Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 630
Скачиваний: 23
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Задачи, возложенные на войска национальной гвардии Российской Федерации, достаточно обширные. Чтобы реализовать любые задачи необходимо иметь полномочия. К специальным полномочиям, закрепленным в п. 2 ст. 8 вышеназванного закона, относятся: задержание лиц, совершивших преступное деяние; вскрытие транспортного средства; вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории (акватории); оцепление (блокирование) участков местности (акваторий), жилых и иных помещений, строений и других объектов; формирование и ведение банков данных о гражданах.
Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР)
Федеральные и региональные специальные подразделения Росгвардии предназначены для борьбы с организованной преступностью. Однако в связи с изменением внутриполитической обстановки СОБРы могут также привлекаться для поддержки операций ОМОН.
По состоянию на 2016 год общая численность СОБР составляла более 5 тысяч человек в составе 82 отрядов.
В отличие от Отряда мобильного особого назначения, цель которого пресекать массовые беспорядки, Специального отряда быстрого реагирования пресекает деятельность членов бандформирований и организованных преступных группировок, вооруженных преступников и лиц, захвативших заложников.
Помимо собственно силовых задержаний вооруженных преступников и членов банд, бойцы СОБРа осуществляют силовое сопровождение оперативно – розыскных и следственных действий, защиту свидетелей, охрану должностных лиц полиции и членов их семей, освобождают заложников, захваченный железнодорожный, воздушный, водный транспорт, ликвидируют террористические группы.
СОБРы формируются штурмовыми группами (делятся на группы захвата и группы прикрытия). В группы прикрытия входят снайперы, альпинисты (проникающие в помещения с крыши или верхних этажей, если это целесообразно). В подразделениях есть и взрывотехники, чья деятельность особенно актуальна во время командировок на Северный Кавказ. Методом проб и ошибок, изучая советские армейские наставления, сотрудники СОБРа разрабатывали технологии «выноса» дверей и создания дымовых завес.
СОБР «Рысь» Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обеспечивает силовую поддержку подразделений при проведении специальных операций по освобождению заложников, задержанию вооруженных и особо опасных преступников, борьбе с бандитизмом и терроризмом. В случае необходимости офицеры отрядов в кратчайшие сроки могут быть доставлены в район чрезвычайной ситуации. Мобильность отряда высочайшая. Для передислокации личного состава СОБРу доступны все необходимые средства передвижения, в том числе авиация.
Подготовка сотрудников неразрывно связана с выполнением оперативно – боевых задач. Каждый отдел заступает на службу на сутки. Если нет вызовов, то сотрудники занимаются по плану боевой подготовки. Существует установленное расписание занятий, по которому инструкторы занимаются с сотрудниками по своим направлениям. В подготовку сотрудника «Рыси» входят владение разными видами огнестрельного и холодного оружия, рукопашный бой, парашютная подготовка, горная подготовка (альпинизм, скалолазание), работа под водой с различным снаряжением, психологическая подготовка.
Кроме основной программы, существуют и углубленные программы профильных специалистов: высотников, снайперов, саперов, водителей, боевых пловцов, переговорщиков.
Снайперское отделение в условиях, максимально приближенных к боевым, отрабатывает задачи, с которыми приходится сталкиваться.
Отряд мобильный особого назначения (ОМОН)
Это бывшие специальные подразделения полиции, привлекаемые для решения задач обеспечения правопорядка и безопасности, в том числе на массовых акциях и мероприятиях, а также в горячих точках на территории России. Подразделения ОМОН лучше вооружены по сравнению с подразделениями полиции и проходят специальную подготовку.
В первую очередь ОМОН нацелен на разгон несанкционированных демонстраций и митингов. В случае обострения общественно-политической обстановки в различных регионах России силы ОМОН совместно с отрядами СОБР и войсками национальной гвардии должны вернуть контроль, утраченный в результате массовых протестов, террористического акта или вооруженного мятежа.
В отличие от офицерских должностей СОБРа, в ОМОНе проходят службу также и сотрудники младшего начальствующего состава.
Поддержание законности и правопорядка в условиях экстраординарной ситуации эффективно может осуществляться только государственными правоохранительными структурами, которые обладают соответствующими методами подготовки и вооружением, а также объединены общим замыслом и управляются из единого центра.
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации (ЦСН СР) [19,с.186]
Центр специального назначения был создан в январе 2011 года в соответствии с указом Президента РФ от 11.12.2010 № 1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка».15 Поскольку подразделения ОМОН и СОБР имеют схожие цели и задачи, было решено, что в целях более совершенной организации и повышения эффективности оперативно – служебной (боевой) деятельности спецподразделений, оптимизации управления силами и средствами ОМОН и СОБР их необходимо объединить в единый Центр. Как следствие, в 2011 году, в рамках проводимого реформирования системы МВД России были созданы Центры в следующих городах: Новосибирск (Новосибирская область), Нижний Новгород (Нижегородская область), Казань (Татарстан), Барнаул (Алтайский край), Щёлково (Московская область).
Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, является территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – ФСВНГ РФ) на межрегиональном уровне, осуществляющим практическую реализацию задач, возложенных на отряд мобильный особого назначения «Зубр», специальный отряд быстрого реагирования «Рысь» и авиационный отряд специального назначения «Ястреб».
В настоящее время на сотрудников Центра специального назначения Росгвардии возлагаются следующие задачи:
специальные мероприятия по обнаружению, блокированию, задержанию террористов и членов бандитских формирований;
обнаружение, изъятие, обезвреживание взрывоопасных предметов;
участие в мероприятиях, связанных с эвакуацией граждан, оказание им первой помощи;
осуществление мероприятий по охране общественного порядка в зоне вооруженного конфликта;
участие в разъединении противоборствующих сторон;
охрана общественного порядка в районе возникновения чрезвычайного происшествия и на прилегающей к нему территории, обеспечение безопасности деятельности оперативно – следственных групп органов внутренних дел и прокуратуры;
охрана особо важных объектов, сохранности имущества, предупреждение и пресечение фактов хищения собственности или её уничтожения;
участие в сопровождении колонн, грузов, досмотре автотранспорта, поездов, пассажиров;
целевые рейды и специальные операции по поддержанию правопорядка на улицах города и в других общественных местах;
отработка наиболее криминогенных мест для выявления и пресечения преступлений; [12,с.17]
выполнение опасных задач в городских условиях, включая захват и ликвидацию вооружённых преступников, а также силовое подавление массовых беспорядков;
физическое недопущение и прекращение проведения несанкционированных властями публичных мероприятий;
обеспечение режима комендантского часа.
В обычные дни бойцы Центра используются как группы силовой поддержки в операциях, проводимых сотрудниками московской полиции.
Впервые Отряд мобильный особого назначения ФСВНГ РФ «Зубр» был создан в феврале 2006 года на базе существовавшего с 1988 года ОМОН ГУВД по Московской области.
Основными задачами, стоящими перед личным составом ФСВНГ РФ «Зубр», являются обеспечение безопасности граждан, обеспечение правопорядка и общественной безопасности на улицах и в других общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий; предупреждение и пресечение преступлений, участие в борьбе с террористическими, диверсионными и разведывательно – десантными группами.
Водолазы «Рыси» имеют разрешение на проведение инженерных работ с применением взрывчатых веществ. Для осуществления своей деятельности у них имеется полный набор экипировки и специальное подводное оружие. Боевые пловцы «Рыси» активно применялись при обеспечении безопасности во время массовых мероприятий.
Высотную подготовку проходят абсолютно все сотрудники отряда. Не менее чем два раза в год проводится полевой выход личного состава отряда. Обычно для этих целей используются учебные центры.
Авиационный отряд специального назначения Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации «Ястреб» оказывает поддержку операциям ЦСН СР: транспортировка боевой группы к месту проведения спецоперации, воздушная разведка и патрулирование.
Авиационные отряды специального назначения (далее – АОСН) имеют на вооружении вертолеты Ми – 8, Ка – 226, комплексы (аэростаты) высотного наблюдения "Око – 1" и беспилотники как вертолетного, так и самолетного типа. АОСН предназначены для авиационного обеспечения деятельности подразделений специального назначения при проведении мероприятий, связанных с охраной общественного порядка, борьбой с преступностью, противодействием экстремизму и терроризму.
В состав АОСН входит много подразделений, дислоцированных в городах, областях, краях, республиках.
Органы управления и подразделения, осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия в сфере частной охранной деятельности.
Лицензионно – разрешительные подразделения, осуществляющие такую форму контроля, как выдача особых разрешений (лицензий), получили название «разрешительная система». С понятием «разрешительная система» в большинстве случаев связывают совокупность обеспечения установленного порядка по производству, торговле, продаже, передаче, приобретению, коллекционированию, экспонированию, учету, хранению, ношению, перевозке, транспортировке, использованию, изъятию, уничтожению, ввозу на территорию России и вывозу за ее пределы оружия и боеприпасов к нему. В соответствии с действующим законодательством и подзаконными актами на органы внутренних дел возложены конкретные обязанности, которые в систематизированном порядке можно представить в следующем виде:
в отношении огнестрельного оружия: выдавать разрешения и осуществлять контроль за соблюдением правил его приобретения, перевозки, хранения и использования, а равно хранения наградного оружия, приобретения, хранения и использования гладкоствольного охотничьего и иного оружия отдельными гражданами;
в отношении боеприпасов: выдавать разрешения на приобретение патронов для служебного и гражданского огнестрельного оружия, а также осуществлять контроль за правильностью перевозки и хранения боеприпасов всех видов;
в отношении холодного оружия: выдавать разрешения на право производства, хранения и ношения, а также делать заключения по его техническим параметрам;
в отношении взрывчатых материалов: выдавать разрешения и осуществлять контроль за правильностью их приобретения, хранения и перевозки.
Помимо этого, органы внутренних дел осуществляют контрольно-надзорную деятельность и в отношении объектов по изготовлению, хранению и использованию оружия и боеприпасов. Данный вид деятельности не сводится к техническому оформлению и выдаче соответствующих разрешений. Это, прежде всего, составная часть оперативно-профилактической работы по охране общественного порядка и предупреждения тяжких преступлений. Ее содержание также состоит в том, что в результате проводимых мероприятий на объектах изготовления, хранения и использования максимально обеспечивается сохранность оружия, боеприпасов и других предметов, подпадающих под разрешительную систему, предупреждается их бесконтрольное, общественно опасное применение.
Результатами 2016 года стало формирование структуры Федеральной службы войск национальной гвардии, относительно лицензионно – разрешительной работы создано Главное управление Росгвардии в Подмосковье.
По итогам работы 2016 года только в Московской области было аннулировано 3188 оружейных лицензий и разрешений, изъято у граждан 6138 единиц огнестрельного оружия и принято от жителей, добровольно сданных 5777 стреляющих единиц.
Вневедомственная охрана (ВО Росгвардии) вместе с федеральным государственным унитарным предприятием (ФГУП «Охрана»).
Вневедомственная охрана - структурное подразделение, предоставляющее услуги по охране объектов всех форм собственности, а также квартир и других мест хранения личного имущества граждан