Файл: Использование современных информационных технологий в работе местной администрации на примере Администрации города Владимир.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 29.03.2023

Просмотров: 419

Скачиваний: 12

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Рассмотрены вопросы значения роли информатизации в органах местной власти как эффективного инструмента управления. Выявлено, что информационные технологии способствуют эффективному взаимодействию органов власти и граждан.

Так как информация становится одним из важнейших стратегических и управленческих ресурсов, ее производство и потребление составляют основу эффективного развития экономики и различных сфер общественной жизни.

Также обращено внимание на то, что при внедрении информационных систем в органы местного самоуправления требуется учитывать множество факторов, от которых зависит успешность использования информационных технологий.

Выделены положительные и отрицательные факторы внедрения информационных технологий в органах местного самоуправления.

Кроме того, в статье приведена информация, отражающая влияние информационных и коммуникационных технологий на процесс развития государственного управления в городе Владимир.

В последние годы в городе Владимир идет процесс развития государственного управления на основе применения информационных и коммуникационных технологий для обработки, передачи и распространения информации, предоставления услуг государственных органов всех ветвей власти электронными средствами и информирования ими же граждан о работе государственных органов.

Гипотеза о том, что использование современных информационно-телекоммуникационных технологий и соблюдение требований по защите информации способствуют Администрации города Владимир повысить качество и эффективность деятельности, открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира, подтверждена.

Опыт информатизации Администрации города Владимир можно рекомендовать как успешную практику.

Литература

1. Постановление от 30 сентября 2013 года N 504–п об утверждении государственной программы красноярского края «Развитие информационного общества»//Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2. Стариков Ю.П. Современные информационные технологии в деятельности органов местного самоуправления // Материалы VII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» URL: https://www.scienceforum.ru/2015/808/8284# (дата обращения: 27.01.2018).

3. Тютрин Е.Б. Красноярск электронный №7: Информационно–аналитический сборник / Е.Б. Тютрин, Л.Н. Маркина. – ООО «ПК-Поликом», 2015. – 53 с.

4. http://www.mestnoesamoupravlenie.ru (дата обращения 27.01.2018).


5. Черников Б.В. Информационные технологии управления: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям 080507 «Менеджмент организации» и 080504 «Государственное и муниципальное управление: рекомендовано УМО в области экономики, менеджмента, логистики и бизнес-информатики» / Б.В. Черников. – М.: Форум: ИНФРА-М, 2014. – 368 с.

Приложения

Приложение N 1. Перечень мероприятий программы

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

N

п/п

КАПК

Наименование задачи/мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок выполнения

Ожидаемый непосредственный результат, контрольное событие

Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)

З

М

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

01

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий

2.

01

01

Развитие, модернизация и обеспечение функционирования официального сайта органов местного самоуправления города Владимира и Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира, интерактивных сервисов для взаимодействия с населением и организациями на их основе

АГВ

2017 - 2020

Устойчивое функционирование официального сайта органов местного самоуправления города Владимира и Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира на единой современной программной платформе. Создание новых и развитие тематических разделов, в том числе по взаимодействию с гражданами и организациями

1, 3, 4, 5

3.

02

Повышение качества и эффективности местного самоуправления города Владимира на основе использования муниципальных и государственных информационных систем и организации межведомственного информационного обмена

4.

02

02

Обеспечение мероприятий по развитию системы безбумажного документооборота

АГВ

2017 - 2020

Модернизация единой информационной системы электронного документооборота администрации города Владимира, внедрение сервисов безбумажного документооборота

2, 3, 5

5.

02

03

Обеспечение функционирования имеющихся и создание новых муниципальных информационных систем, интеграция их с порталом государственных и муниципальных услуг

АГВ, УЖКХ

2017 - 2020

Устойчивое функционирование имеющихся и создание новых муниципальных отраслевых информационных систем, интегрированных с порталом государственных и муниципальных услуг

1, 3

6.

02

04

Обеспечение справочно-правовой поддержки органов местного самоуправления города Владимира

АГВ

2017 - 2020

Устойчивое функционирование и 100-процентная доступность информационно-справочных правовых систем всем пользователям ИТС

3

7.

02

05

Обеспечение функционирования муниципального сегмента СМЭВ, обеспечение доступа к региональному сегменту СМЭВ, государственным информационным системам

АГВ

2017 - 2020

Устойчивое функционирование муниципального сегмента СМЭВ, наличие постоянного надежного подключения к региональному сегменту СМЭВ, государственным информационным системам

3, 6

8.

02

06

Обеспечение предоставления услуг органами местного самоуправления города Владимира населению и организациям в электронном виде

АГВ

2017 - 2020

Разработка и модернизация сервисов для предоставления муниципальных услуг администрации города Владимира в электронном виде

1, 6

9.

03

Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления города Владимира, обеспечение защиты информации

10.

03

07

Обеспечение бесперебойного функционирования инфраструктуры ИТС, поддержание и развитие сетевых хранилищ муниципальных информационных ресурсов

АГВ

2017 - 2020

Создание новых и выполнение мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования имеющихся сегментов ИТС.

Обновление серверного и сетевого оборудования ядра единой ИТС для обеспечения 100-процентного устойчивого функционирования имеющихся муниципальных информационных систем и ресурсов

1, 3

11.

03

08

Обеспечение доступа органов местного самоуправления города Владимира к сети Интернет

АГВ, АЛР, АОР, АФР, УО, УДМ, УЖКХ, УЗР, УФКСиМП, УКТ

2017 - 2020

Обеспечение постоянного качественного доступа пользователей единой ИТС к сети Интернет

1

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

12.

03

09

Обновление и содержание средств вычислительной техники, обновление и сопровождение лицензионного программного обеспечения для обеспечения функций органов местного самоуправления города Владимира

АГВ, ФУ, УМЗ, АЛР, АОР, АФР, УО, УДМ, УКТ, УФКС, УЖКХ, ОООС, ОТС, УМИ, УЗР, УАиС, УФКСиМП

2017 - 2020

Обеспечение бесперебойного функционирования средств вычислительной техники для эффективного управления и взаимодействия с населением и организациями при осуществлении полномочий органов местного самоуправления города Владимира

1, 3

13.

03

10

Приобретение лицензионных средств антивирусной защиты для центрального сегмента ИТС

АГВ

2017 - 2020

Повышение эффективности антивирусной защиты информации АРМ и ИТС в целом

3

14.

03

11

Обновление и содержание оборудования и программного обеспечения для защиты информации и обеспечения информационной безопасности

АГВ, УЗР, УАиС

2017 - 2020

Повышение эффективности средств защиты информационных систем и АРМ, осуществляющих обработку конфиденциальной информации и информации, составляющей государственную тайну

3, 6

15.

03

12

Аттестация информационных систем и автоматизированных рабочих мест

АГВ, АЛР, АОР, АФР, УЖКХ, ОТС, УАиС

2017 - 2020

Комплексная защита АРМ, осуществляющих обработку конфиденциальной информации и информации, составляющей государственную тайну

3, 6



Используемые сокращения:


АРМ - автоматизированное рабочее место;


ИТС - информационно-телекоммуникационная система органов местного самоуправления города Владимира;


СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия;


АГВ - администрация города Владимира;


ФУ - финансовое управление;


УМЗ - управление муниципального заказа;


АЛР - администрация Ленинского района;


АОР - администрация Октябрьского района;


АФР - администрация Фрунзенского района;


УО - управление образования;


УДМ - управление по делам молодежи;


УКТ - управление культуры и туризма;


УФКС - управление по физической культуре и спорту;


УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства;


ОООС - отдел по охране окружающей среды;


ОТС - отдел транспорта и связи;


УМИ - управление муниципальным имуществом г. Владимира;


УЗР - управление земельными ресурсами;


УАиС - управление архитектуры и строительства;


УФКСиМП - управление по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Приложение N 2. Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых мероприятий)



Приложение N 2

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114, от 31.05.2019 N 1458, от 19.06.2019 N 1677, от 31.07.2019 N 2030, от 29.08.2019 N 2325)


(тыс. руб.)

N

п/п

КАПК

Наименование мероприятия

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы из бюджета города по годам реализации муниципальной программы

З

М

И

Глава

Рз Пр

ЦС

ВР

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.

Муниципальная программа "Информатизация органов местного самоуправления города Владимира и защита информации"

Всего,

в том числе:

9120,18

10187,21

11217,43

9140,4

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114,

от 31.05.2019 N 1458, от 19.06.2019 N 1677, от 31.07.2019 N 2030, от 29.08.2019 N 2325)

2.

АГВ

3162,44

3466,02

3244,69

3304

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 19.06.2019 N 1677,

от 29.08.2019 N 2325)

3.

ФУ

777,5

622,49

826

398

(в ред. постановления администрации города Владимира от 19.06.2019 N 1677)

4,

УМЗ

206,4

199,29

232,2

0

5.

АЛР

420,3

1127,3

941,96

796,4

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

6.

АОР

671,6

647

1267,7

581

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

7.

АФР

530,02

566,03

992,9

457,8

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

8.

УО

657,8

674,66

722,78

715

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

9.

УДМ

191,5

192

0

0

10.

УКТ

50

50

142

50

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

11.

УФКС

106,5

107

0

0

12.

УЖКХ

650,67

815,6

873,5

873,5

13.

ОООС

57,2

40,07

68

68

14.

ОТС

112,26

154,96

114,4

114,4

15.

УМИ

295,7

227,6

300

300

16.

УЗР

611,3

746,09

577

695,3

(в ред. постановления администрации города Владимира от 31.07.2019 N 2030)

17.

УАиС

619

551,1

592,3

465

(в ред. постановления администрации города Владимира от 31.05.2019 N 1458)

18.

УФКСиМП

0

0

322

322

19.

01

1

Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления города Владимира на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий

0410

8500100000

200

547,21

506,35

540,18

564

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

20.

01

01

1

Развитие, модернизация и обеспечение функционирования официального сайта органов местного самоуправления города Владимира и Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира, интерактивных сервисов для взаимодействия с населением и организациями на их основе

АГВ

803

0410

850012П210

200

547,21

506,35

540,18

564

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

21.

02

1

Повышение качества и эффективности местного самоуправления города Владимира на основе использования муниципальных и государственных информационных систем и организации межведомственного информационного обмена

0410

8500200000

200

649,72

798,21

779,74

806

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

22.

02

02

1

Обеспечение мероприятий по развитию системы безбумажного документооборота

АГВ

803

0410

850022П210

200

307,1

308,21

300

300

23.

02

03

1

Обеспечение функционирования имеющихся и создание новых муниципальных информационных систем, интеграция их с порталом государственных и муниципальных услуг

Всего,

в том числе:

41

180

180

180

23.1.

АГВ

803

0410

850022П210

200

41

0

0

0

23.2.

УЖКХ

833

0410

850022П210

200

0

180

180

180

24.

02

04

1

Обеспечение справочно-правовой поддержки органов местного самоуправления города Владимира

АГВ

803

0410

850022П210

200

168

168

168

168

25.

02

05

1

Обеспечение функционирования муниципального сегмента СМЭВ, обеспечение доступа к региональному сегменту СМЭВ, государственным информационным системам

АГВ

803

0410

850022П210

200

101,62

108

108

108

26.

02

06

1

Обеспечение предоставления услуг органами местного самоуправления города Владимира населению и организациям в электронном виде

АГВ

803

0410

850022П210

200

32

34

23,74

50

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

27.

03

1

Формирование современной информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления города Владимира, обеспечение защиты информации

0410

8500300000

200

7923,25

8882,65

9897,51

7770,4

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114,

от 31.05.2019 N 1458, от 19.06.2019 N 1677, от 31.07.2019 N 2030, от 29.08.2019 N 2325)

28.

03

07

1

Обеспечение бесперебойного функционирования инфраструктуры ИТС, поддержание и развитие сетевых хранилищ муниципальных информационных ресурсов

АГВ

803

0410

850032П210

200

248

264,71

280

280

29.

03

08

1

Обеспечение доступа органов местного самоуправления города Владимира к сети Интернет

Всего,

в том числе:

692,47

700,82

1005,2

829,1

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114,

от 31.05.2019 N 1458, от 29.08.2019 N 2325)

30.

АГВ

803

0410

850032П210

200

282

282

290

290

31.

АЛР

804

0410

850032П210

200

66,1

62,1

129

72,5

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

32.

АОР

805

0410

850032П210

200

75,5

75,5

108

76

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

33.

АФР

806

0410

850032П210

200

59,7

60

66

66

34.

УО

873

0410

850032П210

200

132,55

144,6

144,6

144,6

35.

УДМ

891

0410

850032П210

200

18

18

0

0

36.

УЖКХ

833

0410

850032П210

200

12,6

12,6

13

13

37.

УЗР

874

0410

850032П210

200

46,02

46,02

51,1

47

(в ред. постановления администрации города Владимира от 31.05.2019 N 1458)

37.1.

УФКСиМП

891

0410

850032П210

200

0

0

111,5

120

37.2.

УКТ

858

0410

850032П210

200

0

0

92

0

(п. 37.2 введен постановлением администрации города Владимира от 25.04.2019

N 1114)

38.

03

09

1

Обновление и содержание средств вычислительной техники, обновление и сопровождение лицензионного программного обеспечения для обеспечения функций органов местного самоуправления города Владимира и оказания муниципальных и государственных услуг населению и организациям

Всего,

в том числе:

6073,82

7067,66

7922,53

5876,3

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114,

от 31.05.2019 N 1458, от 19.06.2019 N 1677, от 31.07.2019 N 2030, от 29.08.2019 N 2325)

39.

АГВ

803

0410

850032П210

200

826,97

1242,65

963,99

987

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 19.06.2019 N 1677,

от 29.08.2019 N 2325)

39.1

АГВ

803

0410

850032П210

800

0,63

0,45

0

2

40.

ФУ

892

0410

850032П210

200

777,5

622,49

826

398

(в ред. постановления администрации города Владимира от 19.06.2019 N 1677)

41.

УМЗ

808

0410

850032П210

200

206,4

199,29

232,2

0

42.

АЛР

804

0410

850032П210

200

335,2

1010,2

812,96

698,9

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

43.

АОР

805

0410

850032П210

200

556,1

553,5

1159,7

480

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

44.

АФР

806

0410

850032П210

200

430,32

462,03

912,9

391,8

(в ред. постановления администрации города Владимира от 25.04.2019 N 1114)

45.

УО

873

0410

850032П210

200

525,25

530,06

578,18

570,4

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

46.

УДМ

891

0410

850032П210

200

173,5

174

0

0

47.

УКТ

858

0410

850032П210

200

50

50

50

50

48.

УФКС

875

0410

850032П210

200

106,5

107

0

0

49.

УЖКХ

833

0410

850032П210

200

626,07

587,8

635,5

635,5

50.

ОООС

869

0410

850032П210

200

57,2

40,07

68

68

51.

ОТС

810

0410

850032П210

200

82,86

128,86

114,4

114,4

52.

УМИ

866

0410

850032П210

200

295,7

227,6

300

300

53.

УЗР

874

0410

850032П210

200

460,63

582,56

495,9

543,3

(в ред. постановлений администрации города Владимира от 31.05.2019 N 1458,

от 31.07.2019 N 2030)

54.

УАиС

812

0410

850032П210

200

563

549,1

562,3

435

(в ред. постановления администрации города Владимира от 31.05.2019 N 1458)

55.

УФКСиМП

891

0410

850032П210

200

0

0

210,5

202

56.

03

10

1

Приобретение лицензионных средств антивирусной защиты для центрального сегмента ИТС

АГВ

803

0410

850032П210

200

129,55

156,8

175,78

160

(в ред. постановления администрации города Владимира от 29.08.2019 N 2325)

57.

03

11

1

Обновление и содержание оборудования и программного обеспечения для защиты информации и обеспечения информационной безопасности

Всего,

в том числе:

413,01

412,36

250

325

58.

АГВ

803

0410

850032П210

200

308,36

294,85

220

220

59.

УЗР

874

0410

850032П210

200

104,65

117,51

30

105

60.

УАиС

812

0410

850032П210

200

0

0

0

0

61.

03

12

1

Аттестация информационных систем и автоматизированных рабочих мест

Всего,

в том числе:

366,4

280,3

264

300

62.

АГВ

803

0410

850032П210

200

170

100

175

175

63.

АЛР

804

0410

850032П210

200

19

55

0

25

64.

АОР

805

0410

850032П210

200

40

18

0

25

65.

АФР

806

0410

850032П210

200

40

44

14

0

66.

УЖКХ

833

0410

850032П210

200

12

35,2

45

45

67.

ОТС

810

0410

850032П210

200

29,4

26,1

0

0

68.

УАиС

812

0410

850032П210

200

56

2

30

30



Используемые сокращения:


АРМ - автоматизированное рабочее место;


ИТС - информационно-телекоммуникационная система органов местного самоуправления города Владимира;


СМЭВ - система межведомственного электронного взаимодействия;


АГВ - администрация города Владимира;


ФУ - финансовое управление;


УМЗ - управление муниципального заказа;


АЛР - администрация Ленинского района;


АОР - администрация Октябрьского района;


АФР - администрация Фрунзенского района;


УО - управление образования;


УДМ - управление по делам молодежи;


УКТ - управление культуры и туризма;


УФКС - управление по физической культуре и спорту;


УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства;


ОООС - отдел по охране окружающей среды;


ОТС - отдел транспорта и связи;


УМИ - управление муниципальным имуществом г. Владимира;


УЗР - управление земельными ресурсами;


УАиС - управление архитектуры и строительства;


УФКСиМП - управление по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Приложение N 3.

Сведения о составе и значениях целевых

показателей (индикаторов) программы

N

п/п

Наименование показателя (индикатора), единица измерения

Отчетный (базовый) год

Значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы

2017

2018

2019

2020

1.

Доля пользователей единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира, функциональные обязанности которых связаны с использованием ресурсов сети Интернет, имеющих доступ к сети Интернет не менее 10 Мбит/с без ограничения трафика, %

100

100

100

100

100

2.

Количество пользователей единой информационно-телекоммуникационной сети органов местного самоуправления города Владимира, подключенных к единой информационной системе электронного документооборота, человек

384

412

412

420

430

3.

Лицензионная чистота программного обеспечения, используемого в органах местного самоуправления города Владимира

100

100

100

100

100

4.

Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта органов местного самоуправления города Владимира (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы), часов в месяц

не более 4

2

2

не более 4

не более 4

5.

Суммарная длительность перерывов в работе Корпоративного портала органов местного самоуправления города Владимира (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы), часов в месяц

не более 4

1

1,5

не более 4

не более 4

6.

Доля структурных подразделений администрации города Владимира, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, имеющих доступ к защищенным каналам связи к СМЭВ и государственным информационным системам со своих автоматизированных рабочих мест, %

100

100

100

100

100