Файл: Статья Система пожарной безопасности в Республике Беларусь.pptx

Обеспечение пожарной безопасности

Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь

Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 года №2403-XII «О пожарной безопасности»

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Система пожарной безопасности в Республике Беларусь

Статья 2. Правовое регулирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Статья 3. Государственное управление в области обеспечения пожарной безопасности

Статья 4. Надзор и контроль в области обеспечения пожарной безопасности

Статья 5. Планирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Статья 6. Участие трудовых коллективов и граждан в осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Раздел II. Основные направления государственного управления системой пожарной безопасности

Статья 7. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности

Статья 8. Система противопожарного нормирования и стандартизации

Статья 9. Подтверждение соответствия продукции, работ и услуг требованиям пожарной безопасности

Статья 10. Лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности

Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 года №2403-XII «О пожарной безопасности»

Статья 11. Информирование населения о пожарах и вопросах пожарной безопасности

Статья 12. Ведение первичного учета пожаров и их последствий

Статья 13-1. Использование пожарных депо и техники

Статья 13-2. Тушение пожаров

Раздел III. Компетенция государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан по обеспечению пожарной безопасности

Раздел IV. Исключен

Раздел V. Государственный пожарный надзор

Раздел VI. Исключен

Раздел VII. Ответственность за нарушение законодательства о пожарной безопасности

В закон вносилось 10 изменений.

Закон состоит из 7 разделов и 47 статей, из которых 2 раздела и 22 статьи исключены.

Основные направления государственного управления системой пожарной безопасности

1. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

2. Система противопожарного нормирования и стандартизации;

---

3. Сертификация продукции и товаров (работ и услуг) на соответствие требованиям пожарной безопасности;

4. Лицензирование в области пожарной безопасности;

5. Информирование населения о пожарах и вопросах

пожарной безопасности;

6. Государственный учет пожаров и их последствий;

7. Тушение пожаров.

Техническое нормирование и стандартизация

К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:

• Технические регламенты (ТР);
• Технические кодексы установившейся практики (ТКП);
• Государственные стандарты Республики Беларусь (СТБ);
• Стандарты организаций (СО);
• Технические условия (ТУ).

Система технического нормирования и стандартизации

(Закон Республики Беларусь от 05.01.2004 г. № 262-З

ТКП 45-1.01-4-2005 (02250)):

Технический регламент

СТБ 1392-2003

Технический кодекс

Стандарты

СТБ

СТБ П

ТУ

ТКП 45-2.02-34-2006 (02250) …

ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность.»

Государственный стандарт

Предварительный государственный стандарт

Номер части

Номер блока

СТБ П 11.05.03-2006

Техническое нормирование и стандартизация

Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности»

от 15 июня 1993 г. N 2403-XII

Ст. 8. Система противопожарного нормирования и стандартизации

Требования по обеспечению ПБ предусматриваются в ТНПА и образуют систему противопожарного нормирования и стандартизации, порядок функционирования которой определяется Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору (Постановление МЧС №12 от 06.02.2012). Требования системы противопожарного нормирования и стандартизации являются обязательными для выполнения всеми республиканскими органами государственного управления, иными организациями, а также гражданами. ТНПА системы противопожарного нормирования и стандартизации подлежат согласованию с Главным государственным инспектором Республики Беларусь по пожарному надзору в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
7

Требования по обеспечению пожарной безопасности предусматриваются в технических нормативных правовых актах и образуют систему противопожарного нормирования и стандартизации. (Постановление МЧС №12 от 06.02.2012)

Раздел I. Технические регламенты РБ (ТР 2009/013/BY)

Раздел II.

---

Правила пожарной безопасности (ППБ 01-2014)

Раздел III. Технические кодексы установившейся практики (ТКП 474)

Раздел IV. Государственные стандарты РБ (СТБ 11.0.02.)

Раздел V. Международные стандарты (ГОСТ 12.1.004)

Раздел VI. Строительные нормы РБ (СНБ 3.02.04)

Раздел VII. Строительные нормы и правила (СНиП 2.01.02)

Раздел VIII. Нормы пожарной безопасности (НПБ 15)

Раздел IX. Иные ТНПА (ПУЭ)

Перечень ТНПА:

http://mchs.gov.by/rus/main/regulations/tnpa/

ТКП 45-2.02-279-2013 «Здания и сооружения. Эвакуация людей при пожаре. Строительные нормы проектирования»

http://tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=297972&UrlIDGLOBAL=415831

9

1 Область применения

Настоящий технический кодекс установившейся практики (далее — технический кодекс) устанавливает нормы проектирования эвакуационных путей и выходов, а также требования по обеспечению эвакуации людей при пожаре из зданий и сооружений различного назначения.

Требования технического кодекса являются обязательными для всех организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих проектирование нового строительства, реконструкцию и реставрацию зданий, сооружений, пожарных отсеков (далее — здания). При капитальном ремонте зданий и сооружений требования настоящего технического кодекса применяются в объеме, соответствующем проектной документации на проведение капитального ремонта, учитывая, что при капитальном ремонте зданий и сооружений сохраняются основные объемно-планировочные и конструктивные решения, соответствующие ранее действующим нормативным документам.

При реконструкции, капитальном ремонте или реставрации объектов, которым в установленном порядке присвоен статус памятников истории и культуры, требования настоящего технического кодекса применяются с учетом положений законодательства об охране памятников истории и культуры.

Настоящий технический кодекс не распространяется на проектирование зданий по производству, хранению и утилизации взрывчатых веществ, горных выработок, жилых зданий высотой более 75 м и иных зданий высотой более 50 м, а также подземных сооружений различного назначения.

10

http://tnpa.by/

ППБ Беларуси 01-2014

Правила пожарной безопасности Республики Беларусь

http://mchs.gov.by/rus/main/regulations/tnpa/ppb/

11

---

Глава 1. Область применения

1. Настоящие Правила пожарной безопасности Республики Беларусь (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности» и устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Республики Беларусь в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, национального достояния, всех видов собственности и экономики Республики Беларусь.

Правила обязательны для применения и исполнения государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами и работниками, индивидуальными предпринимателями, гражданами Республики

Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее – граждане).

ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования

12

Настоящий стандарт устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты различного назначения на всех стадиях их жизненного цикла: исследование, разработка нормативных документов, конструирование, проектирование, изготовление, строительство, выполнение услуг (работ), испытание, закупка продукции по импорту, продажа продукции (в том числе на экспорт), хранение, транспортирование, установка, монтаж, наладка, техническое обслуживание, ремонт (реконструкция), эксплуатация (применение) и утилизация. Для объектов, не соответствующих действующим нормам, стандарт устанавливает требования к разработке проектов компенсирующих средств и систем обеспечения пожарной безопасности на стадиях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов.

Требования стандарта являются обязательными.

Анализ пожарной опасности

Пожар – неконтролируемое горение вне специального очага, приводящее к ущербу.

Пожарная опасность объекта – состояние объекта, характеризуемое вероятностью возникновения пожара и вели­чиной ожидаемого ущерба.

Пожаровзрывоопасность веществ и материалов – совокупность свойств веществ (материалов), способствующих возникновению и развитию горения и последующего распространения опасных факторов пожара.

Горючая среда – совокупность веществ, материалов, оборудования и конструкций, способных гореть.

---

Источник зажигания – средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения данной горючей среды.

13

Анализ пожарной опасности технологических процессов должен включать:

– определение пожарной опасности использующихся в технологическом процессе веществ и материалов;

– изучение технологического процесса с целью определения оборудования, участков или мест, где сосредоточены горючие материалы или возможно образование пыле- и парогазовоздушных горючих смесей;

– определение возможности образования горючей среды внутри помещений, аппаратов и трубопроводов;

– определение возможности образования в горючей среде источников зажигания;

– исследование различных вариантов аварий, путей распространения пожара и выбор проектной аварии;

– расчет категории помещений, зданий и наружных установок по взрывоопасной и пожарной опасности согласно.

14

СТБ 11.05.03 «Система стандартов пожарной безопасности. Пожарная безопасность технологических процессов. Методы оценки и анализа пожарной опасности. Общие требования»

Показатели пожаровзрывоопасности веществ и материалов

Группа горючести

Температура вспышки

Температура воспламенения

Температура самовоспламенения

Концентрационные пределы распространения пламени (воспламенения)

Температурные пределы распространения пламени (воспламенения)

Температура тления

Условия теплового самовозгорания

Минимальная энергия зажигания

Кислородный индекс

Способность взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и другими веществами

Нормальная скорость распространения пламени

Скорость выгорания

Коэффициент дымообразования

Индекс распространения пламени

Показатель токсичности продуктов горения полимерных материалов

Минимальное взрывоопасное содержание кислорода

Минимальная флегматизирующая концентрация флегматизатора

Максимальное давление взрыва

Скорость нарастания давления взрыва

---