Файл: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.pdf

Исключение образцов включает в себя уведомление владельца о намерении удалить из документа сведения об определенном элементе, полученном во время проведения мероприятия. Однако это ОРМ часто выполняется путем шифрования самого факта получения образца, ведь его можно также получить и без общего уведомления (например, обычная покупка) [16, c.95].

При отборе образцов для сравнительного тестирования не следует использовать методы, опасные для жизни или здоровья человека или для жилья, которые наносят ущерб его чести и достоинству, а также для создания без необходимости условий, препятствующих нормальному функционированию предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности.

В связи с этим стоит отдельно акцентировать внимание на том, что с намерением должностного лица убрать образцы, находящиеся в домах граждан, его согласие абсолютно необходимо. Если ни при каких обстоятельствах никто не слышал согласия, то разрешение суда необходимо. Судебный приказ также необходим при выборе образца голоса человека для сравнительного исследования путем прослушивания его телефонных разговоров [18, c.78].

Для участия в организации ОРД гражданам предлагается, по возможности, помогать агенту в сборе проб. Нельзя игнорировать тот факт, что процедура получения образцов может иметь криминальную перспективу, а участники ОРЗ могут выступать в качестве участников уголовного процесса, соблюдая соответствующие требования.

Отметим, что быстрое получение образцов для целей и задач, аналогичных следственным мерам, приобретение образцов для сравнительного тестирования – все это осуществляется в соответствии со ст. 202 УПК РФ, но, очевидно, отличается от юридического характера их получения.

Поэтому, с целью возможной процедурной проверки результатов мероприятий, необходимо придерживаться криминалистических принципов обращения с образцами, полученными для сравнительного анализа. Образцы должны быть помещены в контейнер, упакованный с учетом свойств материала (конверты, упаковка, посуда и другие контейнеры), заботясь о поддержании физического и качественного состояния, запечатывая печать (предпочтительно компанию, учреждение или организацию) или прикрепляя заверенные ярлыки к подписи участников ОРМ. Образцы и порядок прикрепления должны быть подробно описаны в соответствующем эксплуатационном документе (акте) [22, c.89].

Содержание документа должно быть ориентировано на требование процессуального действия, что облегчает задачу его анализа участниками – должностными лицами уголовного процесса.

В частности, в документе должны быть указаны:

- цель, место и дата реализации мероприятия, инициатор ее проведения; информация о каждом участнике;

- краткое содержание процедуры извлечения образца, ее описание с указанием типа объекта, его количества, размера, веса или индивидуальных особенностей;

- согласие лица на получение образца, если он был заказан;

- условия и порядок применения научно-технических ресурсов;

- тип упаковочного материала, способ запечатывания и номер печати.

Документ подписывается всеми участниками ОРМ с пометкой, что все ознакомились с документом, и его содержание соответствует процедурам изъятия материального объекта; также указывается учреждение, в которое образец направляется на предварительную экспертизу. Документ гласного или зашифрованного формата является реальной целью владельца или других лиц, поэтому его нужно предоставить в трех экземплярах. Один образец отправляется для сравнительного исследования, другой передается владельцу образцов; третий экземпляр напрямую прикрепляется к элементам ОРД. В случае секретного сбора образцов результаты регистрируются в отчете или сертификате. В случае большого количества образцов делается описание, которое вместе с образцом прилагается к протоколу [17, c.89].

После испытаний, если они не являются дополнительным расследованием, образец либо возвращается владельцу (если на то есть его требование) или уничтожается с соответствующей отметкой в акте. Естественно, возникает вопрос: можно ли использовать эти образцы или некоторые из них в качестве материальных предметов для дальнейшего расследования после возбуждения уголовного дела. Ответ должен быть отрицательным только потому, что образцы для тестирования должны быть получены в порядке, предусмотренном законом «Об уголовном судопроизводстве» (статья 202 ПК). Информация об оперативном поиске этого экземпляра в таких ситуациях приводит исследователя к месту нахождения образцов или их аналогов (предметы и документы) и возможности получения процедурного подтверждения. Образцы, полученные хирургическим путем, могут быть использованы в уголовном процессе, но с другим качеством (например, в качестве доказательств, если они соответствуют критериям приемлемости для источника сбора и требованиям к другим документам, ст. 84 УПК).

Правила проведения подтверждающих закупок

Подтверждающая покупка – это отдельный вид оперативно-розыскного мероприятия, суть которого заключается в подставном приобретении материальных объектов и услуг или реализации воображаемого контракта для выявления, предотвращения и задержания преступной деятельности субъекта или для решения других задач (например, отбор образцов для сравнительного тестирования) [16, c.58].

Такие заказы могут быть сделаны в отношении продавца в гласной форме или в зашифрованном виде. Среди покупателей может быть несколько человек, в том числе приглашенные граждане.

В зависимости от оперативно-тактической ситуации после проверки покупки, продавец и его менеджер могут быть проинформированы о ходе мероприятия, сообщив о его факте, произошедшем во время доставки покупателю товара или оказания услуг. В таких ситуациях осуществляется непосредственный контроль: взвешивание, измерение, проверка правильности расчетов и др. В качестве средства платежа для проверки покупки руководители могут использовать разную валюту, ценные бумаги и драгоценные камни. Это также может быть бартерный обмен, ведь много предметов несет определенную ценность в той или иной сфере деятельности.

Приказы о проверке выполняются на основании отчета оперативного сотрудника, согласованного с руководителями оперативного и следственного органа, и заказов на предметы, вещества и продукты, свободная продажа которых запрещена или оборот ограничен. В последнем случае сфера применения этой ОРМ заключается в функционировании «черного» рынка по продаже и покупке объектов изъятых из гражданского оборота, тираж которых ограничен [12, c.87].

Если будет установлено, что проверка приказа была проведена в отсутствие решения, утвержденного руководителем органа ОРД, данные, полученные в ходе проведения меры, не могут считаться допустимыми доказательствами.

Следует отметить, что Закон о наркотических средствах и психотропных веществах во время ОРД, включая ОРМ в качестве источника, позволяет использовать наркотические средства в ОРД (статья 36) и, при необходимости, во время разбирательства в этом ОРМ «с ведома и под контролем властей. осуществляются ОРМ и закупаются наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты и оборудование» (часть 3, статья 49).

В такой ситуации специальная операция обычно выполняется с использованием других ОРМ в комплексном режиме (наблюдение, исследование, отбор проб для сравнительных испытаний, эксплуатационный эксперимент и т. д.). При проведении проверок, ответственные лица должны соблюдать все юридические нормы касаемо совершения сделок купли-продажи, действий причастных к нему лиц, контроля за их совершением, маркировки специальными денежными веществами, предметами и ценностями [18, c.85].

В случаях, когда передача наркотических средств происходит во время проверок, проводимых правоохранительными органами в соответствии с Законом о БДИ, правонарушения не могут рассматриваться как совершенное преступление, поскольку в таких случаях наркотические средства извлекаются из незаконной торговли. Такие действия должны квалифицироваться как покушение на преступление.

Контрольная закупка состоит из эксплуатационных документов: отчета, справки или акта (когда граждане были вовлечены в проводимое ОРМ в качестве наблюдателей или участвовали) [9, c.74].

Закон подробно описывает порядок присуждения заказов, участников вместе с данными о компонентах, регистрации покупки, возможные средства контроля (вес, объем, качество и т. д.), правильность расчетов. Если для этой цели использовались технические средства, то указывается тип оборудования, условия использования фотографий, видео, аудиозаписей и других средств.

Результатом гласной проверки покупки обычно является деятельность, в которой могут быть задействованы соответствующие материальные объекты и вещества и имеющих специальное оборудование (например, соответствующие лаборатории). Это могут быть организации, которые проводят аудит и анализ подлинности документов, исследовательские институты правоохранительной системы, другие учреждения различных министерств и ведомств. Работы могут быть выполнены на основании договора.

Расследования проводятся на основании письменных указаний руководителя поискового агентства. Характер вопросов, связанных с постановкой, может быть согласован с соответствующим специалистом. Следует отметить, что не контентное исследование их целей, содержания, используемых методов, частных организаций и специалистов, которые их публикуют, на самом деле не отличается от стандартных проверок. Конечно, существуют различия в юридической природе этого типа исследований, что подразумевает разные статусы исследователей и эффективность их работы.

Именно из-за необходимости проводить исследования во время документирования, а особенно на этапе проверки зарегистрированных сообщений о преступлениях, положением уголовного судопроизводства разрешается проводить исследования документов, трупов с участием специалистов (часть 1 статьи 44 ГПК).

Материальные объекты, если они не претерпели каких-либо изменений, могут выступать в качестве вещественных доказательств по данному вопросу при соблюдении процессуальных требований к сбору, проверке и оценке доказательств [3, c.64].

После возбуждения уголовного дела, с целью проверки полученной информации, проводится тест, аналогичный проведенному исследованию. При этом следователь задает дополнительные вопросы экспертам. Такое знание возможно только с подобными материальными объектами. Использование одних и тех же предметов, использованных при расследовании, недопустимо, поскольку они были получены непроцедурным образом, как это предусмотрено в статье 202 ГПК РФ.

Очевидно, что практически невозможно провести экспертизу после совершения уголовного дела со скоропортящимися предметами с учетом результатов расследования ОРМ из-за значительных качественных изменений. Эти услуги включают в себя множество видов продуктов питания и других предметов, которые могут быть изменены. Единственным документом для проверки таких товаров является заключение специалиста, представленное в период активного ведения с целью сбора сведений для судимости. Также здесь стоит уточнить, что документ, содержащий описание методологии проведенных испытаний и результатов (справка, выводы и т. д.), является предметом расследования, и специалист, выдавший заявку, должен быть допрошен.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ОРМ (оперативно-розыскное мероприятие) — деяние (действие, мероприятие или операция), проводимое в целях решения задач ОРД.

Необходимо отметить, что ни Закон об ОРД, ни иные открытые нормативно-правовые акты не дают определения видов оперативно-розыскных мероприятий; не регулируют обязательный порядок их проведения; не указывают полный состав участников, способы закрепления результатов, наименование и форму составляемых документов и т. п.

Отдельные требования к проведению и документированию оперативно-розыскных мероприятий имеются в секретных ведомственных нормативных документах МВД, ФСБ, ФСКН и других правоохранительных органов. Однако эти требования сформулированы излишне кратко и обобщенно, носят рекомендательный характер. Этим объясняется противоречивость практики, как проведения, так и фиксации результатов оперативно-розыскных мероприятий, неоднозначность их оценки следователем и другими уполномоченными субъектами, использующими результаты оперативно-розыскной деятельности, вплоть до признания их не соответствующими закону.

Кроме того, по своему содержанию некоторые оперативно-розыскные мероприятия (оперативное внедрение, контролируемая поставка, оперативный эксперимент) не являются непосредственными способами получения оперативно-розыскной информации, а представляют собой систему различного рода оперативно-тактических операций, позволяющих создать условия для получения такой информации.