Файл: Закон от 24. 06. 1999 n 120фз (ред от 26. 07. 2019) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 07.12.2023
Просмотров: 113
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
(в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 313-ФЗ)
4) документы, определенные настоящим Федеральным законом как основания помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5) заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.
Статья 7. Сроки проведения индивидуальной профилактической работы
Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи несовершеннолетним, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
Статья 8. Права лиц, в отношении которых проводится индивидуальная
профилактическая работа
1. Несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям
, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа, обеспечиваются права и свободы,
гарантированные
Конституцией
Российской Федерации,
Конвенцией
ООН о правах ребенка,
международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
2. Несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, пользуются правами, указанными в пункте 1
настоящей статьи,
а также в установленном порядке имеют право на:
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
уведомление родителей или иных законных представителей о помещении несовершеннолетнего в учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При наличии сведений о месте жительства или месте пребывания родителей или иных законных представителей информация о помещении несовершеннолетнего в указанное учреждение должна быть направлена им в течение 12 часов с момента его помещения, а при отсутствии сведений о родителях или иных законных представителях указанное уведомление в течение трех суток с момента помещения несовершеннолетнего направляется в орган опеки и попечительства по его последнему месту жительства;
(в ред. Федеральных законов от 07.07.2003
N 111-ФЗ,
от 01.12.2004
N 150-ФЗ)
получение информации о целях своего пребывания в учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, правах и об обязанностях, основных правилах, регулирующих внутренний распорядок в данном учреждении;
(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 7 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
обжалование решений, принятых работниками органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в вышестоящие органы указанной системы,
органы прокуратуры и суд;
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;
получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;
обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по установленным нормам. Нормы и порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в федеральных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Нормы и порядок обеспечения за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утверждаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016
N 359-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц,
имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом
(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
3. Права несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы,
и несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также организация работы по их исправлению регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
4. Перечисление прав, указанных в пунктах 2
и
3
настоящей статьи, не должно толковаться как отрицание или умаление других прав несовершеннолетних.
Статья 8.1. Применение мер взыскания в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(введена Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
1. За нарушения установленного порядка содержания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел к несовершеннолетним могут
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 8 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
органы прокуратуры и суд;
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
гуманное, не унижающее человеческого достоинства обращение;
поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров и свиданий без ограничения их количества;
получение посылок, бандеролей, передач, получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества;
обеспечение бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем по установленным нормам. Нормы и порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в федеральных учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Нормы и порядок обеспечения за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утверждаются законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016
N 359-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
обеспечение бесплатной юридической помощью с участием адвокатов, а также иных лиц,
имеющих право на оказание юридической помощи в соответствии с законом
(абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
3. Права несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы,
и несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, а также организация работы по их исправлению регламентируются Уголовно-исполнительным кодексом
Российской Федерации и другими федеральными законами.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
4. Перечисление прав, указанных в пунктах 2
и
3
настоящей статьи, не должно толковаться как отрицание или умаление других прав несовершеннолетних.
Статья 8.1. Применение мер взыскания в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(введена Федеральным законом от 07.07.2003 N 111-ФЗ)
1. За нарушения установленного порядка содержания в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа и центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел к несовершеннолетним могут
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 8 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
применяться следующие меры взыскания:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
предупреждение;
выговор;
строгий выговор.
2. К несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, могут также применяться следующие меры взыскания:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
сообщение родителям или иным законным представителям
;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
отчисление из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004
N 122-ФЗ
, от 02.07.2013
N 185-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
3. Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. По отношению к несовершеннолетним не допускаются:
применение физического и психического насилия;
применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;
применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;
ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
уменьшение норм питания;
лишение прогулок.
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, их родители или иные законные представители вправе обратиться в установленном законодательством
Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 9 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
предупреждение;
выговор;
строгий выговор.
2. К несовершеннолетним, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, могут также применяться следующие меры взыскания:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
сообщение родителям или иным законным представителям
;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
отчисление из специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004
N 122-ФЗ
, от 02.07.2013
N 185-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
3. Порядок применения мер взыскания к несовершеннолетним определяется соответствующими нормативными правовыми документами, регламентирующими деятельность учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. По отношению к несовершеннолетним не допускаются:
применение физического и психического насилия;
применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетних;
применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство;
ограничение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями либо лишение несовершеннолетних контактов с родителями или иными законными представителями;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
уменьшение норм питания;
лишение прогулок.
Статья 9. Гарантии исполнения настоящего Федерального закона
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также несовершеннолетние, их родители или иные законные представители вправе обратиться в установленном законодательством
Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 9 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации,
физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении,
а также незамедлительно информировать:
1) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3) орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 150-ФЗ)
4) орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;
5) орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления, других противоправных и (или) антиобщественных действий либо склоняющих их к суицидальным действиям или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, в отношении которых совершены противоправные деяния либо которые совершили правонарушение или антиобщественные действия;
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004
N 150-ФЗ
, от 07.06.2017
N 109-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
5.1) уголовно-исполнительные инспекции - о выявлении состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, о выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей;
(пп. 5.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 435-ФЗ)
6) орган управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;
(в ред. Федеральных законов от 22.04.2005
N 39-ФЗ
, от 29.06.2015
N 179-ФЗ
)
7) орган, осуществляющий управление в сфере образования - о выявлении несовершеннолетних,
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 10 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций,
осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
8) орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга,
занятости;
9) орган службы занятости - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве, а также о несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию в установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" случаях и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве.
(пп. 9 введен Федеральным законом от 27.06.2018 N 170-ФЗ)
3. Информация, указанная в пункте 2
настоящей статьи, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
4. Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004
N 150-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
Статья 10. Контроль и надзор за деятельностью органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативными правовыми актами.
3. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
4. Общественный контроль за обеспечением прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
относящихся к местам принудительного содержания, осуществляется в соответствии с Федеральным
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 11 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
8) орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга,
занятости;
9) орган службы занятости - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве, а также о несовершеннолетних, оставивших образовательную организацию в установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" случаях и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в трудоустройстве.
(пп. 9 введен Федеральным законом от 27.06.2018 N 170-ФЗ)
3. Информация, указанная в пункте 2
настоящей статьи, подлежит хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
4. Родители или иные законные представители несовершеннолетних, должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные лица несут ответственность за нарушение прав несовершеннолетних, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской
Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004
N 150-ФЗ
, от 27.06.2018
N 170-ФЗ
)
Статья 10. Контроль и надзор за деятельностью органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют в установленном порядке контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Ведомственный контроль за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется вышестоящими органами и их должностными лицами. Порядок осуществления ведомственного контроля определяется соответствующими нормативными правовыми актами.
3. Прокурорский надзор за соблюдением законов органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".
4. Общественный контроль за обеспечением прав несовершеннолетних, находящихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
относящихся к местам принудительного содержания, осуществляется в соответствии с Федеральным
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 11 из 50
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 07.02.2020
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
(ред. от 26.07.2019)
"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонар...
законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 319-ФЗ)
(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 319-ФЗ)