УТВЕРЖДАЮ

Начальник 14 ПСЧ 3 ПСО

ФПС ГПС по Новгородской области

_______________В. Н. Карпов

«____»____________ 2023 года

ПЛАН – КОНСПЕКТ

проведения занятия с

Личным составом 14 ПСЧ 3 ПСО

Тема:

Дополнительное занятие «Полномочия участников ликвидации ЧС»

Вид занятия:

лекция

Отводимое время

1

(ч.)

Цель занятия:

1. Изучить со слушателями данную тему.

Литеpатуpа, используемая при подготовке к занятиям:

1.Приказ МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 "Об утверждении Боевого устава подразделений

пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-

спасательных работ»

---

Развернутый план занятия:

«Полномочия участников ликвидации ЧС» Классно-групповое. План-конспект, Приказ МЧС России от 16 октября 2017 г. № 444 "Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение (в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса включая контроль занятий
Учебный вопрос № 1 – Общее положение, 5 (мин.)
Участниками ликвидации ЧС являются личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны, территориальных и функциональных подсистем РСЧС, другие силы (в том числе нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасатели, население и отдельные граждане, не являющиеся спасателями, привлекаемые по решению РЛЧС), привлеченные к проведению АСР и других неотложных работ на месте ЧС. Участники ликвидации ЧС, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются. Участниками ликвидации ЧС должны: - выполняться требования настоящего Боевого устава, а также проводиться действия, необходимые для выполнения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства Российской Федерации, правилам охраны труда; - обеспечиваться бесперебойная работа закрепленной пожарной и аварийно-спасательной техники, имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ, осуществляться контроль за их сохранностью, приниматься меры по выявлению и устранению неисправностей; - осуществляться контроль за изменением обстановки в зоне ЧС, подаваемыми командами и сигналами, на основании подаваемых команд и сигналов вноситься коррективы в собственные действия с последующим докладом непосредственному руководителю; - поддерживаться связь при проведении АСР и других неотложных работ; - соблюдаться правила охраны труда; - осуществляться эвакуация из зоны ЧС людей и имущества; - проявляться взаимовыручка и оказывается первая помощь пострадавшим.
Учебный вопрос № 2 – Основные должности участников ликвидации ЧС, 5 (мин.)
Участниками ликвидации ЧС должны выполняться обязанности по следующим основным должностям: а) нештатные должности в составе оперативного штаба на месте ЧС: - начальник оперативного штаба; - заместитель начальника оперативного штаба; - начальник тыла; - ответственный за охрану труда; - должностные лица ОГ; б) нештатные должности на месте ЧС: - РЛЧС; - начальник БУ (СПР); - связной; - оперативный дежурный; в) штатные должности на месте ЧС: - начальник караула; - командир отделения; - начальник аварийно-спасательного расчета; - водитель ПА (АСА); - пожарный; - спасатель.
Учебный вопрос № 3 – Ответственность и права должностных лиц оперативного штаба ликвидации ЧС, 20 (мин.)
Начальник оперативного штаба на месте ЧС подчиняется непосредственно РЛЧС и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на оперативный штаб на месте ЧС. В непосредственном подчинении начальника оперативного штаба на месте ЧС находятся должностные лица оперативного штаба на месте ЧС. Начальником оперативного штаба на месте ЧС по согласованию с РЛЧС назначаются заместитель и помощники, между которыми распределяются обязанности по выполнению задач в соответствии с
требованиями настоящего Боевого устава, с передачей указанным лицам части своих полномочий. Начальник оперативного штаба на месте ЧС: - осуществляет подготовку и своевременное доведение до РЛЧС на основе данных разведки ЧС, докладов участников ликвидации ЧС, информации диспетчера гарнизона (подразделения пожарной охраны), сведений потребности в оборудовании, предложений по организации действий по ликвидации ЧС, созданию резерва сил и средств; - организует доведение указаний РЛЧС до участников ликвидации ЧС, обеспечивает их регистрацию и контроль исполнения, ведение документов оперативного штаба на месте ЧС; - организует расстановку подчиненных сил и средств; - докладывает РЛЧС и сообщает диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) оперативную информацию об обстановке на месте ЧС; - организует взаимодействие с судебно-экспертными учреждениями. Начальник оперативного штаба на месте ЧС имеет право: - отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС, должностным лицам служб жизнеобеспечения населения, организаций, на территориях которых проводятся АСР и другие неотложные работы, а также другим должностным лицам, прибывшим на место ЧС; - отдавать от лица РЛЧС указания участникам ликвидации ЧС с последующим обязательным докладом о них РЛЧС; - требовать от участников ликвидации ЧС и должностных лиц служб жизнеобеспечения населения, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место ЧС, исполнения своих обязанностей, а также указаний РЛЧС и собственных указаний; - отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников ликвидации ЧС (вероятность обрушения конструкций, взрыва и других изменений обстановки на месте ЧС, требующих принятия безотлагательных решений). Заместитель начальника оперативного штаба на месте ЧС назначается начальником оперативного штаба на месте ЧС, должен выполнять указания РЛЧС и начальника оперативного штаба на месте ЧС, а также выполнять переданные ему полномочия начальника оперативного штаба на месте ЧС. Начальник тыла подчиняется непосредственно начальнику оперативного штаба на месте ЧС и несет персональную ответственность за организацию работы тыла на месте ЧС, включающего в себя силы и средства подразделений пожарной охраны, РСЧС, не участвующие в ликвидации ЧС, а также резерв имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ. Для обеспечения работы тыла на крупных ЧС по решению РЛЧС назначаются помощники начальника тыла. Начальник тыла: - сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для проведения АСР и других неотложных работ; - принимает меры к обеспечению личного состава подразделений защитной одеждой и средствами защиты; - организует своевременное обеспечение аварийно-спасательной техники и пожарной техники горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами; - принимает меры по восстановлению (в случае выхода из строя), работоспособности аварийно-спасательной техники, имущества, оборудования и оснащения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ; - принимает меры по обеспечению участников ликвидации ЧС питанием при ликвидации затяжных ЧС; - обеспечивает ведение документации. Начальник тыла имеет право: - отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС, задействованным в работе тыла; - требовать от участников ликвидации ЧС и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место ЧС, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба на месте ЧС и собственных указаний; - вносить предложения РЛЧС и начальнику оперативного штаба на месте ЧС о необходимости создания резерва сил и средств для проведения действий по ликвидации ЧС; - отдавать с согласия РЛЧС (начальника оперативного штаба на месте ЧС) указания диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) о доставке к месту ЧС необходимых материально-технических ресурсов. Ответственный за охрану труда должен контролировать соблюдение требований охраны труда на месте ЧС участниками ликвидации ЧС, давать рекомендации РЛЧС по безопасному проведению АСР и других неотложных работ. Должностными лицами ОГ выполняются задачи, возложенные на ОГ. Начальник БУ (СПР) непосредственно подчиняется РЛЧС, несет персональную ответственность за выполнение поставленных на БУ (СПР) задач и постоянно находится на его территории, покидая ее только с разрешения РЛЧС. Начальнику БУ подчинены участники ликвидации ЧС на указанном БУ. Начальнику СПР подчинены начальники БУ. Начальник БУ (СПР): - проводит разведку ЧС, сообщает о ее результатах РЛЧС;
- обеспечивает спасение людей и эвакуацию имущества на БУ (СПР) и выполнение иных решений РЛЧС, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ (СПР); - проводит расстановку подчиненных сил и средств; - организует связь; - запрашивает в случае ухудшения обстановки на БУ (СПР) дополнительные силы и средства для выполнения поставленных задач; - обеспечивает соблюдение правил охраны труда, доводит до участников ликвидации ЧС информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья; - принимает меры к сохранению обнаруженных на БУ (СПР) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к расследованию причин возникновения ЧС; - докладывает РЛЧС информацию о выполнении поставленных задач. Начальник БУ (СПР) имеет право: - отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам ликвидации ЧС на БУ (СПР); - отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников ликвидации ЧС (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки в зоне ЧС, требующие принятия безотлагательных решений); - получать необходимую для организации АСР и других неотложных работ информацию от РЛЧС, оперативного штаба на месте ЧС, администрации организаций и служб жизнеобеспечения; - определять порядок убытия с БУ (СПР) подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств. Оперативный дежурный является РЛЧС в безусловном порядке по прибытии к месту ЧС. В случае, если руководство ликвидацией ЧС передается старшему по должности должностному лицу или уполномоченному РЛЧС, оперативный дежурный должен доложить ему информацию об обстановке на пожаре и поступить в его распоряжение.
Учебный вопрос № 4 – Должностные обязанности должностных лиц боевого расчета на месте ликвидации ЧС, 15 (мин.)
Начальник караула возглавляет караул и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на караул задач. По прибытии к месту ЧС начальник караула организует работы по ликвидации ЧС. В случае, когда руководство ликвидацией ЧС осуществляется старшим по должности лицом, начальник караула должен доложить ему о прибытии и поступить в его распоряжение. Начальник караула руководит личным составом караула при проведении АСР и других неотложных работ, в том числе: - обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и других подразделений, прибывших к месту ЧС; - ставит задачи подчиненному личному составу; - обеспечивает выполнение подчиненным личным составом команд и сигналов; - контролирует соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда; - контролирует работу подчиненного личного состава на аварийно-спасательной технике, с имуществом, оборудованием и оснащением, необходимым для проведения АСР и других неотложных работ; - поддерживает связь со старшим должностным лицом гарнизона, своевременно докладывает ему об изменении обстановки. Командир отделения возглавляет боевой расчет на ПА, оборудованном аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отделение задач. При прибытии к месту ЧС в составе караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему начальником караула, в том числе: - руководит действиями подчиненного личного состава; - обеспечивает выполнение подчиненным личным составом поставленных задач; - контролирует соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда при выполнении поставленных задач; - поддерживает связь с начальником караула; - обеспечивает работу закрепленной техники; - проверяет наличие личного состава, аварийно-спасательного оборудования и инструмента по завершении сбора сил и средств после ликвидации ЧС и докладывает начальнику караула или иному старшему должностному лицу о готовности отделения к возвращению в место постоянной дислокации; - организует проведение АСР и других неотложных работ по прибытии на место ЧС в составе отделения. В случае, когда руководство ликвидацией ЧС осуществляется старшим по должности лицом, командир отделения должен доложить ему о прибытии и поступить в его распоряжение. Начальник аварийно-спасательного расчета возглавляет аварийно-спасательный расчет на АСА или иной аварийно-спасательной технике, оснащенной аварийно-спасательным оборудованием, и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на аварийно-спасательный расчет задач. По прибытии к месту ЧС начальник аварийно-спасательного расчета должен выполнять задачи, поставленные ему РЛЧС на месте ЧС, в том числе: - доложить РЛЧС о прибытии на место ЧС в составе аварийно-спасательного расчета и поступить в его распоряжение; - руководить действиями подчиненного личного состава; - указывать подчиненному личному составу способы и технические средства спасения людей, животных, материальных ценностей, направление и способы прокладки рукавных линий, электрических кабелей, места установки аварийно-спасательного оборудования, его количество и виды; - обеспечивать выполнение подчиненным личным составом поставленных задач; - контролировать соблюдение подчиненным личным составом правил охраны труда при проведении АСР и других неотложных работ; - поддерживать связь с РЛЧС; - обеспечивать работу закрепленного АСА и аварийно-спасательного оборудования; - проверять наличие личного состава и аварийно-спасательного оборудования при завершении сбора сил и средств после ликвидации ЧС и доложить РЛЧС о готовности аварийно-спасательного расчета к возвращению в место постоянной дислокации. Связной осуществляет передачу информации между должностными лицами в зоне ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Связной назначается РЛЧС, начальником оперативного штаба на месте ЧС, начальником БУ (СПР). Связной: - передает своевременно достоверную информацию; - докладывает РЛЧС, начальнику оперативного штаба на месте ЧС, начальнику БУ (СПР) о выполнении поставленных задач; - выполняет правила ведения связи; - ведет учет передаваемой (получаемой) информации. Водитель осуществляет управление ПА (АСА) и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Водитель подчиняется начальнику караула, а также командиру отделения (начальнику аварийно-спасательного расчета), если иное не установлено РЛЧС. Водитель: - устанавливает ПА (АСА) на место, указанное вышестоящим руководителем, с учетом требований настоящего Боевого устава и правил охраны труда; - обеспечивает возможность передислокации ПА (АСА) в безопасное место в случае осложнения обстановки в зоне ЧС; - обеспечивает бесперебойную работу узлов и агрегатов ПА (АСА), постоянно следит за обстановкой в зоне ЧС; - контролирует запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ, своевременно докладывает старшему начальнику о необходимости их пополнения; - выполняет техническое обслуживание закрепленного ПА (АСА); - работает по решению командира отделения (начальника аварийно-спасательного расчета), начальника караула на штатной радиостанции ПА (АСА); - участвует в проведении АСР и других неотложных работ. Пожарный непосредственно проводит АСР и другие неотложные работы на месте ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Пожарный подчиняется командиру отделения, начальнику караула, начальнику БУ с обязательным докладом начальнику командиру отделения (начальнику караула). Спасатель непосредственно проводит АСР и другие неотложные работы на месте ЧС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Спасатель подчиняется начальнику аварийно-спасательного расчета, начальнику БУ с обязательным докладом начальнику аварийно-спасательного расчета.

---

Пособия и оборудование, используемые на занятии:
1. Интернет ресурсы
(должность, звание, Ф.И.О. лица, составившего план-конспект)					(подпись)

«____» _______________ 20____г.

---

Смотрите также файлы

• Совместный рабочий график (план) проведения практики.docx

• Рабочая учебная программа по производственному обучению и профессиональной практике.docx

• Практические вопросы Выделите внешние и внутренние мотивы творчества из приведенного списка. Какие из них более действенны и почему.docx

• Здоровье Здоровье является одной из наиболее важных составляющих нашей жизни.docx

• 1. Процесс принятия решений и условия его формирования.doc