обеспечение.

Планы конкретизируют деятельность организации. При составлении планов можно

использовать классификацию мероприятий по ОТ. Различают организационные, санитарные,

технические и "индивидуальные" мероприятия.

Организационные мероприятия— часть общей системы организации труда и производства;

Предусмотрены нормативнымидокументами.

К ним относятся:

Выполнение требований

научной организации труда; аттестация и сертификация рабочих мест; инструктирование персонала

по ОТ; профессиональный отбор и организация медицинских осмотров; социальное страхование;

расстановка персонала в соответствиис квалификацией; разработка

планов ликвидации

последствий аварий; разработка и выполнение планов осмотра и ремонта оборудования; разработка

графика уборки рабочих мест; составление перечня опасных работ; расследование, учет и

анализ несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; организация

специального питания; пропаганда охраны труда; разработка системы мер поощрения и наказания.

На опасных производственных объектах к числу организационных мероприятий по ОТ относятся

также: лицензирование опасных работ; сертификация оборудования; расследование аварий и

ликвидация их последствий; прогнозирование чрезвычайных ситуаций; экспертиза и декларирование

промышленной безопасности; страхование ответственности.

34. 7>7>6>6>5>5>4>4>3>3>
    1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

---

Идентификация опасностей, оценка и управление профессиональными рисками.

7.1. Цель идентификации – выявить все опасности, исходящие от технологического

процесса, опасных веществ, выполняемых работ, оборудования и инструмента, участвующего в

технологическом процессе.

7.2. На первоначальном этапе формируется перечень рабочих мест, на которых

необходимо провести работы по идентификации опасностей.

При составлении перечня рабочих мест руководители структурных подразделений

анализируют, уточняют и вносят в перечень следующую информацию:

– наименование должностей (профессий) работников;

– выполняемые на рабочих местах операции и виды работ;

– места выполнения работ;

– используемые при выполнении работ или находящиеся в местах выполнения работ

здания и сооружения, оборудование, инструменты и приспособления, сырье и материалы;

– возможные аварийные ситуации при выполнении работ или в местах выполнения работ;

– описание и причины несчастных случаев и других случаев травмирования;

– вредные и (или) опасные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте по

результатам СОУТ.

Информация о технологическом процессе собирается и анализируется с учетом не только

штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонения в работе, в том числе связанных с

возможными авариями.

4

7.3. Работы по идентификации опасностей осуществляются с привлечением специалиста

по охране труда, комиссии по охране труда, работников или уполномоченных ими

представительных органов.

Обследование рабочих мест в структурном подразделении включает:

– обход рабочих мест с осмотром территории (производственных помещений), проходов

на рабочие места и путей эвакуации;

– наблюдение за выполнением работниками порученной им работы и их действиями;

– выявление опасностей и оценку применяемых (существующих) мер контроля (диалог с

руководителем работ и работниками);

– выявление источников опасностей и (или) опасных ситуаций (инициирующих событий),

связанных с выполняемой работой.

При обследовании рабочих мест специалистами группы выявляются опасности

---

связанные с:

– характеристиками, которыми обладают сырье и материалы, оборудование, инструменты

и приспособления, здания и сооружения, технологические процессы.

– невыполнением и нарушением требований безопасности и ОТ, установленных

законодательными и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными

актами и другими внутренними документами.

При выявлении опасностей учитываются несоответствия и нарушения, выявленные при

проведении проверок функционирования СУОТ в структурном подразделении.

Присутствие и участие работников при обследовании рабочих мест обеспечивает

руководитель данного структурного подразделения.

При обследовании рабочих мест учитываются редко выполняемые работы (уборка

территории, внеплановая остановка оборудования, критические погодные условия и т.п.), в том

числе действия персонала в аварийных ситуациях (авария, пожар, взрыв, отключение

электроэнергии и др.).

7.4. Примерный перечень опасностей (классификатор) приведен в Приложении 1.

7.5. При идентификации опасных событий необходимо применять метод «Что будет,

если?» и соотнести его к «отказу» имеющихся мер управления или к отсутствию таковых для

конкретного проявления опасности. Таким образом, определяются наихудшие возможные

варианты опасных событий и их последствий.

7.6. После сопоставления результатов обследования с базовым перечнем

(классификатором) опасностей составляется перечень идентифицированных опасностей и

оцененных рисков на рабочем месте (профессии, должности).

7.7. Для идентифицированных опасностей определяются существующие меры

управления, такие, например, как:

 средства коллективной защиты – ограждение машин, блокировки, сигнализации,

предупредительные огни, сирены;

 административные меры управления – надписи о соблюдении безопасности,

предупреждения, маркировка опасных зон, маркировка пешеходных дорожек, процедуры

обеспечения безопасности, проверки оборудования, контроль доступа, системы обеспечения

безопасности работы, наряды - допуски на проведение работ, инструктажи по ОТ и т.д.;

 организационные меры – замена оборудования, машин и механизмов, модернизация

существующего оборудования, машин и механизмов и т.д.;

 средства индивидуальной защиты.

---

7.8. Опасности, связанные с вредными факторами, которые могут привести к

возникновению профессиональных заболеваний, а также результаты оценки, которые относятся

к таким опасностям, должны быть представлены в материалах специальной оценки условий

труда. Меры по снижению связанных с ними рисков необходимо представить в плане

мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Указанные опасности и связанные с

ними риски не повторяют в оценке профессиональных рисков. Однако, следует учитывать

присущие рабочему месту опасности, которые по каким-либо причинам отсутствуют в карте

5

специальной оценки условий труда (повышенная яркость освещения, отраженная блесткость и

т. п.).

8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ РИСКА

8.1. Для оценки уровня профессионального риска используется метод «Матрица

последствий и вероятностей» по ГОСТ Р 58771-2019.

Используется матрица, адаптированная для оценки уровня эскалации риска

травмирования работника на основании вероятности наступления опасного события и

возможных последствий реализации риска. Приложение 2.

8.2. Процесс определения уровня риска состоит из нескольких этапов:

 оценка тяжести последствий опасного события;

 оценка вероятности последствий опасного события;

 определение уровня риска.

8.2. Тяжесть возможных последствий идентифицированных опасных событий оценивается

на предмет принадлежности к одной из 5-ти категорий тяжести риска:

1. Пренебрежимо малый – Незначительные травмы или случаи ухудшения здоровья, не

оказывающие влияние на производительность труда и на жизнедеятельность.

2. Низкий – Травмы или обратимое ухудшение здоровья с потерей трудоспособности до

15 дней.

3. Средний – Тяжелая травма или ухудшение здоровья с потерей трудоспособности более

15 дней, включая необратимый ущерб для здоровья.

4. Высокий – От 1 до 3 случаев постоянной полной нетрудоспособности или несчастных

случаев с летальным исходом.

5. Экстремальный – Более чем 3 летальных исхода в результате травмирования или

профессионального заболевания.

8.3. Вероятность проявления последствий опасного события оценивается на предмет ее

принадлежности к одной из 5-ти категорий вероятности риска:

1. Пренебрежимо малая – Почти невозможно – может случится только в экстремальных

обстоятельствах.

2. Низкая – Скорее всего не произойдет – маловероятно, что событие произойдет.

---

3. Средняя – Можно предположить – возможность события оценивается как 50/50.

4. Высокая – Возможно – событие может произойти, и это не будет неожиданностью.

5. Экстремальная – Обязательно произойдет – несомненно, что в обозримом будущем

данное событие наступит.

8.4. Следует учесть, что категория вероятности определяется на основе вероятности

возникновения конкретного последствия опасного события, а не вероятности

непредотвращенного опасного события или произошедшего инцидента.

8.5. Оценку вероятности необходимо проводить с учетом существующих мер управления,

основываясь на опыте и на мнении специалистов, входящих в группу по оценке рисков о

возможности того или иного последствия опасного события.

8.6. Уровень риска определяется как произведение тяжести и вероятности последствий

конкретного опасного события в соответствии с приложением 2.

8.7. В зависимости от величины и значимости риски, определяемые на основе матрицы,

подразделены на три степени:

– низкие (величина риска находится в пределах Н1÷ Н4);

– средние (величина риска находится в пределах С5 ÷ С12);

– высокие (величина риска находится В15 ÷ В25).

35. 
    Виды контроля и оценки эффективности функционирования системы управления охраной труда. Многоступенчатый контроль состояния условий труда на рабочих местах.
    

63. Работодателю, исходя из специфики своей деятельности, рекомендуется определить основные виды контроля функционирования СУОТ, включая контроль реализации процедур и мероприятий по охране труда, к которым относятся:
а) контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов; контроль выполнения работ работником в рамках осуществляемых производственных и технологических процессов, в том числе выполнения работ повышенной опасности, примерный перечень которых приведен в приложении N 2 и не является исчерпывающим для организации (может быть расширен по решению работодателя); выявление опасностей и определения уровня профессиональных рисков; реализация иных мероприятий по охране труда, осуществляемых постоянно, контроль показателей реализации процедур;
б) контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: (специальная оценка условий труда работников, обучение по охране труда, проведение медицинских осмотров, а также, при необходимости, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований);

---

Смотрите также файлы

• Лекция 1 Основные понятия теории вероятностей.docx

• Усеченный конус и его элементы Цель урока знать определение усеченного конуса и его элементов уметь изображать усеченный конус на плоскости уметь решать задачи на нахождение элементов усеченного конуса. Задача 1.pptx

• Автономная некоммерческая органиация высшего образования волгоградский институт бизнеса центр по работе со студентами.docx

• Водные ресурсы Донбасса и их охрана.docx

• Заманауи апараттыкоммуникациялы технологияларды дамуы тенденциялары.docx