Файл: 1. Общая характеристика экономической безопасности Выделить роль и место экономической безопасности в системе категорий национальной безопасности.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.01.2024
Просмотров: 82
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Интересы есть не что иное, как уже упоминавшиеся выше потребности, но не любые, а «осознанные, пропущенные через голову людей, сознательно сформированные обществом, социальными группами, индивидами».
Так, хозяйственные потребности людей, их нужда в создании чего-то, что необходимо для жизнедеятельности отдельного человека, групп людей, общества в целом, для функционирования государства, превращаются в интересы в экономической сфере или экономические интересы.
Экономические интересы изменчивы. Но при этом они крайне редко формируются одномоментно. Дело в том, что так же как экономика, представляющая собой сложную многоуровневую социальную систему, обладает значительной инерцией, так и интересы в экономической сфере формируются постепенно, как правило, под воздействием разного рода условий и факторов, в том числе и под воздействием других интересов. При этом, скорость формирования экономических интересов, а также продолжительность их действия зависят, главным образом, от продолжительности существования этих условий и интенсивности воздействия этих факторов.
Любой экономический интерес всегда целенаправлен. При этом желательно, чтобы цель, соответствующая данному интересу, была бы ясной и реально достижимой. В экономике, как ни в какой другой социальной сфере, отсутствие ясной цели ее функционирования не может привести ни к чему иному кроме кризиса.
Национальные экономические интересы всегда направлены на достижение национальных экономических целей, которые, хотя и
представляют собой консолидированное выражение экономических целей личности, общества и государства, на практике чаще всего ассоциируются именно с экономическими целями государства. Это можно объяснить тем, что национальные экономические цели, как правило, провозглашаются от имени государства и зачастую оформлены в виде официальных государственных документов, имеющих в иногда даже нормативный характер.
Таким образом, формирование экономических интересов личности, общества и государства осуществляется на следующих шести принципах: 1) объективности их возникновения и содержания, 2) субъективности формы проявления, 3) осознанности, 4) постепенности, 5) обусловленности и 6) целенаправленности.
Механизм формирования экономических интересов в качестве своих структурных элементов объединяет объекты, субъекты, среду и средства формирования, а в качестве функциональных элементов – «ценности, доминирующие в обществе, потребности, знания (информацию), методы и принципы формирования, а также профессионализм людей, участвующих в формировании» этих интересов.
В качестве среды формирования экономических интересов выступают составляющие ее условия и факторы, воздействию которых она подвержена. Объектами формирования (носителями) экономических интересов являются: отдельно взятые индивидуумы, сложившиеся по разным признакам общности людей (например, предпринимательские структуры, творческие союзы, этнокультурные объединения, органы местного самоуправления и т.д.), общество в целом, различные органы (министерства, ведомства), ветви и уровни государственной власти, государство в целом. Субъектами формирования экономических интересов могут быть отдельно взятые индивидуумы, когда они самостоятельно формируют свои собственные экономические интересы.
Воздействие субъекта на соответствующий объект в процессе формирования экономических интересов последнего происходит через средства формирования этих интересов. Таким образом, формирование интересов в экономической сфере представляет собой сложный многоступенчатый процесс, начинающийся с изучения и обобщения повседневных индивидуальных материальных потребностей и заканчивающийся выработкой руководителями влиятельных общественных и государственных структур национальных экономических интересов и постановкой национальных экономических целей.
2. Как называются те побудительные мотивы, которые лежат в основе любой, в том числе и хозяйственной, деятельности людей и заставляют их делать или не делать что-либо?
В основе любой, в том числе и хозяйственной, деятельности человека лежат некие побудительные мотивы, которые заставляют его делать или не делать что-либо. Такие мотивы именуются потребностями. Потребности проявляются как в неосознанных влечениях людей, так в их вполне осознанном поведении. За многие тысячи лет существования человечества у людей возникло и продолжает возникать огромное количество разнообразных потребностей.
3. Как классифицируются потребности, возникающие в процессе хозяйственной деятельности людей?
Все потребности подразделяется на материальные и духовные. К числу первых относятся, прежде всего, потребности в еде, одежде, обуви, жилище, средствах передвижения и т.п. Среди вторых важнейшими являются потребность в получении образования и новых знаний, в зрелищах и развлечениях
, в удовлетворении эстетического чувства. Материальные потребности бывают как осознанными, так и неосознанными; духовные – почти всегда осознанными. В экономической сфере человеческой деятельности доминируют материальные потребности. Потребности можно также подразделить на индивидуальные, коллективные (групповые) и общественные. Все перечисленные и прочие аналогичные им потребности являются индивидуальными, то есть складывающимися у конкретных людей и характеризующимися своеобразным содержанием. Когда же люди объединяются в коллектив (группу), у них в дополнение к индивидуальным потребностям могут появиться и потребности, общие для всех или большинства членов данного коллектива (группы). В частности, у коллектива предприятия они могут быть достаточно разнообразными: от потребности в формировании стабильно большого портфеля заказов на выпускаемую на этом предприятии продукцию, до потребности в создании на предприятии хорошей столовой. Потребности же, присущие всему обществу, по вполне понятным причинам являются наиболее обобщенными. Это, например, потребность в соблюдении общественного порядка и обеспечении чистоты в городах и других населенных пунктах, в устойчивой работе транспорта и средств связи и т.п. При огромном разнообразии потребностей и относительно ограниченных возможностях их удовлетворения у человека (коллектива, группы, общества) зачастую возникает необходимость в приоритетах удовлетворения потребностей. Эти приоритеты вырабатываются у людей на основе тех или иных пристрастий, склонностей, взглядов, убеждений, верований, формируются его последующим воспитанием, нарабатываются в процессе приобретения жизненного опыта. У большинства людей пристрастия, склонности, взгляды, убеждения и верования подкрепляются накапливающейся с возрастом консервативностью, вследствие чего они достаточно устойчивы во времени и выступают для их носителей в качестве более или менее надежных ориентиров во всем многообразии окружающих процессов и явлений.
Практическое занятие 3
Тема 3. Угрозы интересам в экономической сфере
1.Разобраться в сущности принципов классификации угроз экономическим интересам.
Принципами классификации угроз интересам в экономической сфере являются:
− практическая значимость, то есть составление классификатора угроз по таким их признакам, которые имеют значение, прежде всего, для принятия мер по ликвидации, нейтрализации или ослаблению этих угроз.
− всеобщность, то есть как можно более полный охват всего множества угроз ЖВЭИ при формировании той их совокупности, которая подвергается классификации.
− полнота информации, то есть наилучшее представление о содержании каждой из выявленных угроз.
− важность и приоритетность, то есть установление в рамках каждой классификационной группы степени важности каждой вошедшей в эту группу угрозы и на этой основе установления для каждой угрозы приоритета в ее ликвидации, нейтрализации или ослаблении.
По первому из упомянутых признаков угрозы делятся на: угрозы ЖВЭИ личности, общества и государства. По местонахождению угроз делятся на внутренние и внешние.
В нашей стране принято делить угрозы ЖВЭИ на потенциальные и реальные. По своему характеру, то есть по отношению к тому, насколько наличие той или иной угрозы зависит от воли людей, можно выделить две группы угроз – угрозы объективного и субъективного характера. По своему происхождению угрозы ЖВЭИ подразделяются на угрозы природного и антропогенного происхождения.
В случае установления антропогенного происхождения угроз ЖВЭИ большое значение имеет деление угроз по степени их осознанности субъектами этих угроз. По степени субъективности: завышенные, адекватные, заниженные, мнимые. Для нашей огромной страны, представляющей собой самую большую в мире государственную федерацию, весьма важно классифицировать угрозы экономическим интересам по масштабности их возможного воздействия (федеральные, региональные, местные).
2. Что следует понимать под объектами и субъектами угроз в экономической сфере?
Объектами угроз в экономической сфере являются интересы личности, общества (в том числе отдельных его групп и слоев), и государства.
В качестве субъектов, то есть источников угроз интересам в экономической сфере могут выступать отдельные личности, единовременно образовавшиеся группы людей, общественные организации, политические партии, властные структуры, как данного государства, так и других государств, а также природа, различные технические системы и иные результаты научно-технической деятельности человека.
3.Что следует считать угрозой интересам в экономической сфере?
В экономической сфере угроза есть совокупность условий и факторов, создающих опасность реализации экономических интересов. Рассмотрим для примера рыночную систему хозяйствования. В ней важнейшей движущей силой воспроизводственного процесса является конкуренция, которая по существу представляет собой непрерывное столкновение интересов различных хозяйствующих субъектов (банков, производственных, торговых, транспортных, страховых и прочих компаний, кооперативов, граждан-предпринимателей и др.) направленных на захват, удержание и расширение своей доли рынка какого-либо товара или услуги.
Пример конкуренции убеждает в том, что основными, наиболее часто проявляющимися в экономической сфере, в особенности в сфере рыночной экономики, являются именно те угрозы, которые порождаются противоположно направленными интересами.
Таким образом, в качестве источников угроз экономическим интересам следует рассматривать:
− противоположно направленные интересы в экономической и иных сферах;
− неблагоприятное для данного объекта безопасности стечение обстоятельств природного и/или техногенного характера;
− неблагоприятный для данного объекта безопасности ход социально-политических катаклизмов (войн, революций, мятежей, эпидемий и т.п.).
Практическая работа № 4
Тема 4. Обеспечение экономической безопасности
1.Объясните сущность обеспечения экономической безопасности
Безопасное функционирование экономики необходимо надежно обеспечивать.
В соответствии с теорией экономической безопасности под обеспечением экономической безопасности соответствующего объекта безопасности (хозяйствующего субъекта) понимается целенаправленная деятельность по выявлению, предупреждению и нейтрализации (ликвидации) угроз жизненно важным экономическим интересам этого объекта, осуществляемая им непосредственно или с помощью имеющихся в его распоряжении (привлеченных им) специалистов, созданных им специализированных органов, привлеченных специализированных организаций.
В обеспечении экономической безопасности соответствующего объекта безопасности (хозяйствующего субъекта) могут принимать посильное участие отдельные граждане, различные общественные организации, органы государственной власти и управления. Особую роль в этом играет государство. Это связано с тем, что объекты экономической безопасности могут быть государственными и негосударственными.
Поэтому в общем случае обеспечение безопасного функционирования негосударственных хозяйствующих субъектов должно осуществляться под контролем и при участии государства.
2. Что следует понимать под критерием безопасности в любой сфере жизнедеятельности (в том числе и в экономической сфере)?