Файл: Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 12.12.2023
Просмотров: 137
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3.2. Организация работ по защите информации возлагается на руководителей учреждений и предприятий, руководителей подразделений, осуществляющих разработку проектов объектов информатизации и их эксплуатацию, а методическое руководство и контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты информации на руководителей подразделений по защите информации (служб безопасности) учреждения (предприятия).
3.3. Научно-техническое руководство и непосредственную организацию работ по созданию (модернизации) СЗИ объекта информатизации осуществляет его главный конструктор или другое должностное лицо, обеспечивающее научно-техническое руководство созданием объекта информатизации.
3.4. Разработка СЗИ может осуществляться как подразделением учреждения (предприятия), так и специализированным предприятием, имеющим лицензии Гостехкомиссии России и/или ФАПСИ на соответствующий вид деятельности в области защиты информации.
В случае разработки СЗИ или ее отдельных компонент специализированным предприятием, в учреждении (на предприятии), для которого осуществляется разработка (предприятие-заказчик), определяются подразделения (или отдельные специалисты), ответственные за организацию и проведение (внедрение и эксплуатацию) мероприятий по защите информации в ходе выполнения работ с использованием конфиденциальной информации.
Разработка и внедрение СЗИ осуществляется во взаимодействии разработчика со службой безопасности предприятия-заказчика, которая осуществляет методическое руководство и участвует в разработке конкретных требований по защите информации, аналитическом обосновании необходимости создания СЗИ, согласовании выбора средств вычислительной техники и связи, технических и программных средств защиты, организации работ по выявлению возможностей и предупреждению утечки и нарушения целостности защищаемой информации, в аттестации объектов информатизации.
3.5. Организация работ по созданию и эксплуатации объектов информатизации и их СЗИ определяется в разрабатываемом на предприятии "Руководстве по защите информации" или в специальном "Положении о порядке организации и проведения работ по защите информации" и должна предусматривать:
-
порядок определения защищаемой информации; -
порядок привлечения подразделений предприятия, специализированных сторонних организаций к разработке и эксплуатации объектов информатизации и СЗИ, их задачи и функции на различных стадиях создания и эксплуатации объекта информатизации; -
порядок взаимодействия всех занятых в этой работе организаций, подразделений и специалистов; -
порядок разработки, ввода в действие и эксплуатацию объектов информатизации; -
ответственность должностных лиц за своевременность и качество формирования требований по технической защите информации, за качество и научно-технический уровень разработки СЗИ.
3.6. В учреждении (на предприятии) должен быть документально оформлен перечень сведений конфиденциального характера (приложение № 6), подлежащих защите в соответствии с нормативными правовыми актами, а также разработана соответствующая разрешительная система доступа персонала к такого рода сведениям.
3.7. Устанавливаются следующие стадии создания системы защиты информации:
-
предпроектная стадия, включающая предпроектное обследование объекта информатизации, разработку аналитического обоснования необходимости создания СЗИ и технического (частного технического) задания на ее создание; -
стадия проектирования (разработки проектов) и реализации объекта информатизации, включающая разработку СЗИ в составе объекта информатизации; -
стадия ввода в действие СЗИ, включающая опытную эксплуатацию и приемо-сдаточные испытания средств защиты информации, а также аттестацию объекта информатизации на соответствие требованиям безопасности информации.
3.8. На предпроектной стадии по обследованию объекта информатизации:
-
устанавливается необходимость обработки (обсуждения) конфиденциальной информации на данном объекте информатизации; -
определяется перечень сведений конфиденциального характера, подлежащих защите от утечки по техническим каналам; -
определяются (уточняются) угрозы безопасности информации и модель вероятного нарушителя применительно к конкретным условиям функционирования; -
определяются условия расположения объектов информатизации относительно границ КЗ; -
определяются конфигурация и топология автоматизированных систем и систем связи в целом и их отдельных компонент, физические, функциональные и технологические связи как внутри этих систем, так и с другими системами различного уровня и назначения; -
определяются технические средства и системы, предполагаемые к использованию в разрабатываемой АС и системах связи, условия их расположения, общесистемные и прикладные программные средства, имеющиеся на рынке и предлагаемые к разработке; -
определяются режимы обработки информации в АС в целом и в отдельных компонентах; -
определяется класс защищенности АС; -
определяется степень участия персонала в обработке (обсуждении, передаче, хранении) информации, характер их взаимодействия между собой и со службой безопасности; -
определяются мероприятия по обеспечению конфиденциальности информации в процессе проектирования объекта информатизации.
3.9. По результатам предпроектного обследования разрабатывается аналитическое обоснование необходимости создания СЗИ.
На основе действующих нормативных правовых актов и методических документов по защите конфиденциальной информации, в т.ч. настоящего документа, с учетом установленного класса защищенности АС задаются конкретные требования по защите информации, включаемые в техническое (частное техническое) задание на разработку СЗИ.
3.10. Предпроектное обследование в части определения защищаемой информации должно базироваться на документально оформленных перечнях сведений конфиденциального характера.
Перечень сведений конфиденциального характера составляется заказчиком объекта информатизации и оформляется за подписью соответствующего руководителя.
3.11. Предпроектное обследование может быть поручено специализированному предприятию, имеющему соответствующую лицензию, но и в этом случае анализ информационного обеспечения в части защищаемой информации целесообразно выполнять представителям предприятия-заказчика при методической помощи специализированного предприятия.
Ознакомление специалистов этого предприятия с защищаемыми сведениями осуществляется в установленном на предприятии-заказчике порядке.
3.12. Аналитическое обоснование необходимости создания СЗИ должно содержать:
-
информационную характеристику и организационную структуру объекта информатизации; -
характеристику комплекса основных и вспомогательных технических средств, программного обеспечения, режимов работы, технологического процесса обработки информации; -
возможные каналы утечки информации и перечень мероприятий по их устранению и ограничению; -
перечень предлагаемых к использованию сертифицированных средств защиты информации; -
обоснование необходимости привлечения специализированных организаций, имеющих необходимые лицензии на право проведения работ по защите информации; -
оценку материальных, трудовых и финансовых затрат на разработку и внедрение СЗИ; -
ориентировочные сроки разработки и внедрения СЗИ; -
перечень мероприятий по обеспечению конфиденциальности информации на стадии проектирования объекта информатизации.
Аналитическое обоснование подписывается руководителем предпроектного обследования, согласовывается с главным конструктором (должностным лицом, обеспечивающим научно-техническое руководство создания объекта информатизации), руководителем службы безопасности и утверждается руководителем предприятия-заказчика.
3.13. Техническое (частное техническое) задание на разработку СЗИ должно содержать:
-
обоснование разработки; -
исходные данные создаваемого (модернизируемого) объекта информатизации в техническом, программном, информационном и организационном аспектах; -
класс защищенности АС; -
ссылку на нормативные документы, с учетом которых будет разрабатываться СЗИ и приниматься в эксплуатацию объект информатизации; -
конкретизацию требований к СЗИ на основе действующих нормативно-методических документов и установленного класса защищенности АС; -
перечень предполагаемых к использованию сертифицированных средств защиты информации; -
обоснование проведения разработок собственных средств защиты информации, невозможности или нецелесообразности использования имеющихся на рынке сертифицированных средств защиты информации; -
состав, содержание и сроки проведения работ по этапам разработки и внедрения; -
перечень подрядных организаций-исполнителей видов работ; -
перечень предъявляемой заказчику научно-технической продукции и документации.
3.14. Техническое (частное техническое) задание на разработку СЗИ подписывается разработчиком, согласовывается со службой безопасности предприятия-заказчика, подрядными организациями и утверждается заказчиком.
3.15. В целях дифференцированного подхода к защите информации производится классификация АС по требованиям защищенности от НСД к информации.
Класс защищенности АС от НСД к информации устанавливается совместно заказчиком и разработчиком АС с привлечением специалистов по защите информации в соответствии с требованиями руководящего документа (РД) Гостехкомиссии России "Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации" и раздела 5 настоящего документа и оформляется актом.
Пересмотр класса защищенности АС производится в обязательном порядке, если произошло изменение хотя бы одного из критериев, на основании которых он был установлен.
3.16. На стадии проектирования и создания объекта информатизации и СЗИ в его составе на основе предъявляемых требований и заданных заказчиком ограничений на финансовые, материальные, трудовые и временные ресурсы осуществляются:
-
разработка задания и проекта на строительные, строительно-монтажные работы (или реконструкцию) объекта информатизации в соответствии с требованиями технического (частного технического) задания на разработку СЗИ; -
разработка раздела технического проекта на объект информатизации в части защиты информации; -
строительно-монтажные работы в соответствии с проектной документацией, утвержденной заказчиком, размещением и монтажом технических средств и систем; -
разработка организационно-технических мероприятий по защите информации в соответствии с предъявляемыми требованиями; -
закупка сертифицированных образцов и серийно выпускаемых в защищенном исполнении технических средств обработки, передачи и хранения информации, либо их сертификация; -
закупка сертифицированных технических, программных и программно-технических (в т.ч. криптографических) средств защиты информации и их установка; -
разработка (доработка) или закупка и последующая сертификация по требованиям безопасности информации программных средств защиты информации в случае, когда на рынке отсутствуют требуемые сертифицированные программные средства; -
организация охраны и физической защиты помещений объекта информатизации, исключающих несанкционированный доступ к техническим средствам обработки, хранения и передачи информации, их хищение и нарушение работоспособности, хищение носителей информации; -
разработка и реализация разрешительной системы доступа пользователей и эксплуатационного персонала к обрабатываемой (обсуждаемой) на объекте информатизации информации; -
определение заказчиком подразделений и лиц, ответственных за эксплуатацию средств и мер защиты информации, обучение назначенных лиц специфике работ по защите информации на стадии эксплуатации объекта информатизации; -
выполнение генерации пакета прикладных программ в комплексе с программными средствами защиты информации; -
разработка эксплуатационной документации на объект информатизации и средства защиты информации, а также организационно-распорядительной документации по защите информации (приказов, инструкций и других документов); -
выполнение других мероприятий, специфичных для конкретных объектов информатизации и направлений защиты информации.
3.17. Задание на проектирование оформляется отдельным документом, согласовывается с проектной организацией, службой (специалистом) безопасности предприятия-заказчика в части достаточности мер по технической защите информации и утверждается заказчиком.
Мероприятия по защите информации от утечки по техническим каналам являются основным элементом проектных решений, закладываемых в соответствующие разделы проекта, и разрабатываются одновременно с ними.
3.18. На стадии проектирования и создания объекта информатизации оформляются также технический (техно-рабочий) проект и эксплуатационная документация СЗИ, состоящие из:
-
пояснительной записки с изложением решений по комплексу организационных мер и программно-техническим (в том числе криптографическим) средствам обеспечения безопасности информации, состава средств защиты информации с указанием их соответствия требованиям ТЗ; -
описания технического, программного, информационного обеспечения и технологии обработки (передачи) информации; -
плана организационно-технических мероприятий по подготовке объекта информатизации к внедрению средств и мер защиты информации; -
технического паспорта объекта информатизации (форма технического паспорта на АС приведена в приложении № 5); -
инструкций и руководств по эксплуатации технических и программных средств защиты для пользователей, администраторов системы, а также для работников службы защиты информации .
3.19. На стадии ввода в действие объекта информатизации и СЗИ осуществляются:
-
опытная эксплуатация средств защиты информации в комплексе с другими техническими и программными средствами в целях проверки их работоспособности в составе объекта информатизации и отработки технологического процесса обработки (передачи) информации; -
приемо-сдаточные испытания средств защиты информации по результатам опытной эксплуатации с оформлением приемо-сдаточного акта, подписываемого разработчиком (поставщиком) и заказчиком; -
аттестация объекта информатизации по требованиям безопасности информации.
3.20. На этой стадии оформляются:
-
акты внедрения средств защиты информации по результатам их приемо-сдаточных испытаний; -
предъявительский акт к проведению аттестационных испытаний; -
заключение по результатам аттестационных испытаний.
При положительных результатах аттестации на объект информатизации оформляется "Аттестат соответствия" требованиям по безопасности информации (форма "Аттестата соответствия" для АС приведена в приложении № 2, для ЗП в приложении № 3)