Файл: Рейтинг инновационности регионов России.pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 05.02.2025

Просмотров: 1084

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

Рейтингование субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития

2

Òàáë. 2.1. Рейтинг субъектов Российской Федерации по значению

российского регионального инновационного индекса

Регион

2012

Изменения

2010

Изменения

2008

ранга

ранга

Группа

Ðàíã

ÐÐÈÈ

Ðàíã

Ðàíã

Ðàíã

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ:

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ:

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ ïî ÐÐÈÈ

ïî ÈÑÝÓ ïî ÈÍÒÏ

ïî ÈÈÄ

ïî ÈÊÈÏ

2010 2012

ïî ÐÐÈÈ

2008 2012 ïî ÐÐÈÈ

г. Москва

I

1

0.5850

1

4

7

6

0

1

0

1

Республика Татарстан

I

2

0.5606

3

15

2

1

9

11

9

11

г. Санкт-Петербург

I

3

0.5382

2

2

4

45

-1

2

-1

2

Нижегородская область

I

4

0.5006

18

3

3

25

-1

3

1

5

Калужская область

I

5

0.4934

15

7

35

2

1

6

9

14

Чувашская Республика

I

6

0.4926

41

37

1

7

-1

5

2

8

Свердловская область

I

7

0.47547

16

9

11

10

7

14

-1

6

Томская область

I

8

0.47545

7

8

26

8

1

9

1

9

Московская область

I

9

0.4751

8

5

43

5

-1

8

-6

3

Ульяновская область

I

10

0.4661

25

1

44

36

3

13

-3

7

Пермский край

I

11

0.4594

28

30

9

4

-7

4

-7

4

Новосибирская область

I

12

0.4584

21

6

39

13

-5

7

5

17

Республика Башкортостан

II

13

0.4446

26

10

15

19

-1

12

2

15

Красноярский край

II

14

0.4401

24

22

25

12

15

29

12

26

Пензенская область

II

15

0.4336

51

20

17

16

24

39

35

50

Челябинская область

II

16

0.4329

12

19

14

35

3

19

5

21

Ярославская область

II

17

0.4287

17

17

8

43

-1

16

-5

12

Республика Мордовия

II

18

0.4263

38

57

5

17

8

26

52

70

Тюменская область

II

19

0.4220

6

24

36

32

29

48

22

41

Самарская область

II

20

0.4134

5

13

23

52

-5

15

-7

13

Магаданская область

II

21

0.4117

65

12

18

20

-4

17

37

58

Липецкая область

II

22

0.4104

67

66

6

15

24

46

35

57

Камчатский край

II

23

0.4061

20

47

13

36

2

25

50

73

Белгородская область

II

24

0.4042

22

43

50

14

7

31

-5

19

Хабаровский край

II

25

0.4025

4

67

33

21

5

30

7

32

Воронежская область

II

26

0.3935

39

11

54

29

-16

10

-16

10

Ставропольский край

II

27

0.3914

30

56

60

3

1

28

17

44

Владимирская область

II

28

0.3909

44

38

21

31

22

50

20

48

Тверская область

II

29

0.3908

64

33

56

9

14

43

5

34

Волгоградская область

II

30

0.3882

55

35

66

11

-9

21

-5

25

Ленинградская область

III

31

0.3807

11

51

45

36

2

33

-8

23

Кемеровская область

III

32

0.3765

29

29

65

33

12

44

10

42

Краснодарский край

III

33

0.3764

40

31

48

34

24

57

34

67

Республика Коми

III

34

0.3728

52

23

63

28

6

40

-6

28

Саратовская область

III

35

0.3687

43

26

27

56

12

47

3

38

Иркутская область

III

36

0.3632

35

14

58

46

1

37

-5

31

Ямало-Ненецкий

III

37

0.3625

14

68

55

22

12

49

9

46

автономный округ

Ростовская область

III

38

0.3614

34

28

38

50

15

53

-14

24

Алтайский край

III

39

0.3595

75

52

28

24

-4

35

-10

29

Мурманская область

III

40

0.3558

36

25

52

55

-13

27

-20

20

Республика Бурятия

III

41

0.3516

56

54

49

26

22

63

4

45

Оренбургская область

III

42

0.3493

48

39

41

40

-18

24

9

51

19


2 Рейтингование субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития

(окончание)

Регион

2012

Изменения

2010

Изменения

2008

ранга

ранга

Группа

Ðàíã

ÐÐÈÈ

Ðàíã

Ðàíã

Ðàíã

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ:

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ:

Ðàíã

ïî ÐÐÈÈ ïî ÐÐÈÈ

ïî ÈÑÝÓ ïî ÈÍÒÏ

ïî ÈÈÄ

ïî ÈÊÈÏ

2010 2012

ïî ÐÐÈÈ

2008 2012

ïî ÐÐÈÈ

Курская область

III

43

0.3487

54

50

31

39

-11

32

-4

39

Ивановская область

III

44

0.3464

46

16

70

51

-2

42

8

52

Сахалинская область

III

45

0.3464

19

27

34

68

10

55

9

54

Ханты-Мансийский

III

46

0.3453

9

48

74

41

-10

36

-13

33

автономный округ

Брянская область

III

47

0.3448

66

79

16

23

14

61

13

60

Астраханская область

III

48

0.3397

45

34

62

56

-25

23

7

55

Рязанская область

III

49

0.3396

49

62

30

48

22

71

15

64

Курганская область

III

50

0.3380

59

74

32

27

-30

20

-34

16

Тульская область

III

51

0.3367

37

64

10

65

-10

41

-15

36

Приморский край

III

52

0.3349

10

36

53

69

-30

22

-30

22

Омская область

III

53

0.3315

27

21

19

76

-35

18

-35

18

Смоленская область

III

54

0.3308

23

18

73

63

-9

45

-7

47

Тамбовская область

III

55

0.3249

72

63

22

49

14

69

-20

35

Забайкальский край

III

56

0.3240

71

53

75

30

14

70

25

81

Кировская область

III

57

0.3229

76

45

42

47

1

58

5

62

Архангельская область

III

58

0.3171

47

40

12

80

18

76

16

74

Новгородская область

III

59

0.3163

33

32

20

78

-25

34

-29

30

Вологодская область

III

60

0.3124

63

58

59

54

-22

38

-23

37

Орловская область

III

61

0.3097

57

46

37

67

-9

52

-12

49

Республика

III

62

0.3045

32

71

71

42

2

64

10

72

Северная Осетия–Алания

Республика Марий Эл

IV

63

0.2968

60

55

51

62

-3

60

-7

56

Амурская область

IV

64

0.2925

61

70

69

53

14

78

7

71

Республика Хакасия

IV

65

0.2917

50

73

72

44

14

79

4

69

Республика Саха (Якутия)

IV

66

0.2904

77

44

64

59

-4

62

-23

43

Удмуртская Республика

IV

67

0.2892

31

65

24

79

-8

59

-14

53

Калининградская область

IV

68

0.2871

13

42

78

69

-12

56

-41

27

Кабардино-Балкарская

IV

69

0.2771

74

61

61

61

4

73

-6

63

Республика

Республика Тыва

IV

70

0.2758

82

69

80

18

4

74

10

80

Республика Карелия

IV

71

0.2755

42

41

67

75

-20

51

-12

59

Республика Дагестан

IV

72

0.2715

70

60

68

66

-7

65

-11

61

Республика Адыгея

IV

73

0.2654

53

76

29

74

-19

54

-33

40

Республика Алтай

IV

74

0.2638

62

81

46

60

1

75

3

77

Карачаево-Черкесская

IV

75

0.2500

68

49

79

64

5

80

-9

66

Республика

Ненецкий автономный округ

IV

76

0.2376

69

83

47

69

6

82

6

82

Костромская область

IV

77

0.2344

73

59

77

81

-10

67

-12

65

Псковская область

IV

78

0.2324

58

78

57

77

-10

68

-3

75

Чукотский автономный округ

IV

79

0.2282

78

77

40

82

-2

77

0

79

Еврейская автономная

IV

80

0.1889

81

80

76

83

-14

66

-12

68

область

Республика Ингушетия

IV

81

0.1854

80

75

81

69

-9

72

-5

76

Республика Калмыкия

IV

82

0.1715

79

72

82

73

1

83

1

83

Чеченская Республика

IV

83

0.1563

83

82

82

58

-2

81

-5

78

20


Рейтингование субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития 2

Ðèñ. 2.1. Распределение субъектов Российской Федерации по значению российского регионального инновационного индекса: 2012

Москва Санкт-Петербург

I группа (12 регионов)

II группа (18 регионов)

III группа (32 региона)

IV группа (21 регион)

сразу по трем тематическим блокам, за исключением

но высокие уровень инновационной активности пред-

ИНТП, по которому она занимает первое место среди

приятий и качество инновационной политики привели

всех субъектов Российской Федерации. Именно высо-

к тому, что эти регионы вошли в Ассоциацию инноваци-

кий уровень развития научно-технического потенциала

онных регионов, насчитывающую 13 субъектов Россий-

позволил ей, несмотря на потерю трех позиций по ве-

ской Федерации.

личине РРИИ по сравнению с 2008 г., остаться в первой

В целом благоприятные социально-экономические

группе регионов.

условия для инновационной деятельности сложились

Вторая группа по величине РРИИ объедини-

в Тюменской и Самарской областях, Хабаровском крае

ла 18 регионов. Выяснилось, что ряд регионов, зани-

(позиции по ИСЭУ – 6-я, 5-я и 4-я соответственно). Сла-

мающих разные позиции в рамках этой группы, имеют

бые места в инновационной системе Тюменской обла-

одно и то же слабое место – социально-экономические

сти отражены значениями ИИД и ИКИП; в Самарской

условия инновационной деятельности при относитель-

области остаются обширные резервы в сфере повыше-

но равномерном развитии других тематических бло-

ния ИКИП, в Хабаровском крае – ИНТП.

ков. Это – Республика Башкортостан, Пензенская, Ма-

В остальных регионах второй группы по два тема-

гаданская и Владимирская области. В других регионах

тических блока оказались менее развитыми относи-

таким единственным слабым местом является или уро-

тельно как других тематических блоков, так и общей

вень развития инновационной деятельности (Красно-

величины РРИИ. Чаще всего наблюдается недостаточ-

ярский край), или качество инновационной политики

ный уровень инновационной активности хозяйствую-

(Челябинская и Ярославская области). Интересным об-

щих субъектов (Белгородская, Воронежская, Тверская,

разом происходит инновационное развитие Республи-

Волгоградская области, Ставропольский край). В Кам-

ки Мордовии и Липецкой области: высокие значения

чатском и Ставропольском краях, как и в Белгород-

ИИД (5-е и 6-е места соответственно) сочетаются с го-

ской области, инновационное развитие сдерживает-

раздо более низким положением в рейтингах по ИСИУ

ся недостаточным научно-техническим потенциалом;

и ИНТП. При этом качество инновационной политики

в Воронежской, Тверской и Волгоградской обла-

в обоих регионах несколько превышает их позицию по

стях – социально-экономическими условиями инно-

величине РРИИ. Можно предположить, что сравнитель-

вационной деятельности. По качеству инновационной

21


2 Рейтингование субъектов Российской Федерации по уровню инновационного развития

политики Ставропольский край, Тверская и Волгоградская области занимают опережающие позиции,

àКамчатский край – отстает. В числе преимуществ Воронежской области отметим развитый научнотехнический потенциал.

Самой многочисленной оказалась третья группа – 32 субъекта Российской Федерации. В ней зафиксировано максимальное разнообразие траекторий инновационного развития: практически нет регионов со схожими сильными и слабыми сторонами. Лишь два субъекта Российской Федерации – Вологодская и Оренбургская области – демонстрируют равномерное развитие по всем четырем тематическим блокам, а семь регионов, наоборот, отличаются существенной вариацией значений. Для Ямало-Ненецкого автономного округа оказался характерным серьезный разрыв между уровнем развития социально-экономических условий инновационной деятельности и качеством инновационной политики, с одной стороны, и научно-техническим потенциалом и инновационной активностью предприятий, с другой. Другой паттерн проявился в Алтайском крае и Брянской области: высокие значения по ИИД и ИКИП сочетаются с низкими показателями ИСЭУ и ИНТП. В Тульской области основные преимущества лежат в области социально-экономических условий инновационной деятельности и инновационной активности предприятий, а недостатки связаны с состоянием научно-технического потенциала и качеством инновационной политики. И, наконец, Сахалинская, Омская и Новгородская области имеют все шансы подняться выше в рейтинге, если им удастся повысить качество инновационной политики. Значения остальных субиндексов заметно превосходят величину РРИИ в этих регионах.

Шестнадцати регионам, входящим в третью группу, также присущ высокий разнополярный разброс значе- ний, однако уже не по всем тематическим блокам, а лишь по двум–трем, причем в этих регионах практически не просматриваются закономерности распределения сильных и слабых сторон. Исключение составляет разрыв между высоким научно-техническим потенциалом (ИНТП) и низким уровнем инновационной деятельности (ИИД), который характерен для Республики Коми, Иркутской, Мурманской, Ивановской, Астраханской и Смоленской областей и – отчасти – Ханты-Мансийского автономного округа, Приморского и Забайкальского краев7. Противоположная тенденция – опережающего развития инновационной деятельности в регионе по сравнению с научно-техническим потенциалом – проявляется в Рязанской и Курганской областях,

àтакже – в некоторой степени – в Республике Бурятия, Курской и Тамбовской областях. Исключениями

стали Ленинградская и Кировская области, позиции которых по ИНТП и ИИД лишь немного отличаются друг от друга. Ленинградская область, хотя и сильно опережает в рейтинге Кировскую (РРИИ: 31-е место против 57-го), занимает несколько более скромные позиции по научно-техническому потенциалу (ИНТП: 51-е место против 45-го) и инновационной активности предприятий (ИИД: 45-е против 42-го). Очевидно, что главной причиной различия между этими регионами

âитоговом рейтинге стал уровень развития социальноэкономических условий инновационной деятельности: Ленинградская область по ИСЭУ занимает 11-е место, а Кировская – 76-е.

Особенностью избранного нами метода сопоставительного анализа сильных и слабых сторон региональных инновационных систем является то, что в регионах, входящих в первые две группы, внимание акцентируется на слабых местах (т.е. тематических блоках, которые снижают в целом высокое значение РРИИ), тогда как в регионах четвертой группы анализируются те тематические блоки, которые, невзирая на скромную позицию этих регионов в итоговом рейтинге, представляются их преимуществами. Что касается третьей группы, то в силу своего размера она оказалась разделена на две части: в ее верхнем сегменте располагаются регионы, у которых ярко выражены лишь некоторые слабые стороны (на общем более благоприятном фоне), а в нижнем – регионы с явными сильными сторонами при невысокой суммарной оценке уровня их инновационного развития.

Кемеровская область и Краснодарский край, находясь в начале третьей группы по РРИИ (29-е и 30-е места соответственно), заняли несколько более низкие позиции по ИИД (соответственно 65-ю и 48-ю). Аналогичным образом роль «проблемного» тематического блока играет ИКИП для Саратовской и Ростовской областей.

Противоположная ситуация сложилась в регионах

âконце списка третьей группы: на фоне общего невысокого инновационного уровня относительно значимые позиции по ИСЭУ, ИНТП и ИИД отмечаются в Архангельской области, по ИНТП и ИИД – в Орловской, по ИСЭУ и ИКИП – в Республике Северная Осетия–Алания.

Âчетвертую группу по величине РРИИ вошел 21 регион. Из них два – Кабардино-Балкарская Республика и Еврейская автономная область – продемонстрировали достаточно сбалансированное развитие по всем тематическим блокам. Остальные регионы, отличаясь в целом низким уровнем инновационного развития, по одному или нескольким субиндексам занимают более сильные позиции. Интересная особенность рассматриваемой группы – широкое разнообразие: в ней практически нет реги-

7 В последних трех субъектах Российской Федерации ярко выраженное отклонение имеет либо ИНТП, либо ИИД, но их одновременная разнонаправленная динамика не наблюдается.

22