содержит на сей счет прямого запрета, но по этическим соображениям нельзя признать допустимым участие в конкурсе членов его жюри, даже если конкурс проводится под девизом.
Об образовании конкурсной комиссии соискатели должны быть поставлены в известность, но не обязательно уведомлять их о составе жюри.
Определяя результаты конкурса, его устроитель (жюри) может принять одно из следующих решений:
- о выплате премий в соответствии с их количеством по каждому призовому месту


16
- об отказе в присуждении премий за отдельные призовые места (если их установлено несколько) или присуждении по каждому месту меньшего числа премий, чем установлено
- о присуждении поощрительных премий и отказе в присуждении премий за призовые места
- о неприсуждении премий вообще, если ни одна из представленных работ не заслуживает быть отмеченной премией или ни одна из них не удовлетворяет требованиям, указанным в условиях конкурса.
При этом конкурсная комиссия не обязана мотивировать свое решение.
Решение о результатах конкурса и выплате премий должно быть вынесено в срок, установленный объявлением о конкурсе.
Нарушение этой обязанности устроителем конкурса дает соискателям, работы которых будут признаны удовлетворяющими условиям конкурса, право требовать в судебном порядке вознаграждения за свой труд и возмещения расходов, понесенных в связи с выполнением конкурсного задания.
Решение о выплате премий должно быть сообщено соискателям в порядке и в срок, указанные в объявлении о конкурсе. Обычно это делается путем рассылки победителям конкурса письменного извещения и публикации результатов конкурса в печати.
При совпадении количества премий и числа работ, занявших данной призовое место, или если количество премий, установленных за то или иное место, превышает число работ, их занявших, каждый из победителей конкурса получает премию в установленном размере.
Если же количество премий, установленных для данного места, меньше числа работ, занявших это место, премии должны быть разделены пропорционально числу работ, которые признаны достойными этой премии.
В случае установления премий без указания их количества по каждому призовому месту право на получение премии в полном размере имеют все участники конкурса, работы которых заняли соответствующее место.
При отказе устроителя конкурса выплатить (полностью или частично), а также при нарушении сроков выплаты причитающегося победителям конкурса вознаграждения оно может быть взыскано в судебном порядке.
Если предметом публичного конкурса было создание произведения науки, литературы или искусства, устроитель конкурса, по общему правилу, приобретает

17 имущественное право на заключение с автором произведения, удостоенного обусловленной награды, договора об использовании произведения.
При этом автору произведения должно быть выплачено за это соответствующее вознаграждение без зачета тех сумм, которые причитаются автору как победителю конкурса, если только иное специально не оговорено в конкурсном объявлении. Однако при любом варианте автору гарантируется выплата вознаграждения.
Конкурсные работы, не удостоенные награды, устроитель конкурса обязан возвратить участникам конкурса немедленно по объявлении результатов. Неисполнение данной обязанности дает участникам конкурса право требовать возврата своих работ, а в случае их утраты или повреждения – возмещения убытков.
В условиях конкурса может быть, однако, предусмотрено, что представленные на конкурс работы не подлежат возврату либо возвращаются только по требованию участников конкурса.
Невозможность возврата работы может вытекать и из характера выполненной работы.
С 1 марта 2019 года начинает свое активное действие специально созданный интернет-ресурс
– Единый агрегатор торговли. В настоящее время такой агрегатор известен под названием
«Березка». Он создан во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации 824-Р, принятого в 2018 году с целью минимизации коррупционной составляющей при проведении государственными и муниципальными заказчиками закупок объемом до ста тысяч рублей.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_309254/
https://agregatoreat.ru/
Вопрос 4. Проведение игр и пари.
Данный институт является новым для нашего гражданского законодательства.
Правовое регулирование этих отношений до сих пор затрагивало только организацию лотерей или тотализатора и в основном сводилось к закреплению за государством монополии на проведение соответствующих игр.
Из статей 1062 и 1063 ГК РФ следует, что игры и пари считаются действительными сделками только в случаях, прямо предусмотренных этими статьями, и соответственно только в этих случаях подлежат защите. Общим же правилом является признание и игр, и


18 пари обстоятельствами, с которыми не может быть связано возникновение прав и обязанностей у сторон.
В части второй ГК РФ правовые нормы, относящиеся к проведению игр и пари, выделены в самостоятельную главу, что позволяет говорить о появлении в системе отдельных видов обязательств нового правового института.
Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:
1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон;
2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон;
3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах;
4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
Нормы главы 58 ГК РФ имеют двоякое значение.
Во-первых, они выделяют особые случаи, при которых в пари или в играх участвует слабая сторона, нуждающаяся в защите со стороны законодателя.
Речь идет о требованиях лиц, которые приняли участие в играх или пари под влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и пари (ст. 1062 ГК РФ).
Во-вторых, в ст. 1063 ГК РФ подразумевается легитимированная организация лотерей, тотализаторов (взаимных пари), а также других основанных на риске игр.
Такого рода рисковые, то есть алеаторные, сделки вправе совершать, выступая в роли организатора, Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования, а также любое лицо, которое получило от компетентного органа (государственного или муниципального) лицензию.

19
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным
Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, за исключением случаев предусмотренных законодательством.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами.
Игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На территории Российской Федерации создаются пять игорных зон:
Республика Крым;
Алтайский край;
Приморский край;
Калининградская область;
Краснодарский край.
Игра – это обязательство, в силу которого организаторы обещают одному из участников получение определенного выигрыша, зависимого, с одной стороны, от случая, а с другой – от сноровки, ловкости, умения, способностей участников игр. В игре участники имеют возможность влиять на ее результаты.
Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Иначе дело обстоит с пари.