Файл: Тема 1 Задачи, организационная структура и основы деятельности Всероссийской службы медицины катастроф (всмк) Учебные вопросы.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 249
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
II. Пять организационных уровней ВСМК, как и вся система РСЧС осуществляет свою деятельность на следующих уровнях: федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом.III. Каждый организационный уровень включает в себя: - Координационные органы. Это Комиссии по чрезвычайным ситуациям и противопожарной безопасности КЧС и ПБ (МЗ, ОИВ субъекта РФ, органа местного самоуправления, объекта); - Постоянно действующие органы управления. Это ОИВ уполномоченные в области охраны здоровья населения, а именно департаменты (министерства) здравоохранения субъектов РФ и штаб Службы (ВЦМК);- Органы повседневного управления. Это межрегиональные ЦМК и территориальные ЦМК; - Силы и средства;
ВСМК на различных уровнях представленаНа федеральном уровне: - Координационным органом - КЧС и ПБ МЗ;
На объектовом уровне: - Координационным органом - КЧС и ПБ;
Все ЦМК поддерживают в ПГ к работе силы и средства, работают круглосуточно под руководством соответствующих органов управления здравоохранения. В своей работе они взаимодействуют с имеющимися на данной территории силами медслужбы Минобороны, РЖД, ГО, с аварийно-спасательными формированиями постоянной готовности и транспортными организациями других министерств и ведомств.ВЦМК «Защита» одновременно выполняет функции регионального ЦМК Центрального региона РФ, Евроазиатского ЦМК государств-участников СНГ и Сотрудничающего центра ВОЗ по МК и ЧС.В режиме повседневной деятельности клиническая база центра обеспечивает оказание экстренной, планово-консультативной и специализированной медпомощи населению в районе постоянной дислокации.2.Больницы СМК.Вторая группа сил - это подвижные силыслужбы. К ней относятся формирования. Они подразделяются на:1. Штатные формирования, создаются на клинической базе ЦМК и которые финансируются за счет СМК. К ним относятся госпиталя, отряды, БСМП ПГ которые предназначенные для оперативного выдвижения в зону ЧС, оказания медпомощи населению.2. Нештатные формирования (бригады, группы). Создаются по заданию органов управления на базе: медицинских образовательных, ЛПУ, НИИ, санитарно-профилактических учреждений.Профиль, количество, сроки готовности нештатных формирований, определяются исходя из возможной медико-санитарной обстановки при ЧС.Обеспечение готовности нештатных формирований к работе возлагается на руководителя учреждения-формирователя. При возникновении ЧС они поступают в оперативное подчинение органов управления Службы соответствующего уровня.Подвижные силы СМК МЗ:1. Штатные формирования:— подвижные многопрофильные госпитали (ПМГ).Создаются на клинической базе ЦМК. Предназначены для оперативного выдвижения в район ЧС, приема пораженных, их сортировки, оказания квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи пострадавшим до 250 чел. в сутки, подготовки их к эвакуации, временной госпитализации нетранспортабельных (150 мест), а также амбулаторной помощи населению. Автономность работы 15 суток.Госпиталь состоит:1. Из постоянной (штатной) части, которая включает 6-ь модулей: сортировочно-диагностический, хирургический, терапевтический, анестезиологический, детоксикационный (гемодиализный), гипербарической оксигенации.
2. Переменной (нештатной) части - или специализированных бригад. Она используется в соответствии с характером ЧС и преобладанием среди пораженных той или иной патологии. Всего 17 типов бригад (хирургическая детская, травматологическая, нейрохирургическая, ожоговая, офтальмологическая, реанимационная, терапевтическая, психиатрическая, инфекционная, радиологическая, токсикологическая).3. Для повышения мобильности госпиталя в его штат включена специальная структурная единица - дежурная бригада экстренного реагирования. Состав этой бригады:
-
Резервы финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов; -
Системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
ВСМК на различных уровнях представленаНа федеральном уровне: - Координационным органом - КЧС и ПБ МЗ;
-
Постоянно действующим органом управления, выполняющим одновременно функции органа повседневного управления, - штабом Службы. -
Силами и средствами:-
Силами и средствами ФГУ ВЦМК «Защита» и других ФГУ находящихся в ведении МЗ; ФМБА; Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; РАМН, с входящими в их состав формированиями, предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. -
Силами и средствами формирований и учреждений СМК МО РФ. -
Силами и средствами формирований и учреждений МЧС предназначенными и выделяемыми (привлекаемыми) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. -
Силами и средствами формирований и учреждений МВД и иных ФОИВ. -
Силами и средствами формирований и учреждений ОАО «РЖД», а также формирований других организаций, в полномочия которых входит ликвидация медико-санитарных последствий ЧС.
-
-
Органами повседневного управления. Такими органами являются межрегиональные ЦМК, действующие на безе ЦМК, в гг. Екатеринбург, Нальчик, Нижний Новгород, Новосибирск, Ростов на Дону, Санкт – Петербург, Хабаровск, Москва. -
Силами и средствами формирований и учреждений федерального уровня, расположенных на территории соответствующего федерального округа.
-
Постоянно действующим органом управления - ОИВ субъекта РФ в области здравоохранения (Департамент здравоохранения). -
Органом повседневного управления – ТЦМК. -
Силами и средствами. Это - формирования предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС ТЦМК и иных ГУЗ субъектов РФ, также силами и средствами формирований и учреждений федерального уровня, расположенных на территории соответствующих субъектов РФ.
-
Постоянно действующим органом управления, выполняющим одновременно функции органа повседневного управления, органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять управление в сфере здравоохранения. -
Силами и средствами Муниципальных учреждений здравоохранении (МУЗ), включая Станций скорой медицинской помощи, а также силами и средствами Федеральных государственных учреждений (ФГУ), находящихся в ведении ФМБА, Министерства обороны РФ, при отсутствии на территории отдельных муниципальных образований МУЗ.
На объектовом уровне: - Координационным органом - КЧС и ПБ;
-
Постоянно действующим органом управления, выполняющим одновременно функции органа повседневного управления, должностным лицом, уполномоченным осуществлять МСО объекта (организации) при ЧС. -
Силами и средствами соответствующих нештатных формирований при объекте (организации), предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
-
органами управления других отраслей здравоохранения (лечебно-профилактическим, санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим, охраны материнства и детства, подготовки кадров, обеспечения лекарственными средствами и медтехникой, МСГО и др.), -
Департаментом Госсанэпиднадзора, -
Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА).
-
Организует координацию подготовки и взаимодействия органов управления и входящих сил и средств в Службу. -
Организует подготовку, усовершенствование и аттестацию специалистов ВСМК. -
Является самой мощной и многочисленной в системе ВСМК.
-
администрацию, -
оперативное отделение, с оперативной группой управления. -
дежурно - диспетчерское отделение. -
отделение экстренной, планово-консультативной медпомощи и медэвакуации. -
организационно-методический отдел. -
психофизиологическую лабораторию. -
отделение материально- технического снабжения. -
подвижные профессиональные медицинские формирования (Медотряды, бригады экстренного реагирования, БСМП ПГ). -
транспортное подразделение.
Все ЦМК поддерживают в ПГ к работе силы и средства, работают круглосуточно под руководством соответствующих органов управления здравоохранения. В своей работе они взаимодействуют с имеющимися на данной территории силами медслужбы Минобороны, РЖД, ГО, с аварийно-спасательными формированиями постоянной готовности и транспортными организациями других министерств и ведомств.ВЦМК «Защита» одновременно выполняет функции регионального ЦМК Центрального региона РФ, Евроазиатского ЦМК государств-участников СНГ и Сотрудничающего центра ВОЗ по МК и ЧС.В режиме повседневной деятельности клиническая база центра обеспечивает оказание экстренной, планово-консультативной и специализированной медпомощи населению в районе постоянной дислокации.2.Больницы СМК.Вторая группа сил - это подвижные силыслужбы. К ней относятся формирования. Они подразделяются на:1. Штатные формирования, создаются на клинической базе ЦМК и которые финансируются за счет СМК. К ним относятся госпиталя, отряды, БСМП ПГ которые предназначенные для оперативного выдвижения в зону ЧС, оказания медпомощи населению.2. Нештатные формирования (бригады, группы). Создаются по заданию органов управления на базе: медицинских образовательных, ЛПУ, НИИ, санитарно-профилактических учреждений.Профиль, количество, сроки готовности нештатных формирований, определяются исходя из возможной медико-санитарной обстановки при ЧС.Обеспечение готовности нештатных формирований к работе возлагается на руководителя учреждения-формирователя. При возникновении ЧС они поступают в оперативное подчинение органов управления Службы соответствующего уровня.Подвижные силы СМК МЗ:1. Штатные формирования:— подвижные многопрофильные госпитали (ПМГ).Создаются на клинической базе ЦМК. Предназначены для оперативного выдвижения в район ЧС, приема пораженных, их сортировки, оказания квалифицированной с элементами специализированной медицинской помощи пострадавшим до 250 чел. в сутки, подготовки их к эвакуации, временной госпитализации нетранспортабельных (150 мест), а также амбулаторной помощи населению. Автономность работы 15 суток.Госпиталь состоит:1. Из постоянной (штатной) части, которая включает 6-ь модулей: сортировочно-диагностический, хирургический, терапевтический, анестезиологический, детоксикационный (гемодиализный), гипербарической оксигенации.
2. Переменной (нештатной) части - или специализированных бригад. Она используется в соответствии с характером ЧС и преобладанием среди пораженных той или иной патологии. Всего 17 типов бригад (хирургическая детская, травматологическая, нейрохирургическая, ожоговая, офтальмологическая, реанимационная, терапевтическая, психиатрическая, инфекционная, радиологическая, токсикологическая).3. Для повышения мобильности госпиталя в его штат включена специальная структурная единица - дежурная бригада экстренного реагирования. Состав этой бригады:
-
руководитель, -
хирург общего профиля, -
травматолог, -
анестезиолог-реаниматолог, -
операционная медицинская сестра, -
медицинская сестра-анестезистка.