Файл: Курсовая работа по дисциплине Государственное регулирование экономики лкпр на тему Руководящие принципы экономической политики.docx

Государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования Ленинградской области

«Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина»

Бокситогорский институт (филиал)

Курсовая работа
по дисциплине «Государственное регулирование экономики лк/пр»

на тему «Руководящие принципы экономической политики»

Выполнил:

студент 3 курса заочной формы обучения

Меньшикова Ю. А.

Специальность:

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Проверил:

к.и.н., доц. Баев О.В.

Бокситогорск

2021 г.

Введение	3
Глава 1. Развитие экономической политики государства	5
1.1 Понятие и этапы формирования экономической политики государства	5
1.2 Методы и инструменты экономической политики государства	8
Глава 2. Сущность экономической политики государства	14
2.1 Содержание экономической политики государства	14
2.2 Цели и принципы экономической политики государства	16
Глава 3. Инструменты реализации экономической политики	19
3.1 Основные экономические проблемы и способы их решения
3.2 Применение методов реализации экономической политики
3.3 Особенности и оценка эффективности экономической политики России
Заключение	28
Список литературы	30

Содержание

Введение

Экономическая политика государства представляет собой область деятельности государства, в которой, соединяются идейные, культурные и научные положения государственной власти. Она связана с государственной внутренней и внешней политикой, с государственными принципами и военной политикой. Экономическая политика призвана способствовать созданию экономических условий для проведения государственной политики. Она оказывает воздействие на экономические процессы и развитие экономики. Как необычный вид деятельности, экономическая политика проявляет задачи, цели и интересы общества, страны и государства.

---

Главная цель государства - это создание социально экономических условий для развития общества. Стабильность экономики зависит от действия всех факторов: исторических, природных, национальных, государственных. Все же, в основном она предопределена историческим прошлым, сложившейся в стране экономической обстановкой:

• 
  состоянием хозяйства и рынка;
  
• 
  уровнем экономической активности;
  
• 
  спросом и предложением на товары и услуги;
  
• 
  и ранее принятыми решениями.
  

Государство же регулирует экономику через институты экономической политики, и с помощью ее инструментов корректирует недостатки рыночного механизма. Но все же, экономическая политика государства определена не только историческими предпосылками, и тем, что зафиксировано в государственных планах, но и текущими решениями, которые принимаются по ходу. Такие действия способны изменить официальную экономическую политику, так как она не стабильна из-за социально-экономической, военно-политической и природно-экологической ситуаций.

Актуальность изучаемой темы определяется тем, что именно экономическая политика является ос новой жизнедеятельности общества. Она способна в значительной степени воздействовать на общественный прогресс . Гибкость и маневренность экономической политики способствует, рос ту благосостояния нации.

Объект исследования - экономическая политика государства.

Предмет исследования - цели, принципы и содержание экономической политики государства.

Целью данной курсовой работы является теоретическое изучение сущности экономической политики государства. Для достижения поставленной цели, необходимо решить ряд задач:

• 
  дать определение понятия «экономическая политика государства», рассмотреть истоки ее формирования;
  
• 
  изучить методы и инструменты экономической политики государства;
  
• 
  определить основные цели и принципы;
  
• 
  раскрыть содержание экономической политики государства;
  
• 
  рассмотреть основные проблемы экономической политики государства;
  
• 
  выявить особенности экономической политики государства и оценить ее эффективность в России.
  

ГЛАВА 1.

Развитие экономической политики государства

1.1 Понятие и этапы формирования экономической политики государства.

---

Экономическая политика государства — это процесс осуществления экономических функций путём различных государственных мер влияния на экономические процессы для достижения назначенных целей.

В своем достижении экономика любой страны подчиняется объективным историческим и экономическим закономерностям. Рыночная экономика, которая стала основным способом ведения народного хозяйства, в течение последних нескольких столетий претерпела ряд существенных изменений. Для развития рыночной экономики характерна такая закономерность как тенденция к постоянному ее усложнению.

1. 
   Первый этап усложнения был связан с промышленным переворотом конца XVII - начала XIX века. На этом этапе в истории человечества произошло изменение характера социально - экономического развития. Причиной для резкого взлета рыночных форм проявления экономики явилось внедрение методов массового производства товаров. Это было обусловлено переходом на машинное производство. Увеличение серийности выпуска позволило резко снизить затраты на единицу изделия. Дешевая продукция и повышение индивидуальных доходов привели к резкому расширению рыночного оборота.
   
2. 
   Второй этап, возникший в конце XIX века и продолжающийся до нынешнего дня, сформирован на социально - экономических процессах: между рыночным и государственным механизмами. Развитие хозяйственной системы на определенном этапе стало нуждаться в усилении поддерживающих и корректирующих мер государства. Задача их заключалась в том, чтобы помогать рыночному механизму снабжением его инфраструктуры системой правовых норм, внешней и внутренней безопасностью, устойчивой национальной валютой, системой общественных благ. Такая инфраструктура нужна рыночному механизму для более эффективной его самореализации. Государство начало выступать в новой экономической роли, проявлялись контуры экономической политики.
   

Цели экономической политики определяются состоянием экономики страны в данный момент. Однако в действительности экономика объединена историческим прошлым и неизбежным будущим лишь частично, во многом траектория движения не продиктована однозначно, а зависит от устремлений и воли своих главных действующих субъектов: государства, предприятий и граждан. Каждый из данных субъектов способен воздействовать на экономическую судьбу, хотя и в разной степени, в различных масштабах. Самыми обширными возможностями обладает государство в лице правительства в широком смысле этого слова, то есть возможностями всех ветвей государственной власти. Правительство избирает путь, проводит определенную линию влияний для реализации избранной социально - экономической стратегии, исходящей из целевых установок и учитывающей сложившуюся ситуацию и намечающиеся тенденции. В этом смысле и принято говорить, что государство осуществляет, проводит выработанную им экономическую политику.

---

Первые пробные шаги в области экономической политики были сделаны еще в конце XIX в. пример тому - Германия, опередившая в этом отношении многие страны. По указанию О.Бисмарка было принято социальное законодательство, на основе которого возникла новая сфера (ставшая затем «классической») - социальное страхование. В 1883 году, законом было введено страхование по болезни, затем (1884г.) - от несчастных случаев и, наконец, в 1889 г. - по инвалидности для промышленных рабочих и их пенсионному обеспечению. Интерес к экономической роли государства проявился уже в то время столь активно, что экономисты пытались выделить закономерности его вмешательства в хозяйственную жизнь.

Таким образом, экономическая политика - это, проводимая государством, правительством страны, генеральная линия экономических действий, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупность предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намеченные цели и задачи, решаются социально - экономические проблемы. В экономической политике находит непосредственное отражение реализуемый правительством страны курс. По своему замыслу экономическая политика призвана выражать, воплощать цели, задачи, интересы страны, государства и народа. В то же время в государственной экономической политике находят достаточное отражение интересы, позиции, взгляды самого правительства и тех кругов, лиц, от которых оно зависит, с которыми непосредственно связано.

Экономическая политика тесно связана с государственной внутренней и внешней политикой и даже с государственной идеологией, с военной политикой. Экономическая политика воплощает в себе политические взгляды правительства, политическую доктрину государства и в тоже время она призвана способствовать созданию экономических предпосылок, экономического базиса проведения государственной политики. Так что политические силы страны, политические партии, движения способны оказывать ощутимое влияние на экономический курс государства, проводимую экономическую политику.

Социальные аспекты экономической политики проявляются в том, что правительство, принимая экономические решения, формируя бюджет, выделяя государственные ассигнования, вынуждено учитывать социальную реакцию разных слоев населения в особенности ведущих групп. Забастовки шахтеров и другие формы социальных протестов способны иногда оказывать решающее воздействие на отдельные элементы планируемой и проводимой в стране государственной экономической политики.

---

Намечаемая экономическая политика находит самое яркое проявление в структуре планируемого государственного бюджета, целевых государственных программах, государственных законах, параметрах социальной защиты и поддержки, нуждающихся в условиях государственного кредитования, ставках государственного налогового обложения и предоставляемых льготах, государственном воздействии на импорт и экспорт в величинах внешнего и внутреннего государственного долга. Зачастую экономическая политика характеризуется не только тем, что зафиксировано в государственных планах и программах, но и текущими, принимаемыми по ходу дела решениями правительства, проводимыми крупными оперативными мероприятиями. Необходимость подобных действий, способных заметно деформировать официально декларируемую государственную экономическую политику, обусловлено, прежде всего, нестабильностью социально - экономической, военно-политической, природно-экологической ситуации. Вполне возможны и часто наблюдаются пересмотры экономической политики вследствие допущенных ошибок в ее формировании, изменение позиций правительства, либо сменой его состава.

Экономическая политика проводиться государством, и реализуется через законы, президентские указы, правительственные постановления и другие нормативные акты, текущие оперативные постановления и решения государственных органов. Существенным образом на формирование общеэкономической политики повлияли две мировые войны, с их комплексом политических, социальных и экономических проблем. Вмешательство государства в экономические процессы стало носить не только региональный, но и общеэкономический, а несколько позже международный характер.

1.2 Методы и инструменты экономической политики государства

Государство, проводя экономическую политику, осуществляя регулирование социально-экономических процессов, использует систему способов, методов и инструментов, которые меняются в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования.

Экономическая теория и мировая практика выработала определенный стандартный набор способов, методов, форм и инструментов государственного регулирования экономики, которые используются с учетом особенностей национальных моделей рыночной экономики.

Общепринято деление способов и методов государственного регулирования на правовые, административные, экономические, прямые, косвенные.

---