Файл: Использование современных информационных технологий в работе местной администрации на примере Администрации города Владимир.pdf
Добавлен: 29.03.2023
Просмотров: 421
Скачиваний: 12
Администрация города Владимира продолжила участие в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в осуществлении информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В реестре государственных и муниципальных услуг размещена информация о 70 услугах, оказываемых администрацией города.
Развивается, поддерживается и функционирует муниципальный сегмент системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), подключенный к региональной СМЭВ. Создано 38 рабочих мест в СМЭВ (49 пользователей), через которые оказывается 13 услуг, предоставляется информация по 16 различным типам запросов.
На портале государственных и муниципальных услуг зарегистрировано более 30% муниципальных служащих, в Единой системе идентификации и аутентификации 65 пользователей.
Созданы 2 центра обслуживания для подтверждения учетных записей пользователей портала государственных услуг в администрации города (управление информатизации, телекоммуникаций и делопроизводства) и в муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и сопровождения муниципальных реестров".
Администрация города Владимира активно подключалась к государственным информационным системам: "Электронный бюджет", ГИС "Государственные и муниципальные платежи", ГАС "Управление" (18 пользователей), ГИС "ЖКХ", "Единая информационная система в сфере закупок" (26 пользователей), система для проведения единого дня обращения граждан и другие.
Развивался Корпоративный портал органов местного самоуправления города Владимира (более 1200 пользователей - все муниципальные служащие администрации города Владимира, Совета народных депутатов города Владимира, все руководители муниципальных учреждений города) - средство коллективной безбумажной работы (коммуникации, совместные проекты и задачи, планирование). Продолжилось развитие средств групповой работы над проектами: расширен функционал списков рабочих групп (добавлены возможности экспорта, сохранения данных в структурированный файл), существенно изменен режим работы мессенджера сообщений на портале (изменения касаются хранения истории сообщений пользователей). Разработан и внедрен функционал "закрытых" онлайн-трансляций на портале. Разработаны сервисы обеспечения безопасного доступа к архивам трансляций администрации города Владимира и Совета народных депутатов города Владимира.
Продолжился поэтапный переход на безбумажный документооборот. На Корпоративном портале запущен бизнес-процесс исполнения поручений главы администрации города, внесены изменения в действующие бизнес-процессы. Средства портала позволяют вести работу над документами как с рабочих персональных компьютеров, так и удаленно, в том числе с мобильных устройств. Разработан механизм "замещения руководителей".
Осуществлялось выполнение мероприятий по комплексной защите единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города. Информационные системы, осуществляющие обработку информации ограниченного доступа, в том числе персональные данные, эксплуатируются с соблюдением требований по защите информации. Все специализированные программно-аппаратные средства функционируют в рабочем режиме.
Освоение ассигнований в сфере информатизации и защиты информации за период 2013 - 2016 годов осуществлялось в полном соответствии с муниципальной программой. Освоено 100% средств.
В течение 2013 - 2016 годов проводилась регулярная оценка эффективности использования средств вычислительной техники в структурных подразделениях администрации города Владимира. Нарушений порядка использования СВТ не выявлено. Осуществлялся контроль за целевым использованием информационных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира. Нарушений целевого использования информационных ресурсов нет.
В 2013 - 2015 годах администрация города Владимира признавалась победителем конкурса "Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении" по итогам 2012 - 2014 годов среди муниципальных образований, имеющих статус городского округа.
2.1.2. Выявленные проблемы
Вместе с тем не в полной мере завершено выполнение мероприятий по интеграции муниципальной системы межведомственного электронного взаимодействия в региональную СМЭВ, электронных сервисов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием единого портала, а также межведомственного межуровневого информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Не в полной мере преодолен локальный, ведомственный характер внедрения информационных технологий, не обеспечена интеграция и информационное взаимодействие муниципальных информационных ресурсов отраслевых муниципальных информационных систем на муниципальном уровне, а также с региональными системами.
Информационно-технологическая инфраструктура информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города не в полной мере обеспечивает решение новых задач в сфере информатизации. Ряд элементов сетевой инфраструктуры выработал установленный ресурс и подлежит обновлению. Увеличение количества публичных информационных систем повышает риски внедрения вредоносных программ и требует применения дополнительных мер защиты информации.
Приведенные проблемы сложились в том числе за счет недостаточного финансирования мероприятий информатизации и защиты информации органов местного самоуправления города Владимира, недостаточной численности штата подразделений информатизации в администрации города Владимира и ее структурных подразделениях.
2.1.3. Приоритеты, цели и задачи программы
Основной целью Программы является повышение качества и эффективности деятельности, открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий, соблюдения требований по защите информации.
Для достижения цели Программы необходимо обеспечить выполнение следующих задач:
1) обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий;
2) повышение качества и эффективности местного самоуправления города Владимира на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена;
3) формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления города Владимира, обеспечение защиты информации.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении N 1 к Программе.
2.1.4. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города Владимир.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий) представлено в приложении N 2 к Программе.
2.1.5. Результативность программы
Реализация Программы будет оцениваться посредством достижения следующих целевых показателей (индикаторов):
1) доля пользователей единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира, функциональные обязанности которых связаны с использованием ресурсов сети Интернет, имеющих доступ к сети Интернет не менее 10 Мбит/с без ограничения трафика. Показатель рассчитывается как процентное отношение числа пользователей единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира, функциональные обязанности которых связаны с использованием ресурсов сети Интернет, имеющих доступ к сети Интернет не менее 10 Мбит/с без ограничения трафика, к общему числу пользователей, функциональные обязанности которых связаны с использованием ресурсов сети Интернет;
2) количество пользователей единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира, подключенных к единой информационной системе электронного документооборота. Показатель определяется как общее количество пользователей, имеющих доступ к единой информационной системе электронного документооборота, по данным системы электронного документооборота "Сириус";
3) лицензионная чистота программного обеспечения, используемого в органах местного самоуправления города Владимира. Показатель рассчитывается как процентное отношение числа автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления города Владимира с лицензионным программным обеспечением к общему числу автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления города Владимира по результатам постоянного аудита, проводимого администрацией города Владимира;
4) суммарная длительность перерывов в работе официального сайта органов местного самоуправления города Владимира (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). Показатель определяется по данным автоматического мониторинга доступности официального сайта органов местного самоуправления города Владимира через провайдера Интернет;
5) суммарная длительность перерывов в работе Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). Показатель определяется по данным мониторинга доступности Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира через собственную систему мониторинга администрации города Владимира;
6) доля структурных подразделений администрации города Владимира, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, имеющих доступ к защищенным каналам связи к СМЭВ и государственным информационным системам со своих автоматизированных рабочих мест. Показатель рассчитывается как процентное отношение числа структурных подразделений администрации города Владимира, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, имеющих доступ к защищенным каналам связи к СМЭВ и государственным информационным системам со своих автоматизированных рабочих мест, к общему числу структурных подразделений администрации города Владимира, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении N 3 к Программе.
Вывод по 2 главе
На примере Администрации города Владимир были проанализированы технологии, разработанные в целях повышения качества и эффективности деятельности, открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий, соблюдения требований по защите информации.
В городе Владимир процесс информатизации развивается успешно. Особенно заметно внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
На сегодняшний день в области уже накоплен опыт по предоставлению государственных и муниципальных услуг, приему платежей в электронной форме, в том числе по созданию в крае электронного правительства, что обеспечивает:
• повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания;
• снижение административных издержек;
• внедрение единых стандартов обслуживания граждан;
• повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти города Владимир [4].
На базе созданных инфраструктурных систем электронного правительства в городе Владимир доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составит не менее 75 % к 2030 году.[1]
Заключение
В курсовой работе изучены теоретические основы информационных технологий в работе муниципального образования, изучена и проанализирована муниципальная программа информатизации органов местного самоуправления города Владимир.