Файл: Закон от 24. 06. 1999 n 120фз (ред от 26. 07. 2019) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 07.12.2023

Просмотров: 110

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
www.consultant.ru
Дата сохранения: 07.02.2020

Источник публикации
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 28.06.1999, N 26, ст. 3177,
"Российская газета", N 121, 30.06.1999.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Примечание к документу
Начало действия редакции - 06.08.2019.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 26.07.2019 N 232-ФЗ,
вступили в силу по истечении
10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.07.2019).
Название документа
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 1 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...

24 июня 1999 года N 120-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Принят
Государственной Думой
21 мая 1999 года
Одобрен
Советом Федерации
9 июня 1999 года
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 13.01.2001
N 1-ФЗ
,
от 07.07.2003
N 111-ФЗ
, от 29.06.2004
N 58-ФЗ
,
от 22.08.2004
N 122-ФЗ
(ред. 29.12.2004), от 01.12.2004
N 150-ФЗ
,
от 29.12.2004
N 199-ФЗ
, от 22.04.2005
N 39-ФЗ
, от 05.01.2006
N 9-ФЗ
,
от 30.06.2007
N 120-ФЗ
, от 21.07.2007
N 194-ФЗ
, от 24.07.2007
N 214-ФЗ
,
от 01.12.2007
N 309-ФЗ
, от 23.07.2008
N 160-ФЗ
, от 13.10.2009
N 233-ФЗ
,
от 28.12.2010
N 427-ФЗ
, от 07.02.2011
N 4-ФЗ
, от 03.12.2011
N 378-ФЗ
,
от 30.12.2012
N 297-ФЗ
, от 30.12.2012
N 319-ФЗ
, от 07.05.2013
N 104-ФЗ
,
от 07.06.2013
N 120-ФЗ
, от 02.07.2013
N 185-ФЗ
, от 25.11.2013
N 317-ФЗ
,
от 28.12.2013
N 435-ФЗ
, от 02.04.2014
N 62-ФЗ
, от 04.06.2014
N 145-ФЗ
,
от 14.10.2014
N 301-ФЗ
, от 31.12.2014
N 489-ФЗ
, от 29.06.2015
N 179-ФЗ
,
от 13.07.2015
N 237-ФЗ
, от 23.11.2015
N 313-ФЗ
, от 26.04.2016
N 113-ФЗ
,
от 03.07.2016
N 305-ФЗ
, от 03.07.2016
N 359-ФЗ
, от 07.06.2017
N 109-ФЗ
,
от 27.06.2018
N 170-ФЗ
, от 26.07.2019
N 232-ФЗ
)
Настоящий Федеральный закон в соответствии с
Конституцией
Российской Федерации и общепризнанными нормами международного права устанавливает основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 2 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...

безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)
содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ, в ред. Федеральных законов от
22.04.2005
N 39-ФЗ
, от 29.06.2015
N 179-ФЗ
)
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или)
содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных,
правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 29.06.2015 N 179-ФЗ.
Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 3 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений,
других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в ред. Федерального закона от 07.06.2017 N 109-ФЗ)
2. Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними,
поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Законодательство Российской Федерации, регулирующее деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основывается на
Конституции
Российской
Федерации, общепризнанных нормах международного права и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы,
осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел,
учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2012
N 297-ФЗ
, от 02.07.2013
N 185-ФЗ
, от 28.12.2013
N 435-ФЗ
,
от 03.07.2016
N 305-ФЗ
)
2. В органах, указанных в пункте 1
настоящей статьи, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации,
могут создаваться учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка,
уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, других органов, учреждений
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 4 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...

и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 378-ФЗ)
Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная
профилактическая работа
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
(в ред. Федеральных законов от 22.04.2005
N 39-ФЗ
, от 29.06.2015
N 179-ФЗ
)
5) совершивших правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;
(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 170-ФЗ)
6) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
9.1) отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
(пп. 9.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от наказания
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 5 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...

вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
(пп. 11 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или)
после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, за исключением следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и воспитательных колоний, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004
N 150-ФЗ
, от 28.12.2013
N 435-ФЗ
)
3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1
и
2
настоящей статьи, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 6. Основания проведения индивидуальной профилактической работы
Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства,
предусмотренные статьей 5
настоящего Федерального закона, если они зафиксированы в следующих документах:
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
2) приговор, определение или постановление суда;
3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора,
руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 6 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...