ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 14.03.2025
Просмотров: 65
Скачиваний: 1
№36: . АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Понятие административной ответственности. Административная ответственность наступает за административные правонарушения (проступки). Административный проступок — это виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на: государственный порядок; общественный порядок; собственность; права и свободы граждан; порядок управления. Эта ответственность наступает с 16 лет. За административные проступки государством предусмотрены административные взыскания, т.е. меры ответственности.
Виды административной ответственности. По Кодексу об административных правонарушениях РФ устанавливаются следующие виды административных взысканий: предупреждение в письменной форме; штраф — денежное взыскание; возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация предмета, являвшегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортным средством, права] охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств); административный арест; административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация. Порядок наложения административных взысканий
При наложении административного взыскания учитываются: характер совершенного правонарушения; личность нарушителя; степень его вины; имущественное положение; обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственно Взыскания применяются на основе 3 принципов: законное индивидуализации, справедливости. Административная ответственность смягчается при наличии следующих обстоятельств: чистосердечное раскаяние виновного; предотвращение виновным вредных последствий правой рушения, добровольное возмещение ущерба или устранение пр чиненного вреда; совершение правонарушения под влиянием сильного душе ного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейн обстоятельств;
совершение правонарушения несовершеннолетним; совершение правонарушения беременной женщиной женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 1 года. Ответственность за административные правонарушения чают следующие обстоятельства: продолжение противоправного поведения, несмотря на обращенное к правонарушителю требование уполномоченных на 1 лиц прекратить такое поведение; повторное в течение года совершение правонарушения, однотипного тому, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершив!! правонарушение; вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение; совершение правонарушения группой лиц; совершение правонарушения в условиях стихийного бедстви или при других чрезвычайных обстоятельствах; совершение правонарушения в состоянии опьянения. Орган (должностное лицо), налагающий административное взыскание, в зависимости от характера административного правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим. Если человек совершил два и более правонарушений, то взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности. При наложении административного взыскания учитываются сроки, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ: не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения; при длящемся правонарушении — не позднее 2 месяцев со дня его совершения; при отказе в возбуждении уголовного дела — не позднее 2 месяцев со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращения. После истечения этих сроков исключается возможность наложения административного взыскания. Административное взыскание действует в течение 1 года. Если лицо в течение 1 года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового правонарушения, то лицо считается не
подвергавшимся административному взысканию.
№23: Административным правонарушением (проступком) признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, которое посягает на государственный или гражданский порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Под административным правонарушением, как основание административной ответственности понимается виновное, противоправное деяние, которое посягает на установленные правом и обеспеченные административно-правовыми санкциями правила поведение граждан и должностных лиц в сфере государственного управления. При этом административная ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП, наступает при условии, что эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.
Деяния, классифицированные как административные правонарушения, содержатся в различных кодексах. Текущие законы также, устанавливают, какие деяния являются административными правонарушениями. понятие " административное правонарушение" и " административный проступок" отождествляются.
Признаки административного проступка: 1, это действие или бездействие. Административное правонарушение – это поведение, которое принимает форму либо действия, либо бездействия. Действие – это активное невыполнение правового предписания в виде обязанности или законного требования, правила, нормы, стандарта (нарушение тишины в ночное время, нарушение правил дорожного движения и т.д.). Бездействие –это пассивное поведение;
2это общественно опасное деяние. Именно общественная опасность правонарушения обуславливает ответственность за его совершение. Степень общественной опасности является единственным критерием, отграничивающим административное правонарушение от преступления, которая различна у этих видов правонарушений. 3 это противоправное деяние. Противоправность деяния заключается в том, что определённое лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действия, предписанного правовым актом.
4. Наличие вины правонарушителя является важнейшим и необходимым признаком административного проступка. 5 это деяние наказуемое. Для признания административного правонарушения не нужно исследовать стадии приготовления и покушения, то есть в некоторых случаях законодатель устанавливает наличие административного проступка на более ранней стадии, чем оконченное деяние.
Повторное совершение административного правонарушения при состоянии административной наказанности до истечения срока давности привлечения к ответственности, установленных действующим законодательством, может повлечь применение более суровых административных взысканий, как правило, крупных штрафных санкций, административного ареста и даже уголовной ответственности. Состав административного правонарушения характеризуют четыре признака: объект (личность, права и свободы граждан; общественная безопасность; собственность; государственный и общественный порядок; отношения в сфере экономики; установленный порядок управления), объективная сторона (признаки, как повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправного посягательства, длящееся правонарушение), субъект (физ/юрид лица), субъективная сторона (все, что связано с виной – умысел, неосторожностью, мотив, цель).
Виды административных проступков
Административные проступки подразделяются по объекту правонарушения. Правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения. препятствие осуществлению избирательного права гражданами либо работе избирательной комиссии; проведение агитации за кандидата в период ее запрещения;
распространение ложных сведений о кандидате; нарушение права члена избирательной комиссии, наблюдателя или иностранного наблюдателя; нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей; выдача избирательных бюллетеней в целях голосования за других лиц; отказ работодателя члену избирательной комиссии, кандидату в депутаты, доверенному лицу кандидата в предоставлении отпуска для участия в выборах (референдуме); нарушение условий проведения предвыборной агитации через средства массовой информации; изготовление для распространения анонимных агитационных материалов; нарушение законодательства о труде и законодательства об охране труда; необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения; нарушение коллективного договора, соглашения; незаконное приобретение или хранение наркотических средств в небольших размерах либо потребление наркотических средств без назначения врача; скрытие источника заражения венерической болезнью и контактов больных, создающих опасность заражения. И т.д. Правонарушения, посягающие на собственность: нарушение права госсобственности на недра, воды, леса, животный мир; повреждение или самовольная вырубка зеленых насажден самовольное занятие земельного участка; нарушение правил пользования жилыми помещениями; мелкое хищение государственного или общественного имущества;
уклонение от возмещения имущественного ущерба, нанесенного преступлением организациям; нарушение авторских и смежных прав, изобретательских ; патентных прав. уничтожение или повреждение чужого имущества. И т.д. Правонарушения в области охраны окружающей природной ср памятников истории и культуры. уничтожение межевых знаков; незаконная рубка и повреждение деревьев и кустарнике уничтожение и повреждение лесных культур и молодняка; уничтожение или повреждение подроста в лесах;
самовольное сенокошение и выпас скота; сбор дикорастущих плодов, орехов и ягод с нарушение установленных сроков; засорение лесов бытовыми отходами и отбросами; уничтожение и повреждение ограничительных знаков в леса. нарушение правил охраны и использования памятников истории и культуры. И т.д. Правонарушения в области промышленности, использования тепловой и электрической энергии: нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ в отраслях промышленности; нарушение правил пользования электроэнергией или га в быту. И т.д.Правонарушения в сельском хозяйстве, нарушения ветеринар санитарных правил: непринятие землепользователем мер по борьбе с сорняками; нарушение правил содержания собак и кошек; жестокое обращение с животными.И т.д. Правонарушения на транспорте, в области дорожного хозяйства и связи: повреждение транспортных средств общего пользования и их внутреннего оборудования; нарушение правил поведения на воздушном судне; курение в неустановленных местах на железнодорожном транспорте и на судах морского и речного транспорта; нарушение водителем транспортных средств правил дорожного движения; управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения; управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления; групповое передвижение, создающее помехи для дорожного движения; допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, или лиц, не имеющих права управления транспортными средствами; перевоз ручной клади сверх установленных норм неоплаченного багажа; безбилетный проезд; повреждение телефонов-автоматов. И т.д. Правонарушения в области торговли и финансов: продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил; продажа товаров без документов; торговля с рук в неустановленных местах; обман потребителей в небольшом размере; мелкая спекуляция; уклонение от подачи декларации о доходах. И т.д. Правонарушения, посягающие на общественный порядок:
мелкое хулиганство; распитие спиртных напитков на производстве, в общественных местах или появление в общественных местах в пьяном виде; занятие проституцией; невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей. И т.д. Правонарушения, посягающие на установленный порядок управления: злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции либо народного дружинника;