ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 65
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Муниципальное образовательное учреждениесредняя общеобразовательная школа № 2 города СмоленскаКонспект урока.9 классТема: Антикоррупционный урок.Учителяистории и обществознания Филатенковой АнныВладимировны21.09.2010г.Тема урока: Коррупция: понятие, причины появления. Способы противодействия.Цели:
1. Работа над понятием «коррупция». Учитель: Термин «коррупция» раскрывают различные источники и различные подходы. Что такое «коррупция»? На этот вопрос вам и предстоит ответить, проделав следующую работу.Задание 1. Учащиеся поделены на три группы. Отработка понятия «коррупция» (см. Приложение № 2).Первая группа – объясняет смысл и значение слова «коррупция» используя объяснение из словарей и пособий.Вторая группа - объясняет смысл и значение слова «коррупция» с точки зрения юридического подхода.Третья группа - объясняет смысл и значение слова «коррупция» с точки зрения закона. Задание 2.Что такое «коррупция»? Обучающимся предлагается выразить собственное понимание коррупции и дать определение. Наиболее характерные определения должны фиксироваться на плакате.Учитель: Понятие «коррупции» мы определили.2. Блок для работы в группах. Рефлексия. Задание 1.Перед вами высказывания о коррупции; о чиновниках; о взятках (см. приложение № 4, раздаточный материал № 2).Каждая группа работает со своим блоком афоризмов. Выберите верное, на ваш взгляд высказывание, свой ответ аргументируйте.Основные структурные элементы коррупции как социального феномена:Субъект(кем совершается коррупционное деяние) — государственное или частное лицо, наделенное официальными полномочия ми, статусом, авторитетом, или обладающее какой_либо монополией на деятельность, чьи интересы удовлетворяются за счет интересов государства и общества. Вторая сторона субъектных отношений в коррупции — тот, кто по доброй воле или принудительно способствует удовлетворению интересов.Стороны коррупционных отношений — все, вовлеченные в ситему коррупционных связей.Цель коррупционного деяния — прямая материальная и/или нематериальная выгода, преимущества в чем_либо.Сущность — конфликт интересов между государственным, общественным интересом и общественным долгом с одной стороны и личной корыстью — с другой.
Жертва коррупции— граждане государства.Формы — взятка (подкуп), давление, принуждение, вымогательство, хищение, злоупотребление служебным положением, криминальный лоббизм и т.д.Однозначного и универсального определения понятия коррупции нет и быть не может. Однако базовой посылкой должно быть развенчание мифа о том, что коррупция — это безальтернативнаячасть «культуры». С ней можно и нужно бороться. Эта установка тем более важна, что за последнее время социологические исследования выявляют пессимистическое отношение россиян к результативности борьбы с коррупцией. 58% опрошенных считают, что коррупцию победить невозможно.Древние замечали, найдите причину того или иного явления и вы добьётесь результата. Знание объективных предпосылок и причин коррупции необходимо, хотя бы для того, чтобы определить, в каких направлениях следует вести борьбу с нею. Чтобы лечить болезнь, надо знать ее корни. Причём под причинами учённые понимают и факторы коррупции. Причинам распространенности коррупции в современнойРоссии относятся:— отсутствие оптимальной работающей системы антикоррупционных законов и подзаконных актов;— существенные недостатки и грубые ошибки в проведении экономических и социальных реформ;— создание мощной, широко разветвленной теневой экономики и огромных незаконных доходов, значительная часть которых составляет основной источник финансирования коррупционеров;— слабость и политическое безволие государственной власти;слабая кадровая политика государства;— криминализация значительной части политической элиты;— широкий и беспрепятственный кадровый обмен между властными и коммерческими структурами;— моральная деградация общества, устойчивая толерантность населения к коррупции, особенно на ее низшем уровне;
Рефлексия: Трём группам предлагается на основе выполненных двух заданий предложить свои оптимальные методы борьбы с коррупцией? Работу оценивает экспертная группа по критериям (см. приложение № 3, критерии № 3).Учитель: Итак, мы с вами определили понятие «коррупции», причины и факторы этого явления, наметили оптимальные пути борьбы с этим опасным явлением. Но вот в российском праве пока нет ни определения понятия «коррупция», ни самого понятия, тем интереснее будет разобраться в истории появления коррупции и борьбы с ней. 3. блок для работы в группах.Задание 1. Анализ основных этапов развития коррупции в России.Ученикам даётся задание составить краткий экскурс в историю развития коррупции в России.Первая группа - на основании научно-публицистического текста определяет основные этапы появления коррупции в России.Вторая группа - на основании научно-публицистического текста определяет положительные примеры и исторические периоды России в борьбе с коррупцией.Третья группа – исследует современный период коррупционной ситуации в России или используя знания за курс истории дает характеристику тому историческому периоду, в котором происходила борьба с коррупцией (см. приложение № 7, статья «Политические традиции коррупции в России»).XIII – первое упоминание о мздоимстве (коррупции).XV век – законодательное её ограничение. Время правления Ивана III.XVI век – вводилась смертная казнь за взятки. Время правления Ивана IV. XVII век – по Соборному Уложению 1649г. (Алексей Михайлович). Наказание за преступление, попадающее под понятие коррупция.XVIII век – телесные наказания; расцвет коррупции.С 1826г. при Николае I коррупция стала механизмом государственного управления. С 1918г. – по декрету о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества.С 1922г. – по Уголовному Кодексу за взяточничество расстрел.С 1957г. – официально борьба приостановлена, т.к коррупция считалась редким явлением.Задание для 1-3 группы.Вопросы:
-
дать общее представление о сущности коррупции, ее формах,
-
научиться распознавать коррупцию; -
сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки
-
воспитать в учащихся ценностные установки (уважение к
Ход урока
Эпиграф.Самое главное при всяком государственномстрое — это посредством законов и остальногораспорядка устроить дело так, чтобы должностнымлицам невозможно было наживаться.Аристотель.Известно, ли вам понятие «коррупции»? Какие синонимы можно подобрать к этому понятию?Что главное, по мнению, Аристотеля в государстве? Согласны ли вы с его высказыванием?Времена меняются, как же относится нынешнее руководство страны к этому вопросу. Мы ответим на этот вопрос после просмотра записи видеоблока Президента России – Медведева А.Д.). (см. приложение № 1).Учитель:Коррупция известна с глубокой древности. Упоминание об этом явлении встречается в сочинениях по искусству государственного управления, религиозной и юридической литературе Египта, Месопотамии, Иудеи, Индии и Китая - во всех центрах древневосточных цивилизаций. (пример из текста: "Поучения Гераклеопольского царя своему сыну Мерикара" (Египет, XXII в. до н.э.), Библии - Ветхий Завет, древнеиндийского трактата по искусству управления государством "Артхашастра" (IV в. до н.э.).Таким образом, сколько существует человечество, столько и приносит неизгладимый вред для взаимоотношений людей, развития общества – коррупция. И сегодня на нашем уроке мы не только раскроем сущность понятия «коррупция», причины коррупции познакомимся с передовым национальным опытом противодействия коррупции. Я очень надеюсь, что в ходе урока вы высказали своё личное мнение к этой проблеме. Мы начинаем!1. Работа над понятием «коррупция». Учитель: Термин «коррупция» раскрывают различные источники и различные подходы. Что такое «коррупция»? На этот вопрос вам и предстоит ответить, проделав следующую работу.Задание 1. Учащиеся поделены на три группы. Отработка понятия «коррупция» (см. Приложение № 2).Первая группа – объясняет смысл и значение слова «коррупция» используя объяснение из словарей и пособий.Вторая группа - объясняет смысл и значение слова «коррупция» с точки зрения юридического подхода.Третья группа - объясняет смысл и значение слова «коррупция» с точки зрения закона. Задание 2.Что такое «коррупция»? Обучающимся предлагается выразить собственное понимание коррупции и дать определение. Наиболее характерные определения должны фиксироваться на плакате.Учитель: Понятие «коррупции» мы определили.2. Блок для работы в группах. Рефлексия. Задание 1.Перед вами высказывания о коррупции; о чиновниках; о взятках (см. приложение № 4, раздаточный материал № 2).Каждая группа работает со своим блоком афоризмов. Выберите верное, на ваш взгляд высказывание, свой ответ аргументируйте.Основные структурные элементы коррупции как социального феномена:Субъект(кем совершается коррупционное деяние) — государственное или частное лицо, наделенное официальными полномочия ми, статусом, авторитетом, или обладающее какой_либо монополией на деятельность, чьи интересы удовлетворяются за счет интересов государства и общества. Вторая сторона субъектных отношений в коррупции — тот, кто по доброй воле или принудительно способствует удовлетворению интересов.Стороны коррупционных отношений — все, вовлеченные в ситему коррупционных связей.Цель коррупционного деяния — прямая материальная и/или нематериальная выгода, преимущества в чем_либо.Сущность — конфликт интересов между государственным, общественным интересом и общественным долгом с одной стороны и личной корыстью — с другой.
Жертва коррупции— граждане государства.Формы — взятка (подкуп), давление, принуждение, вымогательство, хищение, злоупотребление служебным положением, криминальный лоббизм и т.д.Однозначного и универсального определения понятия коррупции нет и быть не может. Однако базовой посылкой должно быть развенчание мифа о том, что коррупция — это безальтернативнаячасть «культуры». С ней можно и нужно бороться. Эта установка тем более важна, что за последнее время социологические исследования выявляют пессимистическое отношение россиян к результативности борьбы с коррупцией. 58% опрошенных считают, что коррупцию победить невозможно.Древние замечали, найдите причину того или иного явления и вы добьётесь результата. Знание объективных предпосылок и причин коррупции необходимо, хотя бы для того, чтобы определить, в каких направлениях следует вести борьбу с нею. Чтобы лечить болезнь, надо знать ее корни. Причём под причинами учённые понимают и факторы коррупции. Причинам распространенности коррупции в современнойРоссии относятся:— отсутствие оптимальной работающей системы антикоррупционных законов и подзаконных актов;— существенные недостатки и грубые ошибки в проведении экономических и социальных реформ;— создание мощной, широко разветвленной теневой экономики и огромных незаконных доходов, значительная часть которых составляет основной источник финансирования коррупционеров;— слабость и политическое безволие государственной власти;слабая кадровая политика государства;— криминализация значительной части политической элиты;— широкий и беспрепятственный кадровый обмен между властными и коммерческими структурами;— моральная деградация общества, устойчивая толерантность населения к коррупции, особенно на ее низшем уровне;
Рефлексия: Трём группам предлагается на основе выполненных двух заданий предложить свои оптимальные методы борьбы с коррупцией? Работу оценивает экспертная группа по критериям (см. приложение № 3, критерии № 3).Учитель: Итак, мы с вами определили понятие «коррупции», причины и факторы этого явления, наметили оптимальные пути борьбы с этим опасным явлением. Но вот в российском праве пока нет ни определения понятия «коррупция», ни самого понятия, тем интереснее будет разобраться в истории появления коррупции и борьбы с ней. 3. блок для работы в группах.Задание 1. Анализ основных этапов развития коррупции в России.Ученикам даётся задание составить краткий экскурс в историю развития коррупции в России.Первая группа - на основании научно-публицистического текста определяет основные этапы появления коррупции в России.Вторая группа - на основании научно-публицистического текста определяет положительные примеры и исторические периоды России в борьбе с коррупцией.Третья группа – исследует современный период коррупционной ситуации в России или используя знания за курс истории дает характеристику тому историческому периоду, в котором происходила борьба с коррупцией (см. приложение № 7, статья «Политические традиции коррупции в России»).XIII – первое упоминание о мздоимстве (коррупции).XV век – законодательное её ограничение. Время правления Ивана III.XVI век – вводилась смертная казнь за взятки. Время правления Ивана IV. XVII век – по Соборному Уложению 1649г. (Алексей Михайлович). Наказание за преступление, попадающее под понятие коррупция.XVIII век – телесные наказания; расцвет коррупции.С 1826г. при Николае I коррупция стала механизмом государственного управления. С 1918г. – по декрету о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества.С 1922г. – по Уголовному Кодексу за взяточничество расстрел.С 1957г. – официально борьба приостановлена, т.к коррупция считалась редким явлением.Задание для 1-3 группы.Вопросы:
-
Перечислите страны, в которых коррупция выражена в наименьшей степени? -
Почему среди многочисленных и разнообразных групп развивающих стран трудно выделить чётко сформулированные границы коррупции? -
Зафиксируйте в тетради таблицу либо схему: страны с менее коррумпированные; страны благоприятные для развития коррупции?
-
Каковы основные методы национального противодействия коррупции в представленной вами стране (регионе)? -
Приемлемы ли приведённые примеры из национального антикоррупционного опыта для российской действительности? -
Как вы считаете, в чем кроется секрет успеха национальных государств в борьбе с коррупцией, в создании противодействия коррумпированности? Свой ответ аргументируйте.