ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.05.2025
Просмотров: 884
Скачиваний: 3
Особенности экономической политики в переходный к рыночной экономике период. Белорусская модель социально-экономического развития
Экономическая политика в переходный к рыночной экономике период имеет свои особенности. Эти особенности независимо от стран включают в себя 3 группы факторов:
- политический фактор.Связан с борьбой за исполнительную власть. Практика показывает, что та группа, которая приходит к власти, старается использовать административный механизм, принять экономические программы.
- экономический фактор.
- экономическим фактором в переходный период очень часто выступает гос. бюджет. Понятно, что денег на всех не хватает, поэтому возникает дефицит гос. бюджета. Его покрывают выпуском ценных бумаг под проценты (один из важнейших инструментов в переходе к рыночной экономике)
- инфляционное финансирование дефицита бюджета со всеми вытекающими отсюда последствиями
- нормативно-правовой фактор.
- рассчитан обеспечение конкурентоспособности различных субъектов хозяйствования
- ставит цель иностранных инвестиций
Мировая практика использует семь показателей, которые обеспечивают в стране стабильную ситуацию:
- темпы инфляции
- величина дефицита гос. бюджета (он не должен превышать 34% от ВВП. Сегодня дефицит гос. бюджета имеют все страны. Только в Германии нет сильного дефицита)
- уровень золотовалютных резервов
- прирост денежной массы в год (он должен соответствовать ВВП и он должен быть востребован)
- объём страховых услуг ВВП (4–8%)
- доля собственного капитала коммерч-х банков по отношению к привлечённым средствам (не менее 8%)
- устойчивость национальной валюты
В последнее время используется индекс человеческого развития:
- продолжительность жизни в той или иной стране
- продолжительность жизни в стране
- обеспеченность медицинскими услугами
- уровень образования
В РБ можно выделить 4 этапа постсоветского периода:
- 1991–1995 гг. Разрыв хозяйственной связи, рост инфляции, рост безработицы. Инфляция в это время до 200% в год.
- 1996–2000 гг. (этап преодоления в определённое время кризисных явлений (спад))
- 2001–2008 гг. (относительная стабильность в развитии стабильности экономики, но вряд ли это связано с завершением переходного периода)
- с конца 2008 гг. (связан с влиянием международного кризиса, который в определённой степени способствовал инфляции, падению конкурентоспособности белорусских товаров, подорожанием топливно-энергетических ресурсов)
Белорусская модель социально-экономического развития:
- использование гос. власти в решении важнейших экономических, социальных, политических задач. Оно не позволило разрушить экономику страны
- активная роль государства в совершенствовании экономики, сочетание гос. и частного сектора.
- сохранение сильной социальной политики, социально ориентированная экономика, направленная на сохранение рабочих мест, на сохранение нормальной ситуации для социально незащищённых, пенсионеров, ля развития образования, медицины и т.д.
- интеграция со странами содружества независимых государств и интеграция с Россией. Создание союзного государства позволило решать многие вопросы безопасности страны, обеспечение топливно-энергетическими ресурсами.
Социальная политика и ее особенности в Республике Беларусь.
Понятие социальная политика употребляется в широком и узком значении этого слова.
В широком значении социальная политика– совокупность мер, направленных на обеспечение наилучших условий для развития всех общественных групп населения, в том числе конфессиональных групп, этнических общностей, других групп населения, достижение баланса интересов, создание необходимых условий для трудовой деятельности.
Понятие социальная политикав узком смысле этого слова употребляется как деятельность государства по защите человека в различные моменты его жизни. Социальная политика рассматривается как, прежде всего, обеспечение человека на случай болезни, в случае потери трудоспособности, наступления старости, потери работы, потери кормильца, последствий стихийных бедствий и т. д.
Основные направления социальной политики:
Политика обеспечения доходов населения (жизненный уровень, соответствующая потребительская корзина, благосостояние граждан).
Политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда, обеспечение в целом условий труда, занятость населения, социальное страхование).
Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии, выплата пособий, стипендий и т.д.).
Охрана здоровья, развитие образования, развитие культуры, развитие физической культуры.
Социоэкологическая политика.
Жилищная политика.
Политика в области современной инфраструктуры (развитие транспорта, связи, дорожной системы, торгово-бытового обслуживания).
Политика в отношении отдельных категорий слоев и групп населения (семейная политика, демографическая политика, молодежная политика, миграционная политика).
Конфессиональная политика – политика в области вероисповеданий.
Этническая политика.
Социальная политика охватывает широкую сферу, касающуюся жизнедеятельности всего населения. Существуют определенные социальные стандарты в разных регионах, но они должны охватывать основные направления.
Основу социальной политики составляет экономическая политика. Социальная политика и ее возможности строится на результатах и достижениях экономической политики. Социальная политика – перевод достижений, результатов экономической политики в сферу потребления.
Вопросы социальной политики белорусского государства изложены в официальных документах (постановлениях, программах и т.д.). Программа социально-экономического развития на 2010-2015 поставлены определенные социальные ориентиры. Стратегическая цель этой программы постараться войти в число первых 50 стран мира с наивысшим индексом человеческого развития и поэтому социальные ориентиры этой программы являются важнейшими.
Наиболее важные ориентиры
демографическая безопасность (полная семья – не менее двух детей),
здоровье,
образование,
реальные доходы,
комфортность жизни (обеспеченность жильем).
За последние 10 лет численность населения сократилась на 540 человек, это связано со 2-й мировой войной.
Существует огромная проблема с медицинскими кадрами, которая связана с низкой заработной платой, с обеспечением медицинского оборудования.
Проблема, связанная с приоритетом образования. Работает 55 вузов, но проблема существует в подготовке кадров, недостаток технологов, инженеров и т. д. Проблема со средним профессионально-техническим образованием. Проблема подготовки иностранных студентов, количество иностранных студентов в РБ будет увеличено. Несмотря на платное обучение, из бюджета дотируется около 30% общей суммы.
Повышение доходов и зарплаты. В декабре 2010 года средняя зарплата составила 500 долларов, но в связи с кризисом снизилась. К 2015 году поставлена задача – до 1000 долларов. К концу этого года задача выйти на уровень 2010 года.
Сегодня из бюджета дотируется значительная часть социальной сферы. Население оплачивает менее 20% использования жилищно-коммунальных услуг, 40% стоимости проезда в общественном транспорте. Пенсионное обеспечение.
Принято решение с 1 мая повысить тарифы, связанные с оплатой бюджетной сферы, будут повышены и пенсии. Пенсионный возраст увеличиваться не будет, будет по желанию работать или получать пенсию.
Трудовая занятость. Уровень безработицы менее 1%. Есть скрытая безработица. Подписан декрет президента, который предоставляет большие льготы для развития малого и среднего бизнеса в сельской местности.
Поставлена задача, чтобы строительный потенциал к 2015 году ввел в строй 42 млн. м2жилья.
Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь. Политика в области религиозных отношений.
РБ светское государство. Это означает, что в светской государстве у человека есть право исповедовать любую религию или не исповедовать ни какую. В светском государстве религиозные организации не выполняют религиозную функцию. Государственная система образования носит светский характер. Церковь не должная вмешиваться в дела государства, как и государство не должно вмешиваться в дела религии.
В РБ существуют и действуют 25 религиозных конфессий. 80% верующих относят себя к православным, 14% относят себя к католикам, 2% к протестантам, однако за последние 10 лет наиболее высокие темпы роста верующих отмечены в протестантских общинах. Ведущие позиции занимает православная церковь, которая объединяет 1900 общин. В приходах служат порядка 1500 священнослужителей. Православная церковь пользуется поддержкой со стороны государства.
Создан общественный совет по нравственности, в который входят представители разных конфессий.
Определённое влияние имеет католическая церковь 207 общин. Из 414 католических священнослужителей 160 иностранные граждане.
В РБ действует 997 протестантских общин (Объединение христиан веры Евангельской, Евангельских христиан баптистов, адвентистов седьмого дня, свидетелей Иеговы). Имеются нарушения со стороны протестантов, связанные с проведением массовых мероприятий.
В РБ зарегистрированы и мусульманские общины в двух направлениях. Существуют иудейские объединения.
Вопросы регулирования отношений с религиозными организациями в законе РБ. В 1992 году – Закон РБ «О свободе вероисповеданий и религиозных организаций», в 2002 год изменения – «О свободе совести и религиозных организаций».
Основные положения закона «О свободе совести и религиозных организаций»:
Закон определяет основы создания и деятельности религиозных организаций. Закон исходит из равенства всех религий перед законом.
Каждый имеет право на свободу выбора, атеистических и религиозных убеждений, а так же самостоятельно определять свое отношение к религии, идеология не может навязываться гражданам.
Государство не возлагает на религиозные организации выполнения каких-либо государственных, не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если они не противоречат законодательству.
Религиозные организации не участвуют в деятельности политических партий, религиозные организации не оказывают финансовую поддержку, но государство может заключать соглашения с религиозными организациями. В то же время религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни и могут использовать СМИ.
Не допускается создание религиозных организаций, но учреждения образования могут взаимодействовать во внеучебное время с зарегистрированными религиозными организациями.
Религиозными организациями признаются добровольные объединения граждан или религиозных общин, которые объединились на основе общности их интересов для удовлетворения их потребностей.