Файл: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.pdf

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФОРМ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Опрос и наведение справок как формы ОРМ

Главной целью опроса является сбор и проверка информации, которая может представлять оперативный интерес. Целевой аудиторией являются лица, которые располагают или могут располагать нужной информацией для решения поставленной задачи. Под опрос могут попадать лица даже без их согласия, при этом здесь гражданство, возраст или социальное положение не играют никакой роли. Местом проведения опроса может быть любое место, где можно его провести: служебные или жилые помещения, места для отдыха и т.д. [16, c.87].

Гласность или негласность ОРМ будет зависеть от целей и аудитории опроса. В первом случае будут представлены все субъекты ОРД, а все вопросы будут общедоступными. Негласный опрос проводится втайне от проверяемых, также может быть дополнительно проведен зашифрованный опрос. В таком случае вся история будет выдумкой для того, чтобы вызвать доверие касаемо его профессиональной принадлежности – все документы для прикрытия будут предоставлены. Оперативный работник может поручить проведения опроса другому уполномоченному лицу. Тактика проведения опроса имеет формат подобный следственной тактике, которая широко освещена в криминалистической литературе. Но все же стоит понимать, что опрос не является прямым допросом. Процессуальные предписания, которые имеют отношение к допросу, никак не влияют на тактику опроса. Если лицо отказывается говорить во время беседы, или же просто не появляется на ней, то никаких поводов привязываться к нему быть не может – правовые нормы по отказу и уклонению от дачи показаний здесь не были нарушены. Все в данном случае будет зависеть от опрашиваемого лица – оно вправе решать, давать ли ему показания против себя и своих близких, или же просто избавить себя от дачи показаний и дальнейших негативных последствий [21, c.94].

Сотрудник при необходимости может применять различные приемы выведывания информации, которые будут направлены на достижение поставленной задачи. На это будет непосредственно влиять личность опрашиваемого, складывающаяся ситуация, а также уровень профессионального опыта работника. Однако это не значит, что он может угрожать или применять физическое воздействие по отношению к опрашиваемым. Также запрещено шантажировать, заставлять опрашиваемого страдать морально и нравственно. Все вышеупомянутые формы будут рассматриваться как прямое нарушение закона, а за этим последует утрата юридической силы всей полученной во время опроса информации.

В любой момент во время опроса гражданин сможет попросить о полной конфиденциальности всех сведений, которые он предоставляет, при этом работник будет решать, может ли он это позволить. Единственным исключением в данном случае считается необходимость обязательного заявления о преступлениях – тогда эти данные не могут иметь негласный характер [15, c.87].

Все результаты, полученные во время опроса, вносятся в оперативно-служебный документ – различные рапорты и справки. Гражданин все объяснения предоставляет собственноручно, либо же позволяет другим лицам вести прямую корреспонденцию с ее последующим подтверждением личной подписью. Закон ОРД не принуждает работника организации обьяснять допрашиваемому его права в данной ситуации, однако лучше всего будет объяснить о положении ст. 51 Конституции РФ. Гражданин не обязан предоставлять никаких сведений против своей личности, личностей своих близких родственников и членов семьи. Эти сведения в дальнейшем рассмотрении дела будут учтены как оценочные показания допрошенного во время уголовного дела. Всю эту информацию можно в будущем использовать в качестве свидетельских показаний потерпевшего – большим преимуществом в данном случае выступает письменная форма предоставленного документа.

Во время проведения опроса разрешается применение полиграфа – специального устройства, с помощью которого можно регистрировать психофизиологические реакции опрашиваемого. Таким способом можно отслеживать его реакцию на определенные вопросы (другими словами он выступает в качестве детектора лжи). Благодаря многоканальности этого медико-биологического прибора фиксируется эмоциональная реакция опрашиваемого на слова-раздражители или визуальные инфо источники. Полиграфный опрос имеет свою процедуру проведения, которая регулируется нормативно-правовыми актами. Все полученные результаты не имеют доказательственного значения, однако они могут быть основой для других версий, которые формируются во время других ОРМ или следственных действий [14, c.98].

Одним из более современных методов опроса является привлечение врачей-гипнологов. Репродуктивный гипноз, как считают специалисты, может помочь опрашиваемому лицу вспомнить необходимые факты, которые хранятся где-то в глубинах его памяти.

Доказательственного значения такая информация также не имеет, однако она может быть принята как ориентирующая информация для выбора дальнейшего направления с целью поиска решения. В ОРД данный метод может быть довольно перспективным, несмотря на всю нетрадиционность данной формы опроса [9, c.89].

Наведение справок является следующим законным видом ОРМ, который основывается на сборе нужных сведений. Заниматься наведением справок могут как оперативные аппараты по собственному желанию, так и по указаниям органов расследования задач ОРД и уголовного судопроизводства. В процессе непосредственно изучаются документы, которые связаны с делом, но при этом выполняющие органы имеют право посылать запросы в организации, предприятия, учреждения любой формы собственности и другие органы государственной власти и местного самоуправления. Также частью этой процедуры выступают юридические и физические лица вместе с соответствующими информационными системами [11, c.78].

Использовать государственные и негосударственные ресурсы во время наведения справок разрешено, но кроме тех случаев, когда информация имеет ограниченный доступ, и необходимо придерживаться определенных правил для ее получения. Такие сведения получают статус государственной тайны и конфиденциально регламентируются специальными федеральными законами. Законодательство о тайне основывается на Конституции РФ (ст. 29), Законе о безопасности, Законе РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» и ряде других актов.

Запрещается распространять конфиденциальную информацию, прежде всего о частной жизни, нарушающую личную или семейную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну (ст. 139 ГК РФ), банковскую и тайну денежных вкладов (ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»), нотариальную тайну (ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1), врачебную тайну (ст. 35 и 61 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утв. Верховным Советом РФ 22.07.1993 № 5487-1), журналистскую (ст. 41 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации») или иную специально охраняемую законом тайну. Существенную роль в регулировании порядка циркуляции информации и ее защите играет Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [13, c.98].

Была также сделана отдельная ссылка с информацией о системах, где находятся факты о преступлениях (раскрытых и нераскрытых) посредством специальных методов информирования о раскрытии, расследовании и предотвращении опасных (классифицированных) видов преступлений и кражи имущества.

Сейчас является общепризнанным тот факт, что антиобщественное поведение иностранцев и лиц без гражданства играет важную роль в усложнении криминальной ситуации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2007 г. № 94 «О государственной информационной системе учета миграции» справочные данные об иностранцах необходимы как для субъектов, совершающих преступления, так и для лиц, являющихся субъектами преступлений [19, c.97].

Автоматизированный банк данных представляет собой межведомственную информационную систему и служит для обеспечения национальной и общественной безопасности России в области миграции, прав и законных интересов российских и иностранных граждан, создания полной, достоверной и актуальной информации о перемещениях иностранцев и т.д.

Консультирование в информационно-поисковых системах основано на особых требованиях или приложениях, подписанных руководителем оперативной разведки. Результаты рефералов из всех источников, включая автоматизированные системы, составляются посредством анализа и группировки данных в одном специальном документе, отчете или другом сообщении. Используются оригинальные документы или их копии, полученные вследствии проведения ОРМ, а также в форме специальных формуляров, которые могут иметь доказательную ценность [21, c.78].

Отдельная информация по расследуемому делу, полученная из соответствующих информационных систем, может быть юридически подтверждена и приобщена к уголовному делу.

Вопрос использования AIPS подробно обсуждается в специальном разделе по информационной безопасности в ORL. Однако (из-за плохого знания информационного языка при создании AISP) часто допускаются значительные искажения материальной среды – информации кодирования. Это неизбежно приводит к серьезным недостаткам в дальнейшей обработке кодированной информации и ее расшифровке (декодировании), при необходимости, в выявлении типичных признаков разыскиваемых преступных событий, речей, преступников и т.д. Конечная цель заключается в раскрытии, предотвращении и расследовании преступлений.

Сбор образцов для сравнительного исследования

Сбор образцов для сравнительного тестирования является целью обнаружения и извлечения предметов, веществ, документов и других объектов для дальнейшей идентификации или диагностических испытаний. Это помогает связать определенные ситуации с незаконными событиями, найти преступника и раскрыть дело [4, c.74].

Удаленные материальные носители могут использоваться в целях идентификации с существующими, ранее полученными аналогами (произведениями, объектами, фотографиями, текстами и т.д.), а также для изучения особенностей, характеризующих состояние объектов, их изменения при любом воздействии. Полученные образцы для диагностических тестов и последующие результаты могут указывать на возможные незаконные отклонения и указывать направление их обнаружения. Например, результаты испытаний сырья, полуфабрикатов и технологий производства готовой продукции могут привести к ОРМ с использованием методов оперативного и экономического анализа [6, c.82].

Исчерпывающий список образцов не может быть составлен из-за неопределенного набора материальных объектов, которые могут быть изучены с целью определения конкретных обстоятельств и интересов исследователя.

Основным ориентиром для поиска и сбора образцов должны быть характеристики несущего объекта, которые будут аналогичны сравнению с данными. Такие предметы могут включать:

- биологические, физические и другие человеческие следы (образцы крови, слюны, образцы волос, отпечатки пальцев, голос, почерк и другие биологические составные),

- транспортные, официальные и неофициальные документы, инструменты и средства совершения преступлений (касается преступников);

- инструменты для преодоления блокирующих устройств, средства для фальсификации продукции, устройства для хакинга, поддельные этикетки для маркировки, торговые чеки, объекты, удаленные из гражданского движения и др. [8, c.77].

В зависимости от происхождения, они могут иметь свободный или экспериментальный формат исследования. Свободный формат обозначает объекты, которые с течением времени и природным происхождением могут находиться вне связи с преступной деятельностью (рукописи, различные продукты, материалы, сырье, подписи, марки и т.д.), при этом их можно легко получить. Экспериментальные образцы – те, которые были определены оперативным персоналом в качестве носителей возможных доказательств в отношении конкретных событий и криминальных действий [6, c.57].

Самым сложным вопросом является необходимое количество образцов для сравнительного тестирования. Полученная цифра будет зависеть от многих факторов, типов будущих исследований – судебных или других (технологических, товарных), а также от вопросов, которые необходимо решить.

В таких случаях требуется консультация или участие специалистов, необходимых организациям и предприятиям, для лабораторных испытаний соответствующих образцов. Кроме того, участие специалиста позволит более качественно и быстро получить конкретные типы образцов [13, c.84].

Мероприятие может проходить публично, тайно и с использованием шифрования, реальной целью которых является именно получение образцов. Секретный сбор образцов осуществляется в необходимом состоянии, исключающем возможность выявления их недостачи, утери или получения для временного использования только на период, необходимый для сравнительного тестирования (если требуемый образец является довольно значимым для всего расследования и находится под строгим контролем).