Файл: Охрана труда4.pdf

•проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

•подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работающих по вопросам охраны труда в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

•проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работающих, а также внеочередных медицинских осмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья;

•информирование работающих о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;

•расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;

•возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работающих, в порядке, установленном законодательством;

•пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов

иприемов труда и сотрудничество с работающими, их полномочными представителями в сфере охраны труда;

•выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, планами мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работающих;

•беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;

•назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

1.9.Система управления охраной труда на предприятии

1.9.1.Основные функции и задачи системы управления охра-

ной труда на предприятии. Управление охраной труда является составной частью общей системы управления предприятием. Оно

29

направлено на улучшение сложившихся условий труда, повышение их безопасности.

Система управления охраной труда на предприятии (СУОТ) –

это целевая подсистема в системе управления предприятием любой отрасли промышленности.

Основные функции системы: организация и координация работ по охране труда; планирование работ по охране труда; контроль состояния охраны труда и функционирования СУОТ; учет, анализ

иоценка показателей состояния охраны труда; стимулирование за работу по охране труда.

Основные задачи системы: обучение работающих безопасности труда и пропаганда охраны труда; обеспечение безопасности производственного оборудования, процессов, зданий и сооружений; нормализация санитарно-гигиенических условий труда; обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих; санитарно-бытовое обслуживание работающих; организация лечебно-профилактического обслуживания работающих; профессиональный отбор работающих по специальностям.

Объектом управления охраной труда является деятельность структурных подразделений, служб и отдельных работников по созданию, улучшению и поддержанию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и на предприятии в целом, а также по обеспечению надлежащего выполнения работниками обязанностей по охране труда.

Нормативно-правовой основой СУОТ являются законодательные

идругие нормативные правовые акты, межотраслевые и отраслевые технические нормативные правовые акты и другие документы по охране труда.

Органами управления охраной труда являются: на предприятии – его руководитель или уполномоченный собственником орган управления; в структурных подразделениях и службах – их руководители.

Управление охраной труда осуществляется путем регулирования деятельности, от которой зависит безопасность труда. Оно заключается

вподготовке, принятии и реализации решений по осуществлению мероприятий, обеспечивающих решение конкретных задач охраны труда.

Вреспублике введен в действие стандарт по системе управления охраной труда СТБ 18001–2009 «Системы управления охраной труда. Требования». Внедрение этого стандарта на предприятиях позволит оценивать риски каждого работника и управлять ими, что позволит повысить эффективность работы предприятия по охране труда.

30

Непосредственное управление охраной труда осуществляет главный инженер предприятия. Проведение организационной и методологической работы по вопросам охраны труда, подготовку управленческих решений и контроль за их реализацией осуществляет служба охраны труда.

1.9.2. Отдел охраны труда на предприятии. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда работодатели создают службу охраны труда.

Служба охраны труда на предприятии может быть представлена структурным подразделением (управление, отдел, бюро) или специально выделенным работником (инженер по охране труда). На небольших предприятиях эти функции могут быть возложены на других работников (наряду с выполнением других служебных обязанностей).

Служба охраны труда является самостоятельным структурным подразделением, непосредственно подчиненным руководителю предприятия или его заместителю и приравнивается к основным производ- ственно-техническим службам предприятия.

Основными задачами службы являются:

• организация работы по охране труда, в том числе: координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; совершенствование системы управления охраной труда; внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда; информирование и консультирование руководителей организации и работающих по вопросам охраны труда;

• осуществление контроля по охране труда, в том числе за: обеспе-

чением требований безопасности и гигиены труда; соблюдением законодательства о труде и об охране труда; выполнением (соблюдением) локальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.

Структуру и численность службы определяет руководитель организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации в редакции Постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь № 174 от 28 ноября 2008 г. В качестве базовых нормативов, при которых вводится должность специалиста по охране труда, принимаются: в организациях производственной сферы – при численности работающих свыше 100 человек; в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек. При численности работающих в организации 250 и более человек численность службы определяется в соответствии с Нормативами

31

численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь № 94 от 23 июля 1999 г.

При численности работающих менее соответствующего базового норматива и отсутствии в организации специалиста по охране труда его обязанности возлагаются на другого специалиста (после соответствующего обучения и проверки знаний) или на заместителя руководителяорганизации, ответственногозаорганизациюработпоохранетруда.

Структура и состав службы охраны труда устанавливается в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.

На службу возлагаются следующие функции по организации ра-

боты по охране труда:

•анализ состояния условий и охраны труда, причин нарушений законодательства о труде и об охране труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;

•разработка и осуществление мероприятий по функционированию и совершенствованию системы управления охраной труда;

•проведение, в том числе совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием профсоюза, проверок состояния условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников, соблюдения требований охраны труда при проведении технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, приспособлений, инструмента, средств коллективной и индивидуальной защиты;

•организация совместно с подразделениями проведения обучения

ипроверки знаний работников по вопросам охраны труда;

•подготовка с участием подразделений перечней действующих

иподлежащих разработке инструкций по охране труда. Разработка программы вводного инструктажа по охране труда и его проведение;

•оказание организационно-методической помощи подразделениям в: проведении измерений параметров вредных и опасных производственных факторов; оценке безопасности оборудования, приспособлений, инструмента, организации производства работ и рабочих мест; проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда; разработке программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний; разработке и пересмотре

32