Файл: Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность (Естественная природа личных прав человека).pdf

ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ И ЛИЧНУЮ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ

3.1. Защита права на свободу и личную неприкосновенность

Рассмотрение вопроса о личной свободе невозможно без установления термина. Данный институт находится долгое время предметом дискуссии в науке уголовного права. Следует отметить, что законодатель в нормах права не указал терминологию, а лишь перечислил составы уголовно-наказуемых деяний. По мнению некоторых ученых, термин свобода следует связывать с возможностью совершать правомерные действия по своему усмотрению.

В качестве основного объекта посягательств – свобода человека Уголовный кодекс России выделяет, следующие составы преступлений:

- похищение человека (ст. 126 УК РФ);

- незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ);

- торговля людьми (ст. 127.1 УК РФ);

- использование рабского труда (ст. 127.2 УК РФ);

- незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ).

Уголовный закон предусматривает и свободу человека как дополнительный объект посягательства в следующих составах преступлений:

- захват заложников (ст. 206 УК РФ);

- незаконное задержание, заключение под стражу, содержание под стражей (ст. 301 УК РФ).

Похищение человека имеет общественную опасность, так как довольно часто наряду с рассматриваемым, в отношении потерпевшего совершаются другие более тяжкие преступления. Следует отметить, что если в замыслы преступника входило иное преступление, а не на удержание жертву в другом месте, то в этом случае состав преступления – похищение человека отсутствует. Уголовным Кодексом Российской Федерации похищение человека предусматривается ст.126 наказание за которое, лишение свободы до пяти лет.

В судебной практике очень часто возникает конкуренция уголовно-правовых норм, из-за разграничения состава похищение человека от других.

Так, Калюжный А.Н., и Карпушкин О.С. в исследовательской работе о посягательствах, предметом которых является свобода личности, выделяют признаки таких преступных деяний:

- такие преступные деяния, которые направлены на лишение свободы человека, в основном объекте имеет личную свободу, но может являться факультативным объектом;

- преступные деяния в первопричине имеют корыстные цели, устанавливают цель, к которому, направлен преступный замысел^[26].

Преступления против личной свободы граждан законодатель определил, как средней тяжести, тяжкие. Средней срок наказания, за указанные виды преступлений составляет шесть лет.

Следует заметить, что со стороны Уголовного кодекса РФ наибольшую общественную опасность выражают преступления: похищение человека, захват заложника, так как сроки наказания за данные уголовно-наказуемые деяния, следующие от четырех до восьми и от пяти до десяти соответственно.

Торговля людьми относится к категории тяжких преступлений, использование рабского труда и незаконное помещение в психиатрический стационар - небольшой тяжести деяния.

Если рассматривать составы преступлений против свободы человека, то мы увидим во всех наказание в виде лишения свободы, но два вида стоят особняком: незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128 УК РФ), незаконно задержание, заключение под стражу, содержание под стражей (ч. 1 ст. 301 УК РФ). В указанных составах кроме лишения свободы определено – лишение права занимать определенную должность (заниматься определенной деятельностью), это обусловлено тем, что данные преступные деяния совершаются специальными субъектами, в соответствии с должностной инструкцией наделенные определенными правомочиями.

На основании выше изложенного следует сделать вывод, что право человека на свободу и личную неприкосновенность гарантируется. За его нарушение наступает уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ. Преступления против личной свободы граждан законодатель определил, как средней тяжести, тяжкие. Средней срок наказания, за указанные виды преступлений составляет шесть лет. Следует заметить, что со стороны Уголовного кодекса РФ наибольшую общественную опасность выражают преступления: похищение человека, захват заложника, так как сроки наказания за данные уголовно-наказуемые деяния, следующие от четырех до восьми и от пяти до десяти соответственно.

3.2. Проблемы практической реализации права на свободу и личную неприкосновенность

Статистические данные доступные на портале правовой статистики Генеральной прокуратуры^[27] показывают, что за три года (2016-2018гг.) количество выявленных преступлений падает, из года в год приблизительно на 5%. В 2016 году зарегистрировано- 2160063, 2017- 2058476, 2018 – 1991532. Число нераскрытых преступлений также за исследуемый период падает, но цифры пугают. Почти каждое второе зарегистрированное преступление остается не раскрытым (число не раскрытых 2016 - 983355, 2017- 886786, 2018 – 860408).

Картина по преступлениям тяжким и особо тяжким следующая:

2016 г. –350357 / 107422,

2017 г. – 323591 / 113712,

2018 г. - 335973 / 112201.

Преступления средней и небольшой тяжести:

2016 г. – 748387 / 953895,

2017г. – 706636 / 914535,

2018 г. –660056 / 883301.

Для построения гражданского общества и правового государства необходимо существенное изменение по раскрытию преступлений. Гражданин, как член общества не может чувствовать себя защищенным, когда его права нарушены и не восстановлены. Эффективная деятельность дознания и предварительного следствия для разрешения названной проблемы имеет прямое отношение, но ситуация вызывает большие вопросы.

Приведенные статистические данные это лишь вершина айсберга следует упомянуть о латентных (скрытых) преступлениях. Укрытые преступления порой скрываются за следующими причинами: искусственно скрытые, низкая профессиональная подготовка лиц, производящие предварительное следствие (дознание), неправильная квалификация уголовно – наказуемых деяний.

Среди специалистов существует мнение, что преступления скрыты в России и превышены в три – пять раз с цифрами официально зарегистрированными^[28].

На заседании^[29] коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации 19 марта 2019 года говорилось о неприменении в практике ст. 299 Уголовного кодекса Российской Федерации «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела». За 2017-2018 гг. при 37 тысячах реабилитированных по данной статье в суд направлено два уголовного дела. Как один из вариантов разрешения этой ситуации видится не в ужесточении наказания за уголовно-наказуемые деяния, а неотвратимость наказания.

Следует отметить, что Пленум Верховного суда Российской Федерации в своем Постановлении, определяет, что административный арест судами должен приниматься в исключительных случаях, «когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности»^[30].

В текущий момент следует также отметить и еще одну тенденцию по ограничения свободы человека – Ковид -19 и вводимые ограничения по передвижению, среди которых и режим самоизоляции, устанавливаемый в отношении больных и контактных лиц с указанным вирусом. В рамках данного аспекта производится также ограничительные меры, затрагивающие свободу человека и личную неприкосновенность (помещение в стационар). Такие меры позволяют сохранить жизнь и здоровье других людей^[31].

Отметим, что позиция граждан относительно введенных мер и ответственности достаточно разная, что приводит и к обращениям в суд. В таком случае, следует указать и разъяснения Президиума Верховного суда Российской Федерации^[32] по данному поводу.

На основании выше изложенного следует сделать вывод, что в практической реализации права на свободу и личную неприкосновенность имеются проблемы. Так, ст. 299 УК РФ - «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела» является не рабочей. За 2017-2018 гг., при 37 тысячах реабилитированных по данной статье в суд направлено два уголовного дела. Как один из вариантов разрешения этой ситуации видится не в ужесточении наказания за уголовно-наказуемые деяния, а неотвратимость наказания. В 2020г. введены новые меры по законному ограничению права человека на свободу и личную неприкосновенность. Она связана с мерами по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (covid-19).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рамках первой главы нашего исследования, изучен вопрос – теоретические основы права на свободу и личную неприкосновенность. Нами установлено, что свобода - возможностью совершать правомерные действия на свое усмотрение. Права обеспечивают гражданину меру и границы его возможного поведения, которые охраняются нормативно-правовым документом. Они присущи каждому от рождения и неразделимы с ним, ни при каких обстоятельствах. это не только благоприятное изменение поведения. Прежде всего, это публичное подтверждение и защита государством уникальной человеческой характеристики - независимости, при всех его последствиях, таких как заслуга и ответственность.

Мысль и ее реализация в форме признания и закрепления права на свободу и личную неприкосновенность как один из аспектов естественных прав человека прошло долгое эволюцию. Древние философы отстаивали точку зрения, что человек есть существо свободное и наделен личными правами с рождения. Данный тезис развивался и находил свое закрепление в трудах научных деятелей всего мира в разные времена.

В рамках второй главы нашего исследования, изучен вопрос – правовых аспектов права на свободу и личную неприкосновенность. Нами установлено, что гражданин правомочен действовать по своему усмотрению. Исходя из своей воли и без ограничений со стороны окружающих. Человек вправе на реализацию своего права, но при этом его деятельность не должна входить в расхождение с правами других людей, нарушать их права и свободы. Конституция РФ предусматривает в необходимых случаях задержание на срок до 48 часов.

Законодательством РФ предусмотрены случаи ограничения личности в свободе и личной неприкосновенности, но данные случаи являются исключительными. Поскольку они связаны с угрозой других охраняемых законом прав и свобод. Среди законным мер, ограничения человека в свободе нами установлены: арест, заключение под стражу, содержание под стражей, госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке, привод, административное выдворение и депортация иностранных граждан и лиц без гражданства.

В рамках третьей главы нашего исследования, изучен вопрос – практическая реализация права на свободу и личную неприкосновенность. Нами установлено, что право человека на свободу и личную неприкосновенность гарантируется. За его нарушение наступает уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ. Преступления против личной свободы граждан законодатель определил, как средней тяжести, тяжкие. Средней срок наказания, за указанные виды преступлений составляет шесть лет. Следует заметить, что со стороны Уголовного кодекса РФ наибольшую общественную опасность выражают преступления: похищение человека, захват заложника, так как сроки наказания за данные уголовно-наказуемые деяния, следующие от четырех до восьми и от пяти до десяти соответственно.

В практической реализации права на свободу и личную неприкосновенность имеются проблемы. Так, ст. 299 УК РФ - «Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности или незаконное возбуждение уголовного дела» является не рабочей. За 2017-2018 гг., при 37 тысячах реабилитированных по данной статье в суд направлено два уголовного дела. Как один из вариантов разрешения этой ситуации видится не в ужесточении наказания за уголовно-наказуемые деяния, а неотвратимость наказания. В 2020г. введены новые меры по законному ограничению права человека на свободу и личную неприкосновенность. Она связана с мерами по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (covid-19).