ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 11.01.2024
Просмотров: 111
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
19 увольнения работника), он не лишается владения такой информацией, однако, он не имеет права пользования и распоряжения ей.
Таким образом, можно сказать, что для гражданского оборота и регулирования отношений, объектом которых является информация, куда большее значение имеет правомочие пользования, а не владения. Под «пользованием информацией» следует понимать использование ее исключительно в корпоративных, производственных, экономических или иных связанных с гражданским оборотом целях. Например, целью использования предоставленной продавцом информации о товаре является обеспечение надлежащего обращения с таким товаром (условий хранения, использования, предотвращения вреда). В то же время, использование информации, например, с целью доказывания того или иного обстоятельства в суде нельзя рассматривать как пользование в гражданско- правовом смысле.
Что же касается распоряжения информацией, это правомочие следует рассматривать как возможность лица передавать (распространять) такую информацию, а также определять порядок доступа других лиц к такой информации.
При этом следует обратить внимание на то, что под определением порядка доступа необходимо понимать не только доступ к информации путем вступления в правоотношение с обладателем информации, но также и с лицом, которому такая информация передана. Например, договором о передаче информации и права на ее использование могут быть предусмотрены условия, при которых пользователь информации вправе передать эту информацию третьим лицам. Определение этих условий или указание в договоре на обязанность сохранения режима конфиденциальности следует рассматривать как определение порядка доступа к информации.
20
Глава 3. Информация как объект обязательственных и корпоративных
правоотношений
Параграф 1. Информация как сопутствующий объект корпоративных и
обязательственных правоотношений
В настоящее время информация имеет важное значение во многих отношениях, регулируемых гражданским правом, что подтверждается достаточно объемной и детальной регламентацией различных информационных прав и обязанностей субъектов гражданского права. Наиболее яркими примерами в данном случае являются обязательственные и корпоративные отношения. Следует, однако, акцентировать внимание на том, что информация в таких отношениях не является основным объектом, а выполняет сопутствующую, вспомогательную роль при осуществлении лицами прав и выполнении обязанностей в соответствующих сферах. Не вызывает сомнений также тот факт, что в различных отношениях информация необходима субъектам для различных целей, определяемых как особенностями самих правоотношений, так и информации.
Одним из примеров информационных отношений в корпоративном праве является обязанность акционерного общества предоставлять акционерам различную информацию о своей деятельности
47
. Предоставление такой информации как годовая финансовая отчетность, протоколы собраний и решения о выпуске ценных бумаг необходимо, прежде всего, в целях реализации акционерами своего основного права на управление юридическим лицом, поскольку принятие того или иного организационного решения без владения необходимым для этого объемом информации попросту невозможно. Также для реализации права на управления корпорацией общество обязано своевременно предоставлять акционерам информацию о предстоящих собраниях
48
Более того, в получении определенной информации акционеры также имеют прямой имущественный интерес, поскольку деятельность акционеров можно рассматривать в том числе как инвестиционную. Таким образом, акционеры получают возможность принимать взвешенные и обоснованные решения не только
47
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996.
№ 1. ст. 1. (в ред. от 27.12.2018)
48
Там же.
21 в части управления обществом, но также и в отношении своего участия в таком обществе. Таким образом, информирование акционеров носит, своего рода, характер определенной гарантии
49
. Это подтверждается также тем, что законом достаточно подробно регламентирован механизм предоставления такой информации
50
, в отличие от закона «О некоммерческих организациях», где определение порядка информирования участников организации регулируется, в большей степени, учредительными документами такой организации
51
Также следует отметить, что соответствующие нормы Федерального закона
«Об акционерных обществах» об информационных обязанностях в равной степени учитывают интересы как акционеров, так и самого общества. Так, определенная информация (например, информация о крупных сделках), в зависимости от степени ее конфиденциальности и значимости для общества, предоставляется лишь акционерам, владеющим установленным процентом акций
52
. В законе также указано, что акционер, владеющий менее чем 25 процентом акций обязан указать деловую цель получения такой информации, и такая деловая цель не может считаться разумной в случае, если общество располагает сведениями о недобросовестности акционера, а также в случае, если такая информация имеет особое значение для общества и нарушение ее конфиденциальности может причинить вред ее коммерческим интересам
53
Существенную роль в информационных отношениях играют также различные государственные и негосударственные реестры, в которых содержится информация о юридических лицах. Основной целью существования таких реестров и предоставления содержащейся в ней информации является защита прав контрагентов юридических лиц. Так, например, при помощи ЕГРЮЛ любое лицо может получить контактные данные организации, необходимые для коммуникации
49
Романова Э.М. Гражданско-правовые гарантии права акционера на информацию // Бизнес в законе. Экономико- юридический журнал. 2007. №2. С. 242.
50
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996.
№ 1. ст. 1. (в ред. от 27.12.2018)
51
Ст.8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // «Собрание законодательства
РФ. 1996. № 3. Ст. 145. (в ред. от 29.07.2018)
52
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996.
№ 1. ст. 1. (в ред. от 27.12.2018)
53
Там же.
22 с ней, а также учредительные и иные документы
54
, которые можно использовать для проверки добросовестности юридического лица. Значительный объем информации содержит также Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Так, например, в нем публикуются сведения о об увеличении и уменьшении размера уставного капитала, о назначении или прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, что также способствует охране прав и интересов как потенциальных контрагентов, так и существующих кредиторов. Охране прав последних уделяется еще большее внимание если в отношении должника инициирована процедура банкротства. Так, сведения о банкротстве лица опубликовываются не только в ЕФРСФД, но и в печатных изданиях
55
Не меньшее значение имеют информационные отношения и в обязательственном праве, где они могут быть как сопутствующим, так и основным объектом. При вспомогательном характере данного объекта целью предоставления информации может являться надлежащее исполнение обязательств стороной, передающей информацию и, в то же время, охрана интересов ее получателя.
Например, согласно статье 726 Гражданского кодекса, подрядчик обязан передать заказчику информацию, связанную с эксплуатацией предмета договора, если это предусмотрено договором. Однако в том случае, если эксплуатация такого предмета невозможна без обладания соответствующей информацией – данная обязанность подрядчика носит императивный характер
56
Особым образом охраняются и защищаются информационные права в потребительских отношениях, поскольку потребитель в них рассматривается как более «слабая» сторона
57
. В связи с этим законом предусмотрена обязанность продавцов или исполнителей работ и услуг предоставлять полную и достоверную
54
Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33. Ст. 3431. (в ред. от 27.12.2018)
55
Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства
РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
56
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32.
Ст. 3301 (в ред. от 03.08.2018)
57
Кирилловых А.А. Информационные обязанности предпринимателя: некоторые проблемы реализации права потребителя на информацию // Доступ из СПС «КонсультантПлюс»
23 информацию о товаре
58
. Не обладая достаточной информацией, например, о потребительских свойствах того или иного товара потребителю затруднительно осуществить правильный выбор, который зависит от его потребностей.
При этом обязанность продавца или исполнителя по информированию потребителя не ограничивается положениями закона. Как указывает Е.Г. Шаблова,
«если потребителю потребуется иная дополнительная, не предписанная нормативно информация, то нет оснований полагать, что исполнитель имеет право ему отказать в предоставлении такой информации»
59
. Данный вывод подтверждается также и положениями пункта 1 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 где указано, что «оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации»
60
. Таким образом, непредоставление стороной необходимой информации другой стороне может свидетельствовать о ее недобросовестности. Представляется, однако, что лицо в данном случае должно обосновать необходимость получения такой информации. Также данное требование будет правомерно только в том случае, если у продавца или исполнителя имеется реальная возможность предоставить необходимую информацию и это не влечет за собой значительного для него ущерба. В ином случае это следует рассматривать как злоупотребление правом.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что информирование лиц имеет особое значение для гражданского оборота и является, своего рода, гарантией принципа свободы договора, поскольку не имея полной информации о той или иной сделке и ее предмете, волеизъявление лица на ее совершение нельзя считать полным.
58
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст.
140. (в ред. от 29.07.2018)
59
Шаблова Е.Г. Право потребителя на получение информации об услугах // Законы России: опыт, анализ, практика.
2010. N 5. С. 22-23.
60
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2015. № 140.
24
1 2 3
Параграф 2. Информация как самостоятельный объект договорного
права
На возможность использования информации в качестве предмета договора указывается в нескольких федеральных законах, например «О коммерческой тайне»
61
. В то же время, Гражданским кодексом и иными законами никак не урегулированы важные аспекты таких договорных отношений. Внесение в
Гражданский кодекс главы или раздела, касающегося договоров, возникающих в сфере информационных отношений представляется необходимым, поскольку, учитывая многие особенности как самих отношений, так и предмета договора, при отсутствии должного правового регулирования могут возникнуть существенные проблемы в правоприменении. Несмотря на это, данная проблема не имеет достаточной разработанности и в теории гражданского права.
Большинство отношений, связанных с информацией, возникают именно в связи с ее передачей, причем данные отношения зачастую носят экономический характер, например, в случае передачи коммерческой тайны или секрета производства. Таким образом, представляется возможным внести в Гражданский кодекс нормы, регулирующие отношения возникающие в связи с возмездной передачей информации на основе договора.
Так, под договором о возмездной передачи информации предлагается понимать договор, в силу которого одна сторона (обладатель информации) передает или обязуется передать другой стороне (пользователю информацией) определенную информацию, а также права на ее бессрочное использование в коммерческих, производственных и иных целях, а пользователь информацией обязуется уплатить за нее определенную цену или предложить иное встречное предоставление, а также соблюдать установленный договором режим информации.
Характеристика договора: консенсуальный или реальный, синаллагматический, возмездный и может носить фидуциарный характер.
61
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3283. (в ред. от 18.04.2018)
права
На возможность использования информации в качестве предмета договора указывается в нескольких федеральных законах, например «О коммерческой тайне»
61
. В то же время, Гражданским кодексом и иными законами никак не урегулированы важные аспекты таких договорных отношений. Внесение в
Гражданский кодекс главы или раздела, касающегося договоров, возникающих в сфере информационных отношений представляется необходимым, поскольку, учитывая многие особенности как самих отношений, так и предмета договора, при отсутствии должного правового регулирования могут возникнуть существенные проблемы в правоприменении. Несмотря на это, данная проблема не имеет достаточной разработанности и в теории гражданского права.
Большинство отношений, связанных с информацией, возникают именно в связи с ее передачей, причем данные отношения зачастую носят экономический характер, например, в случае передачи коммерческой тайны или секрета производства. Таким образом, представляется возможным внести в Гражданский кодекс нормы, регулирующие отношения возникающие в связи с возмездной передачей информации на основе договора.
Так, под договором о возмездной передачи информации предлагается понимать договор, в силу которого одна сторона (обладатель информации) передает или обязуется передать другой стороне (пользователю информацией) определенную информацию, а также права на ее бессрочное использование в коммерческих, производственных и иных целях, а пользователь информацией обязуется уплатить за нее определенную цену или предложить иное встречное предоставление, а также соблюдать установленный договором режим информации.
Характеристика договора: консенсуальный или реальный, синаллагматический, возмездный и может носить фидуциарный характер.
61
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 32. Ст. 3283. (в ред. от 18.04.2018)
25
По общему правилу данный договор носит реальный характер, поскольку передача информации происходит в момент заключения договора либо непосредственно после этого. Однако представляется возможной также ситуация, когда предметом договора будет являться информация, которая будет получена обладателем в будущем, и в этом случае договор будет являться консенсуальным.
Существенными условиями договора являются: предмет договора, цена или иное вознаграждение, а также определение режима информации.
Предметом договора является информация, то есть сведения о чем-либо, представляющие ценность для пользователя, а также права на ее использование.
Передача информации без соответствующих прав по данному договору невозможна. Также условиями договора должно быть конкретно определено информация о каких фактах, событиях, свойствах и т.п. передается по данному договору. Информация, передаваемая по договору, должна быть достоверной.
Весьма интересным представляется вопрос о правовой сущности недостоверной информации, то есть неверно отражающей объективную действительность. По сути, у таких сведений отсутствует важнейший признак объекта гражданского права – полезность, их невозможно использовать по назначению. Однако такая информация может являться предметом договора, особенно в том случае, когда передающий субъект был уверен в ее достоверности.
Наиболее верным решением данной проблемы представляется применение к таким отношениям института недействительности сделки. Согласно статье 178
Гражданского кодекса сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения, может быть признана судом недействительной. В качестве одного из оснований существенности в данной статье указывается заблуждение относительно предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные
62
В то же время, если обладатель передает заведомо недостоверную информацию, это должно рассматриваться как ненадлежащее исполнение
62
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32.
Ст. 3301 (в ред. от 03.08.2018)