Файл: Финансовая политика и ее реализация в РФ (Методика анализа финансовой системы).pdf

Таким образом, анализ объема, динамики и отраслевой структуры валового регионального продукта Воронежской области за 2016-2018 гг. показал, что практически по всем показателям наблюдается рост объемов производства, что положительно характеризует социально-экономическую ситуацию в регионе.

2.4 Приоритеты социально-экономической политики Воронежской области

В качестве самого главного фактора экономического, социального развития региона выступает трудовой и демографический потенциал, так как успех экономического развития во многом зависит от роли человека как основной производственной силы в обществе, его трудовыми возможностями, а также возможностями реализации.

В Воронежской области проживает больше всего людей в городах – примерно 80%. Кроме прочего, область в России – самая густонаселенная. В качестве областного центра выступает город-миллионник – Воронеж. Тут проживает 1 миллион 54100 человек.

Расположена Воронежская область в центральной части европейского подразделения России. В выгодном стратегическом месторасположении, в связи транспортных коммуникаций, что проходят в индустриальные районы страны, и стран СНГ, регион имеет особые преимущества. В радиусе 960 километров проживает примерно 50% населения России. Регионы, которые соседствуют с анализируемой областью: Волгоград, Ростов-на-Дону, Белгород, Саратов, Липецк, Тамбов, Луганск, Курск [5,С.87].

Общая площадь территории Воронежской области – 52,2 тысячи квадратных километров. Это примерно 1/3 часть Черноземья. С севера на юг протяженность территориальной единицы составляет 277,5 километров, а с востока на запад – 352 км [13].

В целом территория Воронежской области больше, чем такие государства в ЕС, как Дания (32,545 квадратных километров), Голландия и Швейцария, а также Бельгия, Словакия (41,526, 41,284, 32,545, 49,034 квадратных километров соответственно).

В целом, по численности населения 54% это женщины, а 46% - мужчины. На 1000 мужчин приходится 1173 женщины. Воронежская область сегодня – это самый миграционно привлекательный регион в стране. Каждый год сюда приезжает порядка 7% всего миграционного прироста страны. В 2018 году коэффициент миграционного прироста составил 26 человек на 10000 населения. Это в 2,9 раза больше, чем в среднем по стране.

Главные проблемы экономического, социального развития, а также приоритеты социально-экономической политики области представлены в Таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Основные проблемы социально-экономического развития и приоритеты социально-экономической политики (СЭП) Воронежской области

Таким образом, основные усилия в решении проблем социально-экономического развития области необходимо сконцентрировать на привлечении населения к решению собственных экономических и социальных проблем.

ГЛАВА 3. АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРИМЕРЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Анализ проблемы исследования на примере Воронежской области

В настоящее время Воронежская область не входит в число богатейших регионов РФ, но по статистике последнего десятилетия она развивается достаточно активно, чему, на наш взгляд, способствуют определенные факторы стратегического развития. Подводя итоги ряда соответствующих публикаций, основные стратегические конкурентные преимущества области:

1. Крупнейший регион населения страны;

2. Высокий образовательный и творческий потенциал, широкая сеть вузов;

3. Развивал научный потенциал, позволяющий принимать участие предприятиям региона в реализации федеральных и региональных целевых программ, направленных на реформирование и инновационное обновление промышленного и сельскохозяйственного производства;

4. Крупный промышленный центр с диверсифицированной структурой. Это преимущество особенно важно с учетом возрастающей необходимости масштабной модернизации материально-технической базы российской экономики;

5. Сравнительно нормальные природные условия, в которых можно развивать сельское хозяйство, относительно высокая доля Воронежской области в производстве разных видов сельскохозяйственной продукции в стране. В том числе и органические продукты.

6. Благоприятная географическая и транспортная ситуация, благоприятствующая развитию межрегиональных экономических связей;

7. Широкие институциональные условия, развитие и развитие института государственно-частного партнерства;

8. Значительный потенциал строительно-промышленного комплекса;

9. Высокий уровень насыщения банковских учреждений;

10. Наличие разведанных никелевых и золотоплатиновых рудных месторождений, как потенциальный предмет существенных инвестиций;

11. Объективные предпосылки в развитии рекреационной, туристической сферы и так далее.

Санкции Запада, конкурентные преимущества, а также ответный протекционизм России – все это дало возможность достичь существенного роста аграрной экономики, реального роста промышленности, а также сферы услуг.

Что касается стратегического вектора социального управления региональной экономикой, то его нужно увязать с созданием, поддержкой здорового климата, стабильного развития в регионе. Таким образом, нужно назвать 3 области.

Во-первых – повышение социальной ответственности предпринимателей. Каждому предпринимателю региона нужно строго понимать, что будет главной целью.

Во-вторых, социальная ответственность связана со всеми людьми. Существенная часть граждан в области работает нелегально, а потому – такие люди не намерены платить налоги. Также в регионе есть множество мигрантов с ближнего зарубежья, которые работают незаконно или нелегально – покупают «законные» права на пребывание, на работу в Воронежской области.

В-третьих, органы исполнительной и законодательной власти должны прежде всего чувствовать свою социальную ответственность перед обществом. В связи с этим наиболее острой проблемой является коррупция публичных должностных лиц. Механизм коррупции обычно предполагает разработку противоречивых правил, позволяющих чиновникам вести себя конъюнктурно. По нашему мнению, адаптация населения к институту рынка по-прежнему является актуальной стратегией социального управления экономикой Воронежской области. Население области, необходимо адаптироваться к институту рынка, через народный контроль ведущих партий региона [6,С.184].

Региональным и муниципальным властям необходимо уделять повышенное внимание проблемам в сферах здравоохранения и образования. Важно прекратить практику «сборов» в детских садах, школах, поликлиниках и больницах. Создать существующие механизмы ликвидации очередей, обеспечения бесплатного размещения в детских садах и больницах, механизмы, разрушающие коммерциализацию при получении обычного среднего образования, механизмы соблюдения конституционных прав воронежских граждан, а также других граждан РФ, на достойное бесплатное образование и здравоохранение. [9].

В качестве главного стратегического направления социального управления экономикой в Воронежской области должно быть стимулирование общего потребительского спроса. Реализация данной стратегии не представляется возможной без активного вмешательства муниципальных и региональных властей в жизнь экономики.

Имеющиеся программы финансирования определенных отраслей, например, дорожная карта в области здравоохранения, образования, финансирования правоохранительных структур, ипотечного кредитования и так далее, способствуют повышению потребительского спроса. При этом для повышения эффективности механизмов реализации этих программ требуется серьезная работа (помощь со стороны регионального правительства).

Основными инструментами экономической политики региона являются финансовая политика (в первую очередь налоговая и фискальная) и денежно-кредитная политика. На наш взгляд, первый инструмент как его элементы работают напрямую - это приоритет, напрямую, денежно-кредитная политика больше определяется инструментами национальной денежно-кредитной политики.

На наш взгляд, демократизация капитала должна стать важным стратегическим направлением социального управления экономикой Воронежской области. Мы часто слышим в СМИ об отсутствии инвестиций.

Правительство региона должно совместно создать на территории региона множество вновь созданных предприятий. Этот процесс может предполагать значительные инвестиции в экономику региона, расширение и укрепление среднего класса, людей, живущих не только на зарплату, но и на другие доходы, а главное, исключить коррупционную составляющую.

Население района, как и страны в целом, в основном потребляет:

- некачественные сыры из растительных белков и пальмового масла, доставляемые нам транзитом через Белоруссию и Украину;

- импортированное сухое молоко;

- концентрированный сок из Китая, не рекомендуемый к употреблению медицинскими экспертами;

- дешевле, более низкого качества, чем отечественная говядина с Европы, Бразилии, Белоруссии и прочих стран;

- фрукты, яблоки и овощи с разных государств.

Отметим, что аграрные холдинги не в силах решить все важные задачи, которые ставятся перед сельским хозяйством. Представители малого бизнеса – это фермеры, которые по определению должны получать больше льгот, чем крупный бизнес. Но их они не получают, так как не работают на уровне, требуемом по стандартам.

Во-вторых, комплексное развитие сельскохозяйственной сферы обусловлено вопросом территориального развития, региональной целостности, как это протекает в России в целом. Уровень доходов, которые получает сельское хозяйство, крайне низкий. В итоге молодежь, которая стремится обеспечить нормальные социальные условия, выезжает из сельскохозяйственных поселений, а на их места едут поселенцы с Китая, прочих стран.

В особом контроле нуждаются заповедники и заказники.

Таблица 3.1 - Основные показатели социально-экономического развития Воронежской области и России за период 2016-2018 годы