Файл: Статус нотариуса в Российской Федерации.pdf

Сдача нотариальных актов является передачей комиссии на более поздний срок, но предварительно определяется нотариусом в решении отложить действие. В этом случае срок, на который совершение нотариального действия откладывается, не может превышать одного месяца с даты выдачи нотариусом указанного решения. По ходатайству заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, к которому обращается удостоверение другого заинтересованного лица, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в этот срок из суда сообщение о получении заявления не получено, должно быть совершено нотариальное действие.

В случае получения из суда сообщения о получении заявления от заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или тот факт, к которому обратилось удостоверение другого заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.^[62] Приостановление нотариальной деятельности является прекращением ее совершения в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению нотариусом своих функций. Нотариальное производство по приостановленному делу прекращается без выдачи нотариального акта по существу.^[63]

• Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия.

Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия производится на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности физического лица (свидетельство о рождении, военный билет, заграничный паспорт для прибывших на временное жительство в РФ, вид на жительство в РФ).^[64]

• Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.

Выяснение дееспособности физического лица, то есть способности своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, заключается в достоверном установлении его возраста, а в некоторых случаях – получении достоверной информации его психического здоровья.^[65] Если у нотариуса есть сомнения относительно дееспособности физического лица, он должен отложить совершение нотариального действия для выяснения вопроса, имеется ли решение суда о признании обратившегося недееспособным или ограниченно дееспособным и установлена над ним опека. Если такого решения нет, нотариус может сообщить о своем сомнении близким родственникам, органам опеки и попечительства, психиатрическим лечебным учреждениям, которые могут поставить перед судом вопрос о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Совершение нотариального действия в таком случае приостанавливается до рассмотрения данного вопроса судом.^[66]

---

При выяснении правоспособности юридического лица нотариус должен потребовать от обратившегося к нему представителя предоставления учредительных документов юридического лица и документа, подтверждающего полномочия представителя на обращение к нотариусу для совершения нотариального действия (доверенность). Доверенность не требуется, если представителем является руководитель юридического лица. Однако он должен подтвердить свое должностное положение иным документом.^[67]

• Порядок подписания нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.

При удостоверении сделок и совершении иных нотариальных действий проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявления и другие документы подписываются в присутствии нотариуса. Если они подписаны в отсутствии нотариуса, подписавшийся должен лично подтвердить, что документ подписан им.^[68] Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни ли другим причинам не может собственноручно подписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другое лицо с указанием причин. Если обратившийся гражданин неграмотный, слепой, то нотариус зачитывает текст документа, о чем на документе делает отметку. Если обратившийся глухой, немой или глухонемой гражданин неграмотен, то при совершении нотариального действия должен присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что содержание документа соответствует его воле.^[69]

• Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Все приписки и поправки должны быть оговорены и подтвержден подписью участников сделки, а также в конце удостоверительной надписи подписью нотариуса и оттиском его печати. При этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнуто можно было прочесть в первоначальном тексте.^[70]

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц – без сокращений с указанием адресов их органов. Фамилии, имена отчества граждан должны быть указаны полностью с указанием места их жительства.^[71]

---

Если представленные документы изожжены на двух и более листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов соответственно заверено подписью должностного лица и печатью юридического лица, выдавшего документы, или подписью нотариуса с приложением печати.( ст.45 Основ).^[72]

• Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.

Удостоверительные надписи на сделках, свидетельствовании верности копий переводов с одного языка на другой, удостоверении времени предъявления документов совершаются подписью нотариуса с приложением его печати. Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан, ясно написан от руки или исполнен при помощи имеющегося у нотариуса штампа с текстом соответствующей подписи. При этом не допускаются подчистки, незаполненные места должны быть прочеркнуты, приписки и иные исправления оговариваются.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается подклейка листа бумаги с приложением печати, часть оттиска которого должна находиться на подклеенном листе.^[73]

В подтверждении права наследования, права собственности, удостоверения факта нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенном на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие нотариальные свидетельства.^[74]

Установлены ограничения права нотариуса совершать нотариальные действия. Нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников в целях устранения возможности злоупотребления нотариусами своими полномочиями в случае, когда нотариальные действия затрагивают их личные или имущественные интересы. Нотариальные действия в таких случаях совершаются другим нотариусом. Допустившие такие нарушения нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, могут быть в установленном законом порядке привлечены к ответственности соответственно органом юстиции или нотариальной палатой того субъекта, на территории которого действуют нотариусы.(ст.47 Основ).^[75]

Нотариусы, обнаружив пи совершении нотариальных действий нарушения законности физическими лицами, действующим от своего имени или от имени юридического лица, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или в прокуратуру.

---

Если подлинность предъявленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе изъять этот документ и направить его на экспертизу.

         Нотариус отказывает в  совершении нотариальных действий, если:

- совершение такого действия противоречит закону, в том числе с целью, противной основам правопорядка и нравственности;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо либо представитель физического или юридического лица, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его учредительных документах;

- сделка, ее документы не соответствует требованиям закона.^[76]

Нотариусы о просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны указать причину отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия  выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.^[77]

Возможно обжалование нотариальных действий или отказа в их свершении, а именно, установлено право заинтересованного лица, считающим неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в свершении нотариального действия, подать об этом жалобу в суд общей юрисдикции по месту нахождения государственной нотариальной конторы либо нотариуса, занимающегося частной практикой.^[78] Заинтересованное лицо - лицо, в отношении которого совершено нотариальное действие или которому отказано в его совершении. Такое дело в соответствии с ГПК РФ такое дело может быть возбуждено и по заявлению прокурора.^[79]

Такие жалобы рассматриваются в порядке особого производства и не являются спорами о материальном праве. В противном случае, при наличии спора о праве гражданском, суд выносит постановление об оставлении жалобы без рассмотрения, разъяснив заявителю его право на обращение в суд или арбитражный суд для разрешения возникшего спора.

Жалоба на нотариальное действие либо отказ в его совершении подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершении или отказе в совершении нотариального действия.^[80]

При удовлетворении жалобы суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его выполнить. Данное решении может быть обжаловано в установленном законом срок в кассационном порядке.(ст.49 Основ).^[81]

---

2.3.Применение нотариусом норм иностранного права

Нотариусы в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами применяют нормы иностранного права. Они принимают документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной иностранным законодательством, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.^[82] Ряд документов, применяемых за границей, по форме, содержанию, названию существенно отличается от документов, принятых в правовом обороте России: аффидевит - письменное торжественное заявление, принимаемое иностранными судебными инстанциями как доказательство тех или иных фактов; сертификат - документ, удостоверяющий тот или иной факт (сертификат о мореходности судна, о качестве товара и др.); декларация - заявление, составленное в соответствии с законодательством иностранного государства (таможенная, почтовая, налоговая декларации и т.п.); ретейнер - предварительное обязательство (согласие) выплатить гонорар адвокату; полномочия  - юридический документ, уполномочивающий одно лицо действовать от имени другого лица в целом, или в определенных целях, или на определенный срок (вид доверенности).^[83]

Условия и форма сделки могут не соответствовать нормам законодательства. Может свидетельствоваться подлинность подписи гражданина на различных заявлениях, документах, необходимых для представления в суд, подтверждения обстоятельств, право удостоверения которых принадлежит государственному органу (время рождения, брака, смерти и т.п.). Документ, предназначенный для действия за границей, излагается на языке, на котором ведется нотариальное делопроизводство. По просьбе гражданина может быть сделан перевод или самим нотариусом (если он владеет этим языком), или переводчиком, имеющим на то право, подтвержденное соответствующим документом. Под текстом перевода совершается удостоверительная надпись о свидетельствовании верности перевода нотариусом или о свидетельствовании подлинности подписи переводчика.^[84]

---