Файл: Отчет по производственной практике Место прохождения практики Отдел Судебных Приставов по Асиновскому району уфссп по Томской области.docx
Добавлен: 11.12.2023
Просмотров: 126
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании алиментов принимаются меры по выявлению и документированию в действиях должников признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК Российской Федерации. Под выявлением и документированием в данном случае понимается собирание и приобщение к материалам исполнительного производства исчерпывающих письменных данных о должнике. А именно: его фактическом месте жительства, месте работы, источнике получения им доходов. Данную информацию могут содержать справки органов внутренних дел с мест проживания должника, из адресных бюро, военных комиссариатов, органов социального обеспечения, в органах полиции, по-прежнему месту жительства должника, в адресных бюро, военных комиссариатах, в органах социального обеспечения. При принудительном исполнении исполнительных документов данной категории судебный пристав-исполнитель также обязан провести работу по установлению имущественного положения должника. Действенной мерой принудительного взыскания алиментов является применение судебным приставом-исполнителем полномочий административного воздействия как на должников, так и на работодателей. В соответствии со сложившейся в Асиновском отделе судебно-следственной практикой, под злостностью уклонения от уплаты по решению суда алиментов считается период неуплаты алиментов более 6 месяцев. Судебный пристав-исполнитель за это время должен вынести должнику не менее 2 письменных предупреждения об уголовной ответственности по ст.157 УК Российской Федерации. Данные предупреждения должны быть вручены должнику лично, под роспись с одновременным взятием с него письменных объяснений, которые должные содержать сведения о: знает ли о том, что по решению суда он обязан выплачивать алименты, в чью пользу и в каком размере; уведомлялся ли он судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него алиментов; обращался ли в центр занятости населения по вопросам трудоустройства, и каковы были результаты обращения; если не имеет работы и не обращался в центр занятости, то необходимо изложить причины; оказывал ли (оказывает) материальную помощь бывшей супруге на содержание детей; знает ли об образовавшейся задолженности по алиментам (с указанием количества месяцев и суммы); предпринимал ли (предпринимает) какие-либо меры для погашения задолженности по алиментам, если нет, то почему; на какие средства проживает сам, если не работает; предупреждался ли судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ (когда, сколько раз). При наличии достаточных данных, указывающих на злостное уклонение должника от уплаты алиментов, а именно при наличии ранее перечисленных документов, собранных в рамках исполнительного производства, подтверждающих признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст.143 УПК Российской Федерации составляет рапорт на имя начальника отдела - старшего судебного пристава. К рапорту об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст.157 УК Российской Федерации, судебным приставом-исполнителем должны быть приобщены копии материалов исполнительного производства. Действующим законодательством не регламентирован период в течение которого, если лицо уклонялось от уплаты алиментов после сделанных официальных предупреждений об уголовной ответственности, его деяние расценивается как злостное. Также действующим законодательством не регламентируется количество предупреждений, которые необходимо вручить должнику. При этом изучение методических рекомендаций ФССП России, беседы с дознавателями отдела выявили такую проблему как отсутствие единообразного подхода к определению критерия злостности в разных субъектах Российской Федерации и даже в районах Томской области. Так в некоторых районах для возбуждения уголовного дела достаточно одного предупреждения должнику об уголовной ответственности в период уклонения от уплаты алиментов, надзирающим прокурором в Асиновском районе г.Асино для возбуждения уголовного дела требуется не менее 2 предупреждений об уголовной ответственности, период между предупреждениями должен составлять не менее 1,5 месяцев. По настоящее время нет единообразного подхода при определении признаков злостности уклонения от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей в случае наличия незначительных, несоразмерных с суммой задолженности по алиментам проплат. Так в Асиновском отделе судебных приставов в 2016-2017 гг. возбуждались уголовные дела по исполнительным производствам о взыскании алиментов, где должниками производились незначительные выплаты по алиментам (выплаты составляли от 300 до 1500 рублей в рассматриваемый период).Анализируя материалы данных уголовных дел, показания участников дела, можно прийти к выводу, что данные проплаты производились должниками с целью дальнейшего уклонения от уплаты алиментов. По мнению должников они предпринимали действенные меры для погашения задолженности по алиментам. При определении признаков состава преступления в каждом конкретном случае необходимо учитывать, что не может быть привлечено к уголовной ответственности лицо за несвоевременную уплату, если задолженность по алиментам образовалась по уважительным причинам или по вине других лиц. К уважительным причинам образования задолженности по алиментам, в частности, относятся: несвоевременная выплата заработной платы, задержка или неправильное перечисление алиментных сумм банками. В судебной практике об отсутствии злостности уклонения может свидетельствовать тяжелое заболевание лица, обязанного уплачивать алименты, оказание лицом, обязанным уплачивать алименты иной материальной помощи в пользу лица, на содержание которого должны уплачиваться алименты и др. Проблемы квалификации злостного уклонения от уплаты алиментов по его объективной стороне не исчерпываются только понятием "злостности". На практике дознаватели встречаются и с иными, не менее спорными ситуациями, возникающими в ходе расследования уголовных дел данной категории. Одной из данных проблем является наличие вступившего в законную силу судебного акта о взыскании средств на содержание детей либо их родителей. Как известно, рассмотрение дел в суде о взыскании алиментов происходит в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. В соответствии с главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дела по требованиям о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, в случае, если данные требования не связанны с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц рассматриваются в приказном производстве.. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Порядок извещения должника о принятии судебного приказа и порядок обжалования данного судебного акта предусмотрены соответственно статьями 128, 129 ГПК РФ. Судебный приказ в данном случае является одновременно и судебным решением и исполнительным документом, необходимым для предъявления для принудительного взыскания. Согласно статье 211 ГПК РФ решения судов о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, то есть взыскатель может предъявить судебный приказ о взыскании алиментов непосредственно в день его вынесения. Проблема приказного производства в случае привлечения должников по алиментам к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ состоит в том, что на стадии проверки сообщения о преступлении, а в некоторых случаях уже и в ходе расследования уголовного дела становится известно, о том, что в суде, выдавшем судебный приказ о взыскании алиментов зачастую не имеется сведений о получении судебного приказа должником, в связи с тем, что данные документы не направляются судами заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении. Факт отсутствия уведомления о получении судебного приказа должником, злостно уклоняющимся от уплаты алиментов, используется последним в качестве своей защиты, путем отмены судебного приказа о взыскании алиментов даже спустя несколько лет после его вынесения. Так как процесс отмены судебного приказа, также как и процесс его вынесения осуществляется в упрощенной форме, то данный факт может существенно повлиять на процесс привлечения к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, поскольку отмена решения суда, отменяет соответственно порожденные им права и обязанности сторон. Отмена судебного приказа о взыскании алиментов, ставит под сомнение факт злостного уклонения от уплаты алиментов, даже при наличии всех остальных признаков данного деяния, поскольку отсутствие решения означает отсутствие состава преступления. Случаи отмены судебных приказов в ходе досудебного судопроизводства по уголовным делам имелись в практике дознавателей Томской области. Судьба данных уголовных дел по настоящее время не решена, они находятся в производстве. Для недопущения данных ситуаций дознавателями отдела в обязательном порядке выясняется вопрос о наличии уведомления должника по алиментам о вынесении в отношении него судебного решения о взыскании алиментов на стадии проведения проверки сообщения о преступлении. При наличии признаков состава преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ привлекать данных лиц к уголовной ответственности необходимо. Для предотвращения же фактов отмены судебных приказов о взыскании алиментов в ходе уголовного судопроизводства в суд, вынесший соответствующий судебных приказ дознавателю необходимо направлять сведения о привлечении данного лица к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов с материалами, подтверждающими, факт того, что о наличии судебного приказа должнику известно было в течение длительного времени. Эти факты обычно подтверждаются следующими документами: почтовым уведомлением о получении постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов; предупреждениями о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов, врученные должнику лично под роспись; объяснениями должника по факту осведомленности им о наличии судебного решения, имеющимися в рамках исполнительного производства. При наличии достаточных данных, указывающих на злостное уклонение должника от уплаты алиментов, а именно при наличии ранее перечисленных документов, собранных в рамках исполнительного производства, подтверждающих признаки состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, судебный пристав-исполнитель в соответствии со ст. 143 УПК РФ составляет рапорт на имя начальника отдела - старшего судебного пристава. Рапорт об обнаружении признаков преступления является сообщением о преступлении. Его форма прямо предусмотрена законом. Начальник отдела - старший судебный пристав при регистрации рапорта судебного пристава-исполнителя руководствуется требованиями приказа Минюста России от 02.05.2006 №139 "Об утверждении Инструкции о едином порядке организации приема, регистрации и проверки в Федеральной службе судебных приставов сообщений о преступлениях", совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29.12.2005 №39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений".
В соответствии со ст. 140 УПК РФ поводами для возбуждения уголовного дела помимо рапорта судебного пристава-исполнителя служат: заявление о преступлении; сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Порядок приема, регистрации и учета данных видов информации о преступлении осуществляется аналогично порядку приема, регистрации и учета рапортов. К рапорту об обнаружении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ, судебным приставом-исполнителем должны быть приобщены следующие документы: копия решения суда о взыскании алиментов; копия исполнительного документа; копии предупреждений об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ; копии имеющихся объяснений; копии административных протоколов; копии решений о рассмотрении административных протоколов; расчет задолженности по алиментам на дату составления рапорта; копии других документов, подтверждающих вину должника (об имущественном положении, ответы из банков о состоянии счета, информация ГИБДД, акт проверки наличия имущества по месту проживания и т.д.).
4.Заключение.
За период нахождения на производственной практике в Асиновском отделе судебных приставов я получила много новых теоретических и практических знаний (в оформлении процессуальных документов, изучил на практике специфику допроса потерпевших, выполнял отдельные поручения дознавателей и.д.). Принимала участие в расследовании уголовного дела и т.д.
Среди основных задач производственной можно выделить следующее:
-
получение практического опыта работы в качестве помощника судебного пристава –дознавателя; -
улучшение качества профессиальной подготовки; -
воспитание специалиста в духе уважения к закону; -
проверка умения студентом пользоваться законодательством и многое другое.
Я считаю, что производственная практика позволила научится самостоятельно решать ряд различных вопросов и задач, которые возникают в ходе работы дознавателя, и в целом опыт прохождения практики можно оценить довольно положительно.
5.Список литературы.
Список использованных источников
-
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 2017 г. № 63-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.1996. N 25 -
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г, № 223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) -
.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (в ред. 05.05.2014) . -
Собрание законодательства Российской Федерации от 24.12.2017, N 52 (ч. I) . -
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2010 N 138-ФЗ ( в ред.05.05.2014) -
Собрание законодательства Российской Федерации от 18.11.2002, N 46 .ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2014 г. № 229-ФЗ, в ред. 05.05.2016 -
Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 октября 2016г. - N 41 . -
ФЗ РФ "О судебных приставах" 21.07.1997 N 118-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации 2013
Методические рекомендации по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей).
6.Приложения.
 МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО АСИНОВСКОМУ РАЙОНУ 636840, Томская область, г. Асино, ул. П. Морозова – 9, тел. / факс 2-12-40 ________________№_____________ | Начальнику межмуниципального отдела МВД России «Асиновский «УМВД» |
ПОРУЧЕНИЕ
о производстве отдельных следственных действий
(оперативно-розыскных, розыскных мероприятий)
_ В моем производстве находится уголовное дело N 2017/528, возбужденное 23.05.2014, по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.157 УК РФ, по факту злостного уклонения, в период с 23.11.2012 года по 21.05.2014 года, гр. Лапо Андреем Михайловичем, 05.04.1974 года рождения, проживающего в г. Асино по ул. Гончарова д. 111/2, от уплаты алиментов на содержание своей несовершеннолетней дочери Лапо Татьяны Андреевны 13.01.2003 года рождения, в результате чего задолженность по алиментам составила 131899 руб. 14 коп.
на основании изложенного и руководствуясь п. 4 и 5 части второй ст. 38 и (или) частью первой ст. 152 УПК РФ,
П Р О Ш У:
_ Поручить вверенным Вам сотрудникам составить бытовую характеристику на гражданина Лапо Андрея Михайловича 05.04.1974 года рождения, проживающего в г.Асино Томской области по ул. Гончарова д. 111/2.
В данной характеристике прошу отразить следующее:
-
С какого периода гр. Лапо А.М. проживает в г.Асино Томской области по ул. Гончарова, д. 111/2 по настоящее время, с кем именно? -
Как характеризуется своими соседями, с положительной или отрицательной стороны, с указанием причины той или иной характеристики? -
Не нарушает ли общественный порядок? -
Привлекался ли к административной ответственности, за нарушение общественного порядка, и если да, то когда именно, по какой причине? -
Указать черты характера гр-на Лапо А.М.
Ведущий специалист-эксперт (дознаватель)
отдела судебных приставов по Асиновскому району
УФССП по Томской области М.А. Шилова
Обязательство
о явке к дознавателю
г. Асино «__» _________ 2018г.
Я, Вересотский Виктор Геннадьевич, 07.02.1985 года рождения, проживающий Томская область, г. Асино, ул. __________________, , обязуюсь явиться по вызову дознавателя, а в случае перемены места жительства и (или) регистрации незамедлительно сообщу об этом указанному лицу.
Подозреваемый ____________ Вересотский В.Г.
Обязательство о явке взяла
Ведущий специалист – эксперт ( дознаватель) Шилова М.А.
ПРОТОКОЛ
уведомления об окончании следственных действий
| г. Асино | “ | | ” | | 20 | 18 | г. |
(место составления)
| Следователь (дознаватель) | Отдела судебных приставов по Асиновскому району УФССП по Томской области Шефер Н.Н. | |
| в соответствии со ст.215 (225) УПК РФ уведомила подозреваемого Лапо | | |
| Андрей Михайлович | , |
(фамилия, имя, отчество)
| а также его защитника | Носикова А.Н. | , |
(фамилия, инициалы)
| предоставившего удостоверение № | | и ордер | № |
| | ,о том, |
| что предварительное расследование по уголовному делу № | 2018/528 |
окончено, и одновременно разъяснила подозреваемому, что в соответствии со ст.217 (225) УПК РФ он имеет право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя.
| От участвующих лиц | Подозреваемого Лапо А.М., защитника Носикова А.Н. |
(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)
| |
| заявления | Не поступили | Содержание заявлений: | |
(поступили, не поступили)
| Подозреваемый | |
(подпись)
| Защитник | |
(подпись)
| Протокол прочитан | Вслух дознавателем |
(лично или вслух следователем (дознавателем)
| Замечания к протоколу | Не поступили |
(содержание замечаний либо
| |
указание на их отсутствие)
| Подозреваемый | |
(подпись)
| Защитник | |
(подпись)
Настоящий протокол составлен в соответствии со ст.166 и 167 УПК РФ.
| Дознаватель | |