Файл: Право собственности на землю.docx

персонального жилищного постройки, ведения ЛПХ, КФХ и т.д.). Особенности купли-продажи земляных участков поставлены ст. 37 ЗК РФ. В общем случае перепродажа земляных участков, оказавшихся в гос. или же городской принадлежности, исполняется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.

Предметом торгов (конкурсов, аукционов) имеет возможность быть земельной участок с установленными границами⁷:

• 
  в качестве торговца – исполнительный орган гос. власти или же орган районного самоуправления;
  
• 
  в качестве устроителя торгов (конкурсов, аукционов) – собственник или же деятельная на основании контракта с ним специальная организация.
  

Заключение о проведении аукциона по перепродаже земляного участка, оказавшегося в гос. или же городской принадлежности, аукциона на право решения контракта аренды земляного участка, оказавшегося в гос. или же городской принадлежности (далее еще – аукцион), принимается уполномоченным органом, в что количестве по заявлениям людей или же юридических лиц.

Земельные участки, изъятые из оборота:

Из оборота изъяты земельные участки, занятые оказавшимися в федеральной принадлежности надлежащими объектами (ст. 27 ЗК РФ):

• 
  государственными природными заповедниками и государственными парками (за исключением случаев, предусмотренных заметкой 95 Кодекса);
  
• 
  зданиями, строениями и сооружениями, в коих помещены для неизменной работы Вооруженные Силы Русской Федерации, иные войска, воинские формирования и органы;
  
• 
  зданиями, строениями и сооружениями, в коих помещены военнослужащие суды;
  
• 
  объектами организаций федеральной службы безопасности;
  
• 
  объектами организаций органов гос. охраны;
  
  • 
    объектами применения атомной энергии, пунктами сбережения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
    
  • 
    объектами, в согласовании с обликами работы коих сделаны замкнутые административно-территориальные образования;
    
  • 
    объектами учреждений и органов Федеральной службы выполнения наказаний;
    
• 
  воинскими и штатскими захоронениями;
  
  • 
    инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в заинтересованностях обороны и охраны гос. грани Русской Федерации.
    

---

Земельные участки, ограниченные в обороте.

Ограничиваются в обороте не изъятые из оборота и оказавшиеся в гос. или же городской принадлежности надлежащие земляные участки (ст. 27 ЗК РФ):

• 
  в границах наиболее охраняемых природных территорий;
  
• 
  из состава территорий лесного фонда;
  

– в границах коих находятся водные объекты, оказавшиеся в гос. или же городской собственности;

• 
  занятые наиболее ценными объектами культурного наследства народов РФ, объектами, включенными в Перечень глобального наследства, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;
  
• 
  предоставленные для обеспечения защиты и защищенности, оборонной индустрии, таможенных нужд;
  
• 
  в границах замкнутых административно-территориальных образований;
  
• 
  предоставленные для дел организаций автотранспорта, в что количестве морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечивания невесомого перемещения и судоходства, терминалов и терминальных ансамблей в зонах формирования интернациональных транспортных коридоров;
  
• 
  предоставленные для дел связи;
  
• 
  занятые объектами космической инфраструктуры;
  
• 
  расположенные под объектами гидротехнических сооружений;
  
• 
  предоставленные для изготовления ядовитых препаратов, наркотических средств;
  
• 
  загрязненные небезопасными отходами, радиоактивными препаратами, подвергшиеся биогенному загрязнению, другие подвергшиеся деградации земли;
  
• 
  расположенные в границах территорий, зарезервированных для муниципальных или же городских нужд;
  
• 
  в первом и втором поясах зон санитарной охраны аква объектов, применяемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
  

Случаи предоставления земельного участка, оказавшегося в гос. или же городской принадлежности, физ. или же юридическому лицу в имущество даром указаны в ст. 39.5 ЗК РФ.

Случаи предоставления земельных участков, оказавшихся в гос. или же городской принадлежности, в аренду на торгах и без проведения торгов указаны в ст. 39.6 ЗК РФ.

Земельные участки, оказавшиеся в гос. или же городской принадлежности, даются в систематическое (бессрочное) использование исключительно:

• 
  органам гос. власти и органам районного самоуправления;
  
• 
  государственным и городским учреждениям (бюджетным, служебным, автономным);
  
  • 
    казенным предприятиям;
    
  • 
    центрам исторического наследства президентов РФ, прекративших выполнение собственных возможностей.
    

---

Причины и порядок предоставления земельного участка, оказавшегося в гос. или же городской принадлежности, физ. или же юридическому лицу в безвозмездное использование указаны в ст. 39.10 ЗК РФ.

Возникновение права собственности при переходе права собственности на здание, строение и сооружение.

Ст. 35 ЗК РФ уточняет, собственно, что при переходе права принадлежности на помещение, строение, сооружение, оказавшиеся на постороннем земляном участке, к другому лицу оно покупает право на внедрение соответственной части земельного участка, занятой домом, строением, сооружением и важной для их применения, на тех же критериях и в что же размере, собственно что и бывший их собственник (с учетом толикой в праве принадлежности – для нескольких собственников).

Собственник строения, сооружения, оказавшихся на постороннем земельном участке, содержит преимущественное право приобретения или же аренды земляного участка, которое исполняется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев реализации доли в праве совместной принадлежности чужому лицу.

3. 1   2   3   4   5   6

---

Формы и виды права собственности на землю

В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209–217 ГК РФ в России устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), му – ниципальная и иные формы собственности. Граждане могут иметь земельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей долевой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности.

Потребность в различных благах с целью обеспечения жизни, повышения ее качества вызывает необходимость в их приобретении. Стремление к приобретению абсолютного господства над материальными ценностями обусловливает необходимость закрепления в правовых актах ряда особенностей приобретения над ними абсолютного права – права собственности.

Доктрина выделяет следующие разновидности способов (оснований) приобретения права собственности: односторонние и многосторонние, материальные и нематериальные, возмездные и безвозмездные, способы приобретения государственной, муниципальной и частной собственности, принудительные и добровольные, способы, требующие посредства владения, и способы, не зависящие от владения, общие (применительно ко всем лицам) и специальные (применительно к определенной группе субъектов) и др.

Наиболее обсуждаемой доктриной является деление способов (оснований) приобретения права собственности на первоначальные и производные. Вызвано это прежде всего их практическим значением: с производным приобретением, в отличие от первоначального, связывают возникновение в порядке правопреемства не только права собственности, но его обременения и ограничения.

Поэтому до настоящего времени деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные сохраняет свою актуальность и перспективу законодательного закрепления. Так, в п. 145 ст. 1 Проекта Федерального закона №47538–6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено в ст. 240 ГК РФ использование понятий первоначального и производного приобретения права собственности.

---

В доктрине сложились два основных подхода к разграничению первоначального и производного способов приобретения права собственности: первый основан на критерии «правопреемства», второй – на критерии «воли». Сторонники первого подхода (М.Ю. Бубнов, Н.И. Огнева, Л.В. Пуляевская и др.) отмечают, что «первоначальными называют такие способы, при которых права приобретателя не зависят от прав прежнего собственника, а производными – те, при которых происходит переход права собственности от одного субъекта к другому, обусловливающий зависимость права приобретателя от права прежнего собственника». Сторонники критерия «воли» (Е.А. Суханов, А.Р. Кирсанов и др.) утверждают, что «к первоначальным способам (основаниям) относятся случаи, когда право собственности на имущество возникает (устанавливается) впервые либо помимо воли прежнего собственника. К производным способам относятся случаи возникновения права собственности у приобретателя по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя».

Сторонники обеих точек зрения отмечают, что деление способов на первоначальные и производные берет свое начало от знаменитого римского правила, согласно которому «никто не может передать другому большего права, чем сам имеет». А значит, основным критерием для деления способов приобретения права собственности на первоначальные и производные у сторонников обеих точек зрения является критерий «правопреемства». Авторы, которые разделяют эту точку зрения, объясняют, что критерий «воли» при определении первоначальных и производных способов приобретения права собственности «не во всех случаях выдерживает практическую проверку». Примером тому является приобретение права обязательным наследником, получившим свою обязательную долю вне зависимости от воли наследодателя.

В п. 145 ст. 1 Проекта Федерального закона №47538–6 предложено закрепить в ст. 240 ГК РФ, что «право собственности может быть приобретено на вещь впервые или независимо от права предшествующего собственника, в том числе в силу приобретательной давности (первоначальное приобретение права собственности), либо на вещь, находящуюся в собственности другого лица (производное приобретение права собственности)». Таким образом, в Проекте взяли за основу отграничения первоначального и производного приобретения права собственности критерий «правопреемства».

Проблемными для концепции «правопреемства» остаются способы приобретения права собственности, связанные с принудительным изъятием имущества у собственника. Исходя из критерия «правопреемства», принудительное изъятие у предыдущего собственника вещи следует относить к производным способам. Между тем в ст. 354 ГК РФ закреплено, что

---