ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 16.04.2024

Просмотров: 740

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

440 Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность

Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М.: Изд-во НОРМА, 2002.

Коржихина Т.П., Сенин А.И. История российской государственности. М., 1995.

Литвинцева Е.А. Государственная служба в зарубежных странах. М.: Изд-во РАГС, 2004.

Макаров В.П. История государственного управления и местного самоуправления в России (IX в. – 1927 г.). Н. Новгород, 2000.

Мельников В.П., Нечипоренко В.Г. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность: Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2003.

Муниципальная кадровая политика: Учебное пособие. М.: Муниципальный мир, 2003.

Муниципальная реформа и актуальные проблемы ее проведения: Учебно-практич. пособие / Игнатов В.Г., Кузнецов С.Г., Колесников В.А., Рудой В.В., Буров А.В. / Под ред Игнатова В.Г. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004.

Муниципальное управление: Учебное пособие / А.Г. Гладышев, В.Н. Иванов, Е.С. Савченко и др. Под общ. ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002.

Мэнинг М., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт / Пер. с англ. М.: Изд-во «Весь Мир», 2003.

Основы местного самоуправления: Учебное пособие. 2-е изд. М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001.

Павлов В.П. Государственная и муниципальная служба: Словарь. Ростов н/Д.: Изд-во СКАГС, 2004.

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд. М.: ЮНИТИ, 2001.

Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юристъ, 2001.

Прусаков Ю.М., Нифанов А.Н. Местное самоуправление России (вопросы теории и практики народовластия). Ростов н/Д: Издво СКАГС, 2003.

Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник для вузов. 2-е изд. – Ростов н/Д: Ростов. кн. изд-во, 2001.

Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2003.

Сологуб В.А. Местное самоуправление в современном российском обществе: изменение принципов социального строительства. – Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000.


Приложения

441

 

 

Социальное управление: региональный уровень: Учебное пособие / Под ред. В.Г. Игнатова. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002.

Социальные технологии государственного управления. М.– Н. Новгород, 1995.

Теория государства и права: Учебник /Отв. ред В.Д. Перевалов. 3-е изд. М.: Норма, 2004.

Теория управления / Под ред А.Л. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, 2002.

Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие. М.: Изд-во «ЭКМОС», 2001.

Фалмер Р.М. Энциклопедия современного управления. В 5 т. М., 1992.

Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление. М.: Юристъ, 2004.

Шабров О.Ф. Политическое управление. М., 1997.

Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. М.: Экономика, 2002.

Шамхалов Ф.И. Основы теории государственного управления. М.: Экономика, 2003.

Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М.: ИБ «Юрист», 2003.

Щепетев В.И. История государственного управления в России. Учебник. М.: Владос, 2003.

Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации (введение в муниципальное управление). М.: Ред.- изд. центр «Муниципальная власть», 2000.

Шумякова Н.В. Муниципальное управление: Учебное пособие. М.: «Экзамен», 2004.

Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. Майкоп–Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 1999.

Эффективность государственного управления / Пер. с англ. М., 1998.

442 Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность

Содержание

Введение...........................................................................................

3

Глава 1

 

Из истории подготовки к профессиональной

 

государственной службе в России

 

и становления специальности

 

«Государственное и муниципальное управление» ..............

12

Вопросы для самоконтроля .....................................................

29

Рекомендуемая литература....................................................

29

Глава 2

 

Государственные образовательные стандарты

 

и требования по специальности

 

«Государственное и муниципальное управление» ..............

30

Вопросы для самоконтроля .....................................................

47

Рекомендуемая литература....................................................

48

Глава 3

 

Государственное и муниципальное управление

 

в системе научных знаний ...............................................

49

Вопросы для самоконтроля .....................................................

62

Рекомендуемая литература....................................................

62

Глава 4

 

Предмет и методы изучения

 

государственного и муниципального управления ...............

63

Вопросы для самоконтроля .....................................................

78

Рекомендуемая литература....................................................

78

Глава 5

 

Создание правовых основ

 

новой российской государственности ................................

79

Вопросы для самоконтроля .....................................................

92

Рекомендуемая литература....................................................

92

Глава 6

 

Формирование современного российского федерализма ......

93

Вопросы для самоконтроля ...................................................

125

Рекомендуемая литература..................................................

125


Содержание

443

 

 

Глава 7

 

Становление системы органов

 

государственной власти Российской Федерации ...............

126

Вопросы для самоконтроля ...................................................

152

Рекомендуемая литература..................................................

153

Глава 8

 

Современная система местного самоуправления:

 

генезис, достижения и проблемы ....................................

154

8.1. От местного управления

 

к местному самоуправлению ...................................................

154

8.2. Современная система местного

 

самоуправления: достижения и проблемы ........................

161

8.3. Муниципальная реформа:

 

цели, задачи, основные направления.....................................

177

Вопросы для самоконтроля ...................................................

192

Рекомендуемая литература..................................................

192

Глава 9

 

Государственная и муниципальная служба

 

в современной России ....................................................

193

9.1. Создание правовых основ становления

 

и функционирования института государственной

 

и муниципальной службы в постсоветской России ......

195

9.2. Принципы организации и функции

 

системы государственной и муниципальной

 

службы в Российской Федерации ............................................

209

9.3. Состояние современной государственной

 

и муниципальной службы России

 

и проблемы ее реформирования ...............................................

217

Вопросы для самоконтроля ...................................................

234

Рекомендуемая литература..................................................

236

Глава 10

 

Некоторые предварительные итоги становления новой

 

системы государственного управления

 

и местного самоуправления (Вместо заключения).............

237

Вопросы для самоконтроля ...................................................

263

Рекомендуемая литература..................................................

264

Приложения .................................................................................

265

Приложение 1. Конституция Российской Федерации

 

1993 г. (Извлечения).................................................

265

Приложение 2. Указ Президента РФ от 27 декабря

 

2004 г. ¹ 1063 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего


444 Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность

должностного лица (руководителя высшего

 

исполнительного органа государственной власти)

 

субъекта Российской Федерации .................................

291

Приложение 3. Структура администрации

 

Президента РФ .........................................................

294

Приложение 4. Динамика состава депутатов

 

Государственной Думы РФ по партийной

 

принадлежности ........................................................

296

Приложение 5. Состав правительства

 

Российской Федерации...............................................

297

Приложение 6. Перечень полных и сокращенных

 

наименований федеральных органов

 

исполнительной власти ..............................................

298

Приложение 7. Динамика численности федеральных

 

органов исполнительной власти России

 

â 2003 è 2004 ãã. ......................................................

301

Приложение 8. Типовой регламент взаимодействия

 

федеральных органов исполнительной власти .............

302

Приложение 9. Европейская хартия

 

местного самоуправления ...........................................

314

Приложение 10. Указ Президента Российской Федерации

 

«Об утверждении основных положений

 

государственной политики в области развития

 

местного самоуправления в Российской Федерации» ....

320

Приложение 11. Федеральный закон

 

«Об общих принципах организации

 

местного самоуправления в Российской Федерации»

 

от 6 октября 2003 г. ¹ 131-ФЗ (извлечения) .............

334

Приложение 12. Разграничение вопросов местного

 

значения между различными типами

 

муниципальных образований .....................................

375

Приложение 13. Состав имущества, находящегося

 

в собственности муниципальных образований .............

381

Приложение 14. Выступление Президента

 

Российской Федерации Путина В.В. на сессии

 

конгресса муниципальных образований РФ .................

385

Приложение 15. Определения государственной службы

 

и ее видов согласно Федеральному закону ¹58-ФЗ

 

«О системе государственной службы Российской

 

Федерации» от 27 мая 2003 г. ...................................

388


Содержание

445

 

 

Приложение 16. Федеральный закон

 

«О государственной гражданской службе

 

Российской Федерации» от 27 июля 2004 г.

 

¹ 79-ФЗ (извлечения) ............................................

390

Приложение 17. Федеральная программа

 

«Реформирование государственной службы

 

Российской Федерации (2003–2005 годы)»

 

(Извлечения из Указа президента

 

Российской Федерации от 19 ноября

 

2002 ã. ¹ 1336) .....................................................

425

Приложение 18. Распределение работников,

 

замещавших должности государственные

 

и муниципальные должности в органах

 

государственной власти и местного самоуправления,

 

по направлениям подготовки высшего

 

профессионального образования

 

на 1 сентября 2003 года ..........................................

432

Приложение 19. Кадры муниципальных образований ...........

434

Литература ..................................................................................

436

Учебный курс

Игнатов Владимир Георгиевич

ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ.

ОСНОВЫ ТЕОРИИ И ОРГАНИЗАЦИИ

Учебное пособие

Корректор: О. Милованова

Подписано в печать 06.06.2005. Формат 60х90 1/16. Бумага газетная. Гарнитура Школьная. Печать офсетная. Тираж 2000. Заказ ¹

Издательский центр «МарТ» 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Темерницкая, 78

òåë.: (863) 269-80-13, 240-86-48, 240-90-22 E-mail: mart@martdon.ru

Web: http://www.martdon.ru

Издательско-книготорговый центр «МарТ» 121059, г. Москва, ул. Брянская, д. 7, оф. 312. тел.: (095) 241-56-91, 244-78-05, 243-51-58. E-mail: mart.m@astelit.ru