Файл: Пенсионный фонд.pdf

Преимущества касаются в основном государственных интересов, а вот недостатки реформы граждане ощутят на собственном опыте:

• Проблемы с трудоустройством. Людям, возраст которых на несколько лет не дотягивает до пенсионного, будет тяжело трудоустроится, так как работодатели отдают предпочтение более молодым специалистам. И хотя государство разработало ряд мер против такой дискриминации, но как показывает практика, проблема трудоустройства все же есть. Конечно, работодатель не назовёт настоящую причину отказа в трудоустройстве, потому что это запрещено законом и можно понести за это ответственность.
• Снижение доходов населения. На данный момент существует множество работающих пенсионеров, которые получают пенсионные выплаты и заработную плату. С введением законопроекта, работающих пенсионеров станет значительно меньше, что уменьшит уровень доходов их семей.

Рассмотрение проблемы сбалансированности бюджета Пенсионного форда РФ.

К одним из острых проблем Пенсионного фонда можно отнести дефицит бюджета. Очевидно, что с каждым годом, доходов Пенсионного фонда от страховых платежей не хватает на покрытие его расходов, поэтому для выплаты пенсий гражданам бюджету Фонда необходимы дотации из государственной казны.

Рисунок 5. Бюджет Пенсионного Фонда России на 2018 год.

Дефицит бюджета ПФ на 2018 год составил 265,5 млрд.руб

Несбалансированность распределительной составляющей бюджета Пенсионного фонда РФ может проявляться в следующем:

• превышении расходов на выплату страховой части трудовой пенсии над поступлениями страховых взносов и других закрепленных источников;
• несвоевременном и неполном поступлении средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда РФ для финансирования базовой части трудовой пенсии и обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, не связанных с выплатой страховой части трудовой пенсии.

Наиболее остро проблема несбалансированности доходов и расходов по страховой части трудовой пенсии проявляется в результате:

• ухудшающейся демографической ситуации;
• снижения эффективного тарифа страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии по мере роста средней заработной платы;
• несимметричной индексации расходной и доходной частей бюджета Пенсионного фонда РФ.

Кроме того, несбалансированность может быть следствием неполного и несвоевременного перечисления средств федерального бюджета за нестраховые периоды и в случаях обеспечения пенсионных прав застрахованных при невыполнении обязательств страхователей.

---

Проблему дефицита средств, в Пенсионном фонде предполагается решить за счёт денег фонда национального благосостояния. Кроме того, предполагается повысить порог зарплат, облагаемых страховыми взносами. На сегодняшний день бюджет Пенсионного Фонда РФ находится в сильной зависимости от федерального бюджета, получая порядка половины всех своих финансов в виде трансфертов на пенсионное обеспечение. Это указывает на недостаточность формирования пенсионного обеспечения только за счет взносов, хотя показатели страховых взносов в пенсионный фонд ежегодно повышаются. Так же проблему можно решить за счет, увеличения пенсионного возраста. Сегодня в России пенсионный возраст наступает для мужчин 60 для женщин 55, по сравнению с другими странами можно сказать что, это настоящая роскошь, для наших пенсионеров.

Рисунок 6. Пенсионный возраст в странах мира за 2018 год

Исследовав рисунок 6, мы видим, что в большинстве развитых стран пенсионный возраст гораздо выше, чем в России. Это оказывает влияние на размер пенсий. Такой низкий пенсионный порог, который, был установлен больше восьмидесяти лет назад, и который ни разу не менялся, сегодня доставляет большие неудобства правительству. Обязательства, данные государством в прежнее время уже невозможно выполнить.

В РФ необходимо постепенно изменение условий выхода на пенсию, с повышением качество социального обслуживания и другими реформами. Способствовать этому могут следующие меры: введение стимулов для добровольного более позднего выхода на пенсию, предоставление налоговых льгот для добровольных пенсионных программ, создание персонального пенсионного счета в этих программах для самостоятельного накопления пенсий. Несмотря на то, что ставка пенсионных взносов у нас намного выше, чем в развитых странах, проблема низкого размера пенсий является одной из главных. Для наглядности в таблице 2 приведены данные средней пенсии и ставки пенсионных взносов в разных странах.

Таблица 2. Размеры пенсий и ставки пенсионных взносов в разных странах

Страна	Средний размер пенсии	Ставка
США	1500 долларов	15%
Израиль	1500 долларов	Около 12%
Франция	1000 евро	16,35%
Германия	1400 долларов	8,7%
Россия	Около 200 долларов	22%

---

Таким образом, мы можем наблюдать существенную, разницу между средней пенсией в России и в остальных странах, хотя ставка у нас выше, чем у остальных стран.

Так, накопительная часть пенсионной системы требует существенной модернизации, в том числе в составляющей, которая касается гарантий сохранности средств пенсионных накоплений и созданных пенсионных прав, а также создания эффективной системы контроля над инвестированием, и расширения списка финансовых институтов и инструментов.^[4]

По предварительным прогнозам, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации будет все больше нуждаться в поддержке от государства, и его дефицит будет набирать обороты. Такой неблагоприятный прогноз обусловлен ухудшением экономической обстановки в стране, снижения стоимости рубля, созданием новой пенсионной реформы и другими факторами.

Государство пытается усиленно стимулировать граждан к добровольному и самостоятельному увеличению пенсионного возраста, взамен предлагая увеличение накопительной и страховой пенсии и возможность государственного софинансирования накопительной пенсии, на выгодных для гражданина условиях.

Политика государства в ежегодном сбалансировании бюджета Пенсионного фонда эффективно помогает избежать большего уровня дефицита и предугадывает возможные неблагоприятные ситуации.

Для решения многих вышеперечисленных проблем, связанных с дефицитами бюджета Пенсионного Фонда РФ, финансирования пенсионных премий, возраста выхода на пенсию и др. необходимо принять определенные меры, направленные на решения этих проблем. Вот некоторые из них:

- учреждение специальной системы страхования пенсионных накоплений, подобной страхованию банковских вкладов

- стимулирования самостоятельного накопления пенсий, путем введения дополнительных налоговых привилегий

- регулирование механизма формирования пенсионных прав в накопительной составляющей обязательного пенсионного страхования

- расширение перечня финансовых инструментов инвестирования пенсионных накоплений

- содействие развитию добровольных пенсионных систем

- работа над повышением финансовой грамотности граждан

Говоря подробнее о последнем пункте решения этих проблем, стоит упомянуть, что невысокий уровень пенсионной грамотности населения является одной из главных причин низких пенсий. Многие люди считают, что пенсия является заботой государства и соглашаются на получение серых зарплат, что увеличивает долю работодателей, которые укрываются от выплат страховых премий в пенсионный фонд.

---

Помимо решения вышеперечисленных проблем, необходимо также позаботиться о проблемах накопительной составляющей пенсионной системы, важными из которых являются:

- создание механизма возвратности пенсионных накоплений и незаинтересованность граждан и работодателей в управлении пенсионными ресурсами и их накапливании

- совершенствование законодательства контроля над пенсионными накоплениями, требования которого не соответствует объему накоплений и уровню рисков

- сильное обесценивание всех пенсионных накоплений

- увеличение рисков по мере увеличения объема пенсионных накоплений, с учетом отсутствия инвестиционных инструментов

Государство стремится создать все условия для решения данных проблем, и разрабатывает все новые методы борьбы с ними.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что в нашей стране просто необходимо провести пенсионную реформу. Действующая пенсионная система не удовлетворяет многих. В настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием весьма крупного числа проблем, которые требуют неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной для экономики нашей страны и в то же время не обеспечивает в полной мере потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением.

Основными ее недостатками являются:

- очень слабая дифференциация пенсий в зависимости от трудового вклада

- слишком большая доля льготных пенсий

- нехватка справедливого механизма распределения пенсий

В заключение можно прийти к выводу, что работа Пенсионного фонда РФ имеет довольно сложную и разветвленную систему, но, к сожалению, не всегда эффективную, и еще не один год потребуется для того, чтобы ее сбалансировать и привести в равновесие. В нашей стране незамедлительно требуется заострить внимание на социальной сфере и проблемах её должного обеспечения.

 Таким образом, среди основных проблем организации пенсионного обеспечения в Российской Федерации можно выделить следующие:

- высокая зависимость бюджета ПФР от поступлений из федерального бюджета;

- проблема информирования населения и правильного расчета пенсий;

- отсутствие соответствующих условий труда для пожилого населения в условиях повышения пенсионного возраста;

- высокий уровень коррупции в отделениях Пенсионного Фонда РФ;

---

- неэффективность использования пенсионных накоплений;

- отсутствие инвестиционной грамотности россиян.

Решение этих проблем позволит оптимизировать организационную работу системы управления Пенсионного фонда РФ в условиях реформирования пенсионной системы.

Список использованной литературы

• 1. Нешитой, А. С. Финансы и кредит: Учебник / А. С. Нешитой. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 576 с. - ISBN 978-5-394-02006-3. [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://znanium.com/bookread.php?book=414993
  2. Матвеев, Д. А. Проблемы Пенсионного фонда России / Д. А. Матвеев. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 17 (76). — С. 299-301. — URL: https://moluch.ru/archive/76/12989/ (дата обращения: 31.01.2021).
  3. Интернет – портал Пенсионный фонд РФ pfr.gov.ru (дата обращения: 31.01.2021).
  4. Положение о Пенсионном Фонде Российской Федерации

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_203/3bd70d6326258e2057e18b02a4a8d1da945453fc/ (дата обращения: 31.01.2021).

• 1. Сайт ПФ. Анализ бюджета Пенсионного Фонда РФ pfr.gov.ru (дата обращения: 31.01.2021).
  2. Статья «Актуальность темы исследования, как написать: пример» https://анти антиплагиат.рф/anti-antiplagiat-company (дата обращения: 31.01.2021).
  3. Статья Пенсионная реформа России 2019 – 2024 годов Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/pensii/pensionnaya-reforma-rossii-2019-2024-godov/ (дата обращения: 31.01.2021).
  4. Статья «Понятие и виды теоретических методов исследования» https://zaochnik.com/spravochnik/pedagogika/metody-issledovanija-v-pedagogike/teoreticheskie-metody-issledovanija/ (дата обращения 31.01.2021).
  5. Статья «Цели, задачи и функции Пенсионного фонда РФ» (дата обращения: 31.01.2021).

http://znakka4estva.ru/dokumenty/finansy-nalogi-dengi/celi-zadachi-i-funkcii-pensionnogo-fonda-rf/

• 1. Подбор фото : https://yandex.ru/(дата обращения: 31.01.2021).

1. Нешитой, А. С. Финансы и кредит: Учебник / А. С. Нешитой. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013. - 576 с. - ISBN 978-5-394-02006-3. [Электронный ресурс].- ↑

2. • 1. Положение о Пенсионном Фонде Российской Федерации

   ↑

3. 7. Статья Пенсионная реформа России 2019 – 2024 годов Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/pensii/pensionnaya-reforma-rossii-2019-2024-godov/ (дата обращения: 31.01.2021). ↑

4. 9.Статья «Цели, задачи и функции Пенсионного фонда РФ» (дата обращения: 31.01.2021). ↑

---