Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина РФ.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.03.2023

Просмотров: 247

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Решение вопроса о том, будет право реализовано или нет, зависит от человека. Право имеет смысл и ценность для личности, общества, если оно реализуется; если же право не претворяется в жизнь, то распространенность его на всех и каждого абстрактна, что превращает реальные права в фикции, приобретающие внешнюю форму предоставляемых прав. "Право - ничто, - замечает Л.С. Явич, - если его положения не находят своей реализации в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях". Средством осуществления права следует рассматривать закон, он же выступает и качественным состоянием, формой признания права. Результативность реализации права зависит от восприятия закона как правового, соответствующего правовым и ментальным установкам. Для успешной реализации права закон должен становиться ценностной установкой человека, внутренней мотивацией его деятельности в индивидуальном смысле.

В праве заложены потребности общественного развития. Законы предстают выражением потребностей и социальной необходимости общества в урегулировании тех или иных отношений, решений тех или иных задач. Право является важнейшим инструментом координации действий субъектов правоотношений при возникновении социальной необходимости урегулирования этих отношений.

Закон как право становится внутренним регулятором индивида, специфической формой его волевого импульса. В этом случае помимо того, что закон является внешним регулятором поведения человека, подкрепленным силой государственного принуждения, он признается обществом, становится внутренним побудителем к исполнению заложенного в нем веления.

Рассматривая право как закон, последний следует понимать не только как способ и средство осуществление права, но и как его качественное состояние, как свойственную правосознанию форму признания и поддержки конкретного права. "Если право является не только тем, на чем настаивает субъект, чего добивается, получает, заслуживает и т.д., но и тем, от чего он не может, не в состоянии отказаться, что является неустранимым импульсом его усилий, его достоинством и тяжкой ношей - это и есть существование права как закона для правового существа".

Право в строго юридическом смысле (с одной стороны, это совокупность норм, составляющих правила поведения, требования, запреты, дозволения и т.д., с другой - это позитивное право, реализующееся в средствах) при реализации предстает совершенной конструкцией, представляющей идеологическую, ценностно-установочную величину, являющейся формой реализации права человека.


Иными словами, воплощение права представляет собой переход от юридического права к праву индивидуальному, которое становится и возможным, и реальным. Таким образом, индивидуальное право - необходимая часть общего, где "часть - условие реальности конкретных прав"[14] в индивидуальной форме.

Сам процесс реализации права протекает в рамках индивидуально-правовой жизни человека, где право выступает как средство, направленное на решение неопределенного круга социальных задач и как цель, направленная на самовоспроизводство и самоидентификацию.

В правовом смысле самоидентификацией является то, что она имеет отчетливо выраженную социально-ролевую направленность. Индивид утверждает себя не как личность, индивидуальность или человека вообще, а как носителя некоторой особенной социально-значимой характеристики.

Далее в рамках исследования представляется необходимым внести ясность в фигурирующие понятия: право человека, индивидуальное право и индивидуальная правовая жизнь.

Право человека представляет собой все, что принадлежит в правовом смысле человеку, то, что формируется самим человеком, имеющее значение для него, то, что формируется обществом и предоставляется человеку. Право человека есть понятие, охватывающее собой и то, что порождается самим человеком, и то, что создается обществом и приписывается ему, т.е. оно является результатом всех форм правовой жизни[15].

Индивидуальное право создается и поддерживается человеком, охватывает собой и право человека в его индивидуализированном виде, и форму существования права, специфический механизм реализации общественного права. Индивидуальное право - механизм опосредованной реализации общего права и непосредственной реализации права человека. И далее профессор продолжает: "Право предстает необходимым следствием индивидуально-правовой жизни".

Индивидуальное право субъективно, во-первых, потому что реализует его именно отдельный субъект и, во-вторых, потому что характеризует человека с точки зрения возможностей его деятельности - данная категория является ключевой. Возникает вопрос: как проявляет себя в нормативной плоскости индивидуальный компонент? По нашему мнению, проявление индивидуального компонента в законе выражается в поведенческом аспекте. Существующие законы, установленные государством под страхом силы государственного принуждения, могут послушно исполняться либо не исполняться в установочном смысле. В этом и проявляется момент индивидуального в содержании закона.


Учитывая, что функция имеет значение закономерной зависимости характера и способа осуществления права от определенного направления его действия, разница в функциональном аспекте при реализации права человека и индивидуального права определяется следующим.

Функцию права человека можно определить как способ поведения, присущий человеку и способствующий сохранению его социального существования, это находящиеся во власти человека способы обеспечения правомерности его поведения. Также функция права человека - это его действие на окружающий человека социальный мир, окружение, взаимоотношения, круг его влияния.

Далее, индивидуальная правовая жизнь - это понятие, включающее индивидуальное право как процесс, проявляющийся в динамике и в действительности. Она представляет собой совокупность обменных процессов, а именно: обмена между людьми притязаниями, признаниями, услугами, возмещениями, компенсациями, обязательствами и прочими правовыми средствами правовых взаимодействий. Индивидуальная правовая жизнь не значима для всех людей, поскольку это конкретное притязание конкретного человека, это "забота и достояние самого человека"[16].

Указанная категория представляет собой единство двух форм - реальной и идеальной. В реальности правовая жизнь индивида представляет собой деятельное простое и расширенное воспроизводство правоотношений, сопряженных с совокупностью конкретизированных факторов, условий и ситуаций, в которых существует отдельный человек. В идеальности правовая жизнь индивида представляет собой проявление - через оценки, мотивацию - индивидуального правосознания.

Кроме того, следует отметить, что индивидуальная правовая жизнь в контексте диалектики категории содержания характеризуется волевым и силовым компонентами. Силовой компонент проявляется в принуждении действовать определенным образом вразрез с собственной волей. Нормативно-правовые акты общеобязательны и поддерживаются и обеспечиваются силой государства (государственного аппарата), принуждающей субъекта к выполнению воли общества.

Несомненно, отсутствие государственного принуждения делает невозможным регулирование общественных отношений и обеспечение стабильной правовой жизни общества. Волевой компонент связан со свойствами, источником которых является сам человек. Воля является настоянием на чем-то необходимом, "связанном с сознательной целеустремленностью поступков и действий, т.е. с самоинициацией действий и самоуправлением при их осуществлении"[17].


Следует подчеркнуть, что индивидуальная правовая жизнь протекает не в автономном режиме, - считать так было бы ошибочно, - а во взаимодействии с общественной правовой жизнью, где общество и государство - непосредственные участники превращения права из возможности в действительность.

В рамках нормативно-регулятивной характеристики как меры возможного поведения индивидуальная правовая жизнь раздваивается. Во-первых, это мера возможного поведения, определенная системой дозволений, а во-вторых, это мера возможного поведения, определенная способностями, потребностями, качествами человека.

И в заключение для наиболее полного и глубокого понимания индивидуального права необходимо выявить отличие его от юридического права в ходе реализации. Так, в юридическом праве в сравнении с индивидуальным правом первоначальными являются обязанности человека, а в индивидуальном праве они выступают следствием его действенных прав, первоначальны же права человека, которые проявляются в обретении его, прежде всего, в юридически значимых формах.

Подводя итог, сделаем ряд обобщенных выводов:

1. Реализация права является сложным и многогранным явлением, внутри которого можно выделить два основных компонента. Первый компонент - право реализуется человеком посредством конкретизации юридического права. И второй компонент - человек реализует право в многообразных связях с другими людьми, в рамках некоторых предписаний, норм, оценок, существуя в ограничениях и т.д. В рамках второго компонента юридическое право необходимо рассматривать как форму реализации права человека. И в данном случае закон является основным инструментом реализации.

2. Реализация права протекает в рамках индивидуально-правовой жизни в индивидуальной форме.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Существуют разные подходы к определению понятия "охрана права". Один из этих подходов основан на утверждении того, что понятие "охрана права человека" тождественно понятию "защита прав человека", они являются синонимами, взаимозаменяющими друг друга. Такое утверждение обосновывается в трудах Н.В. Витрука и других ученых. Отождествление "охраны" и "защиты" авторы объясняют тем, что меры защиты и меры охраны не встречаются в чистом виде, так как меры защиты в определенной степени выполняют функции охраны. Слова "охрана" и "защита" - этимологически близкие, а явления равнозначны. Похожесть понятий и явлений вовсе не исключает их содержательную и целевую индивидуальность и оригинальность.


Другой подход к определению понятия "охрана прав" человека сводится к тому, что оно включает в себя довольно широкий спектр правовых явлений. Л.О. Красавчикова, например, пишет, что по своей структуре охрана дифференцируется на три следующих звена: регулятивное, обеспечительное и защитное. Существо регулятивного звена состоит в том, что заключенные в нем меры и способы регулируют поведение третьих лиц, которые, соприкасаясь с личной жизнью гражданина (например, в силу своих профессиональных функций), не должны вторгаться в сферу личной жизни и ее тайны. Роль обеспечительного звена в общей структуре конституционно-правовой охраны носит существенный характер, так как для достижения поставленной законом цели, обеспечения реальности, охраны личной жизни одного предоставления субъективных прав и наделения соответствующих субъектов обязанностями недостаточно. Необходимо юридически обеспечить правовыми средствами надлежащее исполнение обязанностей и возможность действительного осуществления субъективных прав уполномоченным лицом, и к таким мерам относятся различные материально-правовые и процессуально-правовые гарантии. Защитное звено конституционно-правовой охраны заключает в себе две категории правовых мер: меры защиты и меры ответственности. Первые характеризуются тем, что их основное назначение состоит в ликвидации имеющегося правонарушения и восстановлении положения, существовавшего до указанного противоправного действия, вне зависимости от субъективной стороны поведения правонарушителя. Меры ответственности отличаются от мер защиты тем, что обращены против правонарушителя, путем оказания воздействия на имущественные или неимущественные интересы этого лица и применения к виновному правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности. Такое понимание рассматриваемого явления, скорее, нужно считать осуществлением права. Под осуществлением права понимается реализация тех возможностей, которые предоставляются действующим законодательством обладателю субъективного права и позволяющие реально воспользоваться той юридической свободой, которая гарантирована субъекту государством.

Механизм обеспечения основных прав человека можно также определить как взятую в единстве систему взаимодействующих конституционно-правовых средств. Правовые средства - это правовые явления, выражающиеся в инструментах (установлениях) и деяниях (технологии), с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов права, обеспечивается достижение социально полезных целей, результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, охраны, развития в соответствии с общественными потребностями. При помощи таких средств государство осуществляет юридическое воздействие на правоотношения между субъектами права в целях признания, соблюдения и реализации основных прав человека. То есть это вся совокупность юридических форм и средств (нормативных, процессуальных и институционных), позволяющих не допустить нарушений основных прав человека, а в случае таковых эффективно восстановить нарушения права.