Файл: 1 раздел правоохранительные органы и правоохранительная деятельность.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.12.2023
Просмотров: 100
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1 РАЗДЕЛ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
1. Понятие, предмет и цели правоохранительной деятельности
Охрана прав и законных интересов личности, общества и государства является функцией правового государства. Выполнение данной функции обеспечивается специально создаваемыми правоохранительными органами, а деятельность этих органов по реализации этой функции именуется правоохранительной.
Правоохранительная деятельность — деятельность государства в лице его специально уполномоченных органов по защите прав и свобод человека и гражданина, охране прав и законных интересов общества, государства, общественных и иных объединений граждан, борьбе с преступностью и другими правонарушениями, оказанию гражданам в случае необходимости квалифицированной юридической помощи и обеспечению доступа к правосудию.
Признаки правоохранительной деятельности
-
Вид государственной деятельности, цель => охрана самого права -
Осуществляется не всеми органами государственной власти, а только специально уполномоченными органами, для которых правоохранительная функция является основным содержанием их деятельности -
Это особый вид правовой деятельности => осуществляется в правовых формах, в порядке, установленном законом, с соблюдением определенных процедур -
Осуществляется посредством применения мер государственного принуждения (например, задержания, уголовного преследования, привлечения к юридической ответственности и т.п.) -
Решения и действия правоохранительных органов и должностных лиц, осуществляющих правоохранительную деятельность, принятые в пределах их компетенции и в соответствии с законом, обязательны для граждан, органов и организаций, которым они адресованы
Цель правоохранительной деятельности в государстве направлена на охрану личности, ее прав и свобод, охрану общества, его материальных и духовных ценностей, охрану государства, его конституционного строя, суверенитета и государственной целостности.
2. Понятие и виды объектов правоохранительной деятельности
Объект | Сущность |
Личность | Человек, обладающий исторически обусловленной степенью разумности и ответственности перед обществом, вносящий свой вклад в развитие общества. |
Права и свободы личности | Личные права – право на жизнь, достоинство, честь, доброе имя, неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, свободу совести. Политические права – право избирать и быть выбранным (занимать должности), право на объединение в организации, участие в митингах и демонстрациях, свободу слова. Социально-экономические права – право на частную собственность, предпринимательскую деятельность, свободу труда, право на медицинскую помощь. Культурные права – право на образование, свобода творчества, право пользования учреждениями культуры. |
Общество | Объединение людей, связанных между собой общим интересом и взаимодействующих на основе общепризнанных, в том числе общеобязательных норм и ценностей. |
Материальные и духовные ценности | Материальные (способствуют жизни): простейшие (пища, одежда, жилье, предметы быта и общественного потребления); более высокого порядка (орудия труда и материальные средства производства). Духовные – ценности, необходимые для формирования и развития внутреннего мира людей, их духовного обогащения. |
Государство | Организация публичной власти на определенной территории, обладающая специальным аппаратом и регулирующая общественные отношения путем издания правовых норм |
Конституционный строй | Система основополагающих социальных, экономических, политических и правовых принципов, устанавливаемых и охраняемых Конституцией РФ. |
Суверенитет | Независимость государства во внешних делах и верховенство государственной власти во внутренних делах. |
Государственная целостность | Принцип означающий, что территория РФ является неприкосновенной от посягательств со стороны других государств путём применения военной силы или угрозы силой. |
3. Виды правоохранительной деятельности и их характеристика
Конституционный контроль занимает особое место в правоохранительной деятельности. Эту функцию осуществляет Конституционный Суд РФ. Задача Конституционного Суда РФ — защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на территории Российской Федерации.
Отправление правосудия — деятельность специально создаваемых государственных органов — судов по рассмотрению и разрешению различных категорий дел (гражданских дел, разрешению экономических споров, уголовных дел, административных и иных дел, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом) в пределах своей компетенции и вынесению по ним законных, обоснованных и справедливых решений.
Организационное обеспечение деятельности судов — осуществление мероприятий кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленных на обеспечение нормального функционирования судебных органов и создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Прокурорский надзор — направление правоохранительной деятельности, осуществляемое от имени государства специально уполномоченными должностными лицами — прокурорами.
Выявление и расследование преступлений — правоохранительная деятельность должностных лиц (оперативных сотрудников, дознавателей, следователей), направленная на раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц, привлечение их к уголовной ответственности, а также установление всех обстоятельств совершенного преступления.
Обеспечение правопорядка и безопасности в Российской Федерации –деятельность правоохранительных органов исполнительной власти, направленная на защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану правопорядка, обеспечение общественной безопасности, а также на борьбу с преступлениями и правонарушениями, создающими угрозу безопасности личности, обществу и государству.
Исполнение судебных решений — деятельность органов Министерства юстиции в лице Федеральной службы исполнения
наказаний и Федеральной службы судебных приставов, направленная на обеспечение исполнения наказаний и принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Оказание юридической помощи — деятельность, направленная на обеспечение правовой защищенности личности в обществе. Эту функцию призваны осуществлять: адвокаты; нотариусы; частные детективные и охранные службы.
Предупреждение преступлений и правонарушений — функция, которую реализуют все правоохранительные органы и которая направлена на установление обстоятельств, способствовавших совершению преступления, выявление нарушений прав и свобод граждан, а также других нарушений закона, допущенных при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении дела нижестоящим судом и принятие мер по их устранению.
4. Система и классификация органов, осуществляющих правоохранительную деятельность
Понятие «правоохранительные органы» отсутствует в российском законодательстве.
К числу правоохранительных органов можно отнести:
-
судебные органы → Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, федеральные суды общей юрисдикции, федеральные арбитражные суды и мировые судьи; -
органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов → Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы (в пределах своей компетенции); -
органы прокуратуры; -
органы предварительного расследования (органы дознания и предварительного следствия); -
органы внутренних дел; -
органы исполнительной власти в сфере юстиции (Федеральная служба судебных приставов и Федеральная служба исполнения наказаний); -
органы обеспечения безопасности (Совет безопасности РФ, органы ФСБ, органы СВР, органы ФСО, органы Службы войск национальной гвардии, органы таможенной и налоговой служб); -
Уполномоченный по правам человека в РФ;
органы, оказывающие юридическую помощь (нотариат, адвокатура, частные детективные и охранные службы).
5. Система органов, осуществляющих правосудие и формы реализации правосудия
Судебная система государства – это совокупность действующих в государстве судов различных видов, создание которых предусматривается законодательством страны.
В судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ».
Определяя статус судов, Закон о судебной системе РФ относит к числу федеральных судов следующие судебные органы:
-
Конституционный Суд Российской Федерации; -
Верховный Суд Российской Федерации; -
верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов; -
районные суды; -
военные и специализированные суды; -
федеральные арбитражные суды округов; -
арбитражные апелляционные суды; -
арбитражные суды субъектов Российской Федерации.
Конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые суды можно рассматривать в качестве судов субъекта.
По вертикали судебная система РФ образует три подсистемы:
– судебные органы, обеспечивающие конституционное правосудие;
– судебные органы, обеспечивающие правосудие в сфере экономики и предпринимательства;
– судебные органы, обеспечивающие правосудие в сфере уголовного, гражданского и административного судопроизводства.
6. Система и основные задачи органов, осуществляющих деятельность по охране правопорядка
К органам, осуществляющим деятельность по охране правопорядка относятся:
– Совет безопасности Российской Федерации (СБ РФ) — совещательный орган, осуществляющий подготовку решений президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности.
– Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в государственном механизме Российской Федерации. Главными задачами борьба с преступностью и иными правонарушениями, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны законных интересов органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений независимо от принадлежности и формы собственности.