Файл: Понятие и виды наследования (Возникновение и развитие института наследования).pdf

Наконец, поскольку часть третья ГК РФ закрепила правовой режим выморочного имущества, но недостаточно полно регламентировала порядок его наследования, было бы целесообразным принятие соответствующего Федерального закона, определяющего порядок наследования такого имущества.

В этом законе следовало бы предусмотреть порядок передачи выморочного имущества субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям; определить статус и полномочия федерального органа, который должен принимать в свое владение объекты выморочного имущества; предусмотреть основания и порядок предъявления требований о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управления, которые могут быть предъявлены к Российской Федерации, и решать иные процедурные вопросы наследственных правоотношений относительно выморочного имущества.

ГЛАВА 3. ЗАЩИТА НАРУШЕННЫХ ПРАВ В ОБЛАСТИ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА

3.1. Жалобы на нотариальные действия

Наследственные правоотношения обычно достаточно сложные. Существует много проблем осуществления наследства и поэтому количество наследственных дел в судах занимает большое место. Вступивший в действие V раздел третьей части ГК РФ «Наследственное право» существенно изменил многие положения, устранил многие пробелы в законодательстве. В тоже время дела данной категории усложняются, т.к. появилось несколько новых форм завещаний: закрытое завещание, завещание при чрезвычайных обстоятельствах, завещание с обязательным присутствием свидетелей. Усложнилась очередность – восемь очередей наследников. Все эти и другие изменения так же влияют на возникновение спора между наследниками, а значит появилось еще больше проблем. Таким образом: проблемы были и остались.

Защитить свои имущественные права и законные интересы в судебном порядке можно несколькими способами:

 в порядке искового производства

 в порядке особого производства

 суд может признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал об этом или пропустил этот срок. В случаях восстановления срока обязательно есть спор о праве, иначе наследник бы и не обращался в суд. (ст. 1155 ГК РФ)

 в случае спора между наследниками о порядке пользования неделимой вещью. Этот вопрос решается судом (ст. 1122 ГК РФ)

 суд может признать наследника отказавшимся от наследства по истечении срока на отказ, если найдет причины этого пропуска уважительными. (ст. 1157 ГК РФ)

 для признания наследника недостойным (противозаконные действия, злостное уклонение от обязанности и др.) должны быть подтверждены в судебном порядке (ст. 1117 ГК РФ).

 в случае неправильного нотариального действия или отказа наследники вправе обжаловать действия нотариуса в судебном порядке. (ст. 49 «Основы законодательства Российской федерации о нотариате»)

Для получения свидетельства о наследстве необходимо обратиться к нотариусу. Если заинтересованное лицо считает неправильным совершенное нотариальное действие или отказ, в его совершении подается в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или местного органа исполнительной власти, когда законом ему предоставлено право совершить отдельные нотариальные действия.

Совершение нотариальных действий или отказ в их совершении частным нотариусом обжалуются по месту его назначения на должность. Данные жалобы рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении, указанные в ст. ст. 35, 37, 38 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. Указанный порядок предусмотрен для обжалования действий (или отказа в их совершении), составляющих компетенцию нотариата. Такие действия нотариуса, как медлительность, грубость и т.п., обжалуются в учреждения юстиции (территориальные отделы, управления Министерства юстиции РФ и министерства юстиции отдельных регионов).

Жалобы на неправильное удостоверение завещаний и доверенностей или на отказ в их удостоверении должностными лицами больницы, санатория, госпиталя, экспедиции, воинской части, военно-учебного заведения, в местах лишения свободы и т.п. подаются в суд по месту нахождения соответствующего учреждения. Жалобы на неправильное удостоверение завещания или на отказ в его удостоверении капитаном морского судна или судна внутреннего плавания, плавающего под флагом РФ, подаются в суд по месту приписки судна. Жалоба подается в десятидневный срок, который исчисляется с момента, когда заявителю стало известно о неправильно совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Субъектом обжалования нотариальных действий или отказа в их совершении являются заинтересованные лица, которые выступают в процессуальной роли заявителя (ст. 271 ГПК). Закон не содержит перечня заинтересованных лиц, в судебной же практике заинтересованными в обжаловании нотариальных действий или в отказе от их совершения признают лиц, участвующих в нотариальном действии, или лиц, на имя которых должно быть совершено нотариальное действие.

Жалоба рассматривается судьей в открытом судебном заседании. В рассмотрении жалоб участвуют заявитель, государственный или частный нотариус либо должностное лицо, совершившее обжалуемое нотариальное действие или отказавшее в совершении нотариального действия. Поскольку действия нотариусов могут затрагивать интересы граждан или юридических лиц, закон предусматривает возможность их участия в рассмотрении жалобы в качестве заинтересованных лиц (ст. 246 ГПК).

Неявка надлежаще извещенных о дне рассмотрения жалобы участвующих в деле лиц не препятствует разрешению жалобы. Если между заинтересованными лицами возникает спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии и подведомственный судам, суд оставляет жалобу без рассмотрения и разъясняет заинтересованным лицам, что они могут разрешить свой спор в порядке искового производства. При обоснованности жалобы суд выносит решение, которым отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

3.2. Судебная защита нарушенных прав в области наследственного права

Начнем с самого начала, а именно с наследственных исков. Наследственные иски – это проблемы, связанные с наследственными правоотношениями. Иском о наследстве является предъявление в суд для рассмотрения и разрешения требования наследника к лицу, ошибочно считающим себя наследником, вытекающее из спора о правах и вещах, входящих в наследственную массу. Чаще всего наследственные иски бывают исками о присуждении ответчику наследства или части его.

К наследственным искам о признании относятся иски о признании принятия наследства. Если есть спор о праве, если нет спора – такие дела рассматриваются в порядке особого производства. Кроме деления исков по процессуальному признаку их можно классифицировать по материально-правовому, т.е. по характеру спорного правоотношения, из которых вытекают исковые требования.

О материальный признак можно выделить следующие группы исков - дела по спорам, вытекающим из гражданских, жилищных, трудовых, семейных правоотношений и др. В каждой группе иски можно разделить на подгруппы. Так, в группе исков из гражданских правоотношений можно выделить дела, вытекающие из нарушения прав собственности, из нарушения авторского права, из нарушения наследственного права, из причинения вреда. Можно выделить четыре группы исков о наследстве:

Первую группу проблемных споров составляют споры между наследниками по закону (сюда относятся споры о разделе имущества, споры о признании наследниками, о выделении доли, споры о лишении наследственных прав, о продлении срока на принятие наследства).

Ко второй группе относятся споры между наследниками по закону и по завещанию (эти проблемы возникают при рассмотрении вопроса о недействительности завещания полностью – тогда встает вопрос о наследовании по закону). Например, о выдаче обязательной доли наследства.

К третьей группе этих проблем относятся споры между наследниками по завещанию (по разным завещаниям. В первом случае спор может быть о разделе имущества или о том, что завещатель указал долю наследнику меньше, чем ½ его доли. Во втором случае спор представляет собой требование о признании недействительным позднее составление завещания).

К четвертой группе относятся споры между наследниками и государством (т.к. государство также является наследником либо по закону, либо по завещанию, то, учитывая особенности этого вида споров, следует выделить эти споры в отдельную группу. В спорах с участием государства существуют следующие особенности: освобождение от уплаты госпошлины сторона - финансовый орган - государство, иск может предъявить и прокурор). С вступлением в действие третьей части ГК РФ эта группа споров уменьшится, т.к. увеличен круг наследников по закону и передача наследства государству будет редка.

Теперь обсудим условия права на обращение в суд и возбуждение наследственных дел.

Право на обращение в суд за защитой – важнейшее право граждан в области правосудия. В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по заявлению лица, обратившегося за защитой.

Возбуждение дела в суде – первая стадия гражданского судопроизводства. Дела, связанные с наследственными правоотношениями могут возбуждать в суде наследники по закону или по завещанию. Для защиты своих наследственных прав необходимо соблюдать условия, предусмотренные законом, называемые предпосылками права на обращение в суд. Предпосылки обращения в суд – это процессуальные юридические факты. Необходимыми предпосылками для обращения в суд являются:

 подведомственность дела суду

 отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору;

 отсутствия определения суда о принятии отказа истца от иска или утверждение мирового соглашения межу сторонами;

 отсутствие в производстве суда дела по спору между сторонами.

Подведомственность. Первая предпосылка на обращение в суд – это соблюдение подведомственности. Существуют различные учреждения, наделенные юридическими полномочиями, но каждое из них вправе рассмотреть лишь те дела, которые законом отнесены к их ведению, т.е. подведомственное ему.

Как правило, наследственные проблемы прежде чем стать предметом судебного разбирательства, сначала являются предметом нотариального производства. Если же возник спор о наследстве, то дело рассматривается в суде. Таким образом, в основе разграничения подведомственности наследственных исков суду и нотариальным органам лежит наличие спора. Если между лицами спора о наследстве нет, наследственные права оформляются в нотариальной конторе. Иначе обстоит дело в особом производстве, поскольку здесь рассматриваются бесспорные дела. В этом случае нотариальной конторе требуется установление факта лишь тогда, когда гражданин получит решение суда. Спор о праве необходимо отличать от таких ситуаций, когда право никем не оспаривается, но не может быть реализовано без юрисдикционного органа.

Суду подведомственны дела по спорам, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин. Конституции РФ установили, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и их непременными участниками выступают граждане, поэтому споры, связанные с наследственными правоотношениями подведомственны суду.

Тождество. Так же необходимо выяснить, нет ли в производстве данного или другого дела по тождественному спору. Если такое имеется, право на суд считается реализованным и вторичный спор к судебному делу принят быть не может.

Условия на осуществления права на судебную защиту. Кроме предпосылок на обращение в суд за защитой необходимо еще соблюсти ряд условий:

 дело должно быть подсудно тому суду, в который подается заявление

 заявление должно быть подано дееспособным лицом;

 лицо, действующее от имени другого лица, должно иметь полномочия, подтвержденные документально.

Процессуальным последствием несоблюдения этих условий так же будет отказ в приеме заявления. Однако он не препятствует вторичному обращению в суд, если допущенное нарушение устранено.