По форме предписания административно-правовые нормы подразделяются на императивные (обязательные для исполнения) и диапозитивные (предлагающие несколько вариантов решения).

В зависимости от адресата можно выделить административно-правовые нормы, регламентирующие [3, c. 89]:

а) организацию и деятельность механизма исполнительной власти;

б) организацию и деятельность местной администрации;

в) административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих, должностных лиц;

г) организацию и деятельность общественных организаций и иных негосударственных структур по реализации предоставленных им государственно-властных полномочий в пределах этих полномочий;

д) организацию и деятельность предприятий и учреждений с преимущественным вложением в них государственных средств;

е) административно-правовой статус общественных объединений;

ж) административно-правовой статус негосударственных коммерческих организаций;

з) административно-правовой статус некоммерческих организаций;

и) административно-правовой статус граждан и административно-правовые средства защиты их конституционных прав, свобод, законных интересов.

По масштабам применения административно-правовые нормы могут быть общефедеральными (действующими на всей территории страны), региональными (распространяющими свое действие на территорию субъекта РФ), территориальными (устанавливаемыми органами исполнительной власти Российской Федерации и субъектов РФ с распространением действия лишь на определенные территории, например районы Крайнего Севера), местными (устанавливаемыми органами местного самоуправления и местной администрацией), локальными (действующими в концернах, консорциумах, объединениях, организациях, предприятиях).

По объему регулирования административно-правовые нормы делятся на общие, межотраслевые, отраслевые, внутриотраслевые (распространяющиеся на нижестоящие подведомственные органы исполнительной власти, учреждения, предприятия) и общеобязательные (охватывающие всех участников управленческих отношений).

По действию во времени административно-правовые нормы подразделяются на срочные (введенные в действие на определенный срок) и бессрочные (срок действия которых заранее не установлен).

Законную силу имеют лишь те административно-правовые нормы, которые изданы в пределах компетенции соответствующего органа управления и при этом соблюден предусмотренный законом порядок вступления их в силу в тех случаях, когда это оговорено в законодательстве.

---

Реализация административно-правовых норм выражается в практическом проведении в жизнь содержащихся в них правовых предписаний и обеспечении должного поведения участников управленческих отношений.

Известны следующие варианты реализации административно-правовых норм:

- исполнение — точное следование участников управленческих отношений тем юридическим предписаниям, обязательным правилам поведения, запретам и ограничениям на те или иные действия, которые сдержатся в административно-правовых нормах;

- применение — издание полномочным органом управления (должностным лицом) либо нормативных актов, предусматривающих механизм реализации соответствующего правового предписания, либо индивидуальных актов, определяющих применение административно-правовой нормы к конкретной практической ситуации;

- использование — применение органом исполнительной власти, местной администрацией (должностными лицами) того или иного варианта исполнительной деятельности при наличии в административно-правовой норме альтернативы в принятии решений;

- соблюдение — воздержание субъекта от совершения запрещенных действий; от исполнения оно отличается пассивным поведением субъекта управленческой деятельности.

Заключение

В процессе исследования было выяснено, что административно-правовые нормы – это устанавливаемые государством правила поведения, целью которых является регулирование общественных отношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере функционирования механизма исполнительной власти (государственного управления); либо это правила поведения, регулирующие отношения в сфере государственного управления.
Административное право использует административно-правовые нормы в следующих целях:

• 
  обеспечения должной упорядоченности организации и функционирования как всей системы исполнительной власти (государственного управления), так и ее отдельных звеньев (например, федеральных органов исполнительной власти);
  
• 
  обеспечения эффективной реализации в сфере государственного управления конституционных прав, свобод и обязанностей граждан и их негосударственных объединений;
  
• 
  определения того или иного варианта должного, т. е. отвечающего интересам правового государства, поведения всех лиц и организаций, действующих в сфере государственного управления;
  
• 
  непосредственного выражения в сфере государственного управления публично-правового интереса;
  
• 
  установления и обеспечения прочного режима законности и государственной дисциплины в рамках регулируемых общественных отношений.
  

---

Тем самым административно-правовые нормы выражают сущность исполнительной ветви единой государственной власти – исполнение, проведение в жизнь требований Конституции, законодательства и нормативных указов Президента РФ.

Административно-правовая норма состоит из 3 элементов: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза нормы права (предположение) – часть правовой нормы, описывающая условия, при наступлении которых следует применять данную норму. В ней указываются обстоятельства, при которых у субъектов правоотношений возникают права и обязанности.

Гипотеза нередко обнаруживает себя в виде юридических фактов (например, достижение определенного возраста, совершение административного правонарушения и т.п.). При регламентации деятельности аппарата управления она прямо не выражается, а предполагается в качестве условия соответствия его деятельности установленной компетенции.

Диспозиция нормы права (распоряжение) – центральный элемент нормы права, содержащий правило поведения, которому должны следовать участники правовых отношений. Она устанавливает права и обязанности сторон, определяет варианты поведения участников общественных отношений.

Диспозиция – это соответствующие предписания, запреты или дозволения.

Санкция нормы права (взыскание) – элемент правовой нормы, указывающий на меры государственного принуждения, применяемые при нарушении предписания, содержащегося в норме права.

Санкция, как правило, предусматривает ту или иную меру административно-предупредительного (например, реквизиция имущества) или пресекательного (например, запрещение эксплуатации транспортного средства) характера.

Список использованных источников

1. 
   Агапов А. Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. - М.: Юрист, 2009.
   
2. 
   Агапов А. Б. Учебник административного права. - М.: ГОРОДЕЦ, 2010.
   
3. 
   Агапов А. Б. Административная ответственность: Учебник. - М.: Статут, 2008.
   
4. 
   Административная деятельность органов внутренних дел: Учебник. Часть Общая / Под ред. А. П. Коренева. - М.: МЮИ МВД России, 2007.
   
5. 
   Административное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М.: Юрист, 2009.
   
6. 
   Административное право в схемах: Учеб. пособие для вузов / В. В. Власенков, Б. В. Российский, Н. Д. Эриашвили и др. // Под ред. А. М. Никитина. - М.: Закон и право, 2011.
   
7. 
   Алехин А. П., Козлов Ю. М., Кармолицкий А. А. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2006.
   
8. 
   Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник. - М.: БЕК, 2007.
   
9. 
   Масленников М. Я. Основы российского административного права: Учеб.-методич. пособие. - Тверь, 2009.
   
10. 
    Овсянко Д. М. Административное право. - М.: Юрист, 2007.
    
11. 
    Старилов Ю. Я. Административное право: Учеб.-методич. пособие. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2006.
    
12. 
    Старилов Ю. Я. Российское административное право: Учеб.-методич. пособие. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2007.
    

---

---

Смотрите также файлы

• Программа среднего профессионального образования Право и организация социального обеспечения Дисциплина Административное право Практическое задание 2.docx

• Практическая работа Анализ педагогического мастерства педагога.docx

• Я говорю, что сегодняшняя молодежь верит в будущее, мир становится лучше там еще много возможностей. (У. Дисней) Гумерова А. А., ученица 10Б класса мбоу Аксаковская гимназия 11.docx

• Культурная революция 2030х годов в казахстане.docx

• Факультет инжиниринга и информационных технологии кафедра информационных технологии.doc