Файл: Классификация правовых норм (Понятие и элементы системы нормативного регулирования).pdf

Введение

Повседневная жизнь каждого человека все время сталкивает его с необходимостью разрешения множества проблем, таких как правильно поступить в различных ситуациях дома, на работе, в школе, в общественных местах, в семье, как согласовать свои поступки с интересами общества.

Современное общество – сложнейший и постоянно меняющийся организм, целая система разнообразных отношений между людьми и их сообществами. Такие отношения нуждаются в регулировании. Эту регулятивную функцию в обществе обеспечивает система норм поведения.

Огромный опыт предыдущих поколений позволил сформировать ряд социальных и правовых норм, в которых был закреплен и зафиксирован основной порядок желаемого и допустимого поведения человека в социуме.

Нормативное регулирование - форма деятельности общества, направленная на создание, реализацию и обеспечение правил или разного рода норм поведения, с целью упорядочения отношений и достижения стабильности в обществе.

Общество нацелено на поддержание стабильности жизни каждого отдельного человека. Под действием властного управления деятельность субъектов направляется на достижение общих целей. При действии нормативного регулирования согласовываются отношения между людьми.

Целью изучения данной темы является определение системы правового регулирования общественных отношений или системы социальных норм. Так же проводится анализ элементов системы социальных норм.

Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:

- определение критериев разграничения правового и неправового регулирования общественных отношений;

- выявление элементов нормативного регулирования общественных отношений.

1. Понятие и элементы системы нормативного регулирования

Норма^[1] в чистом виде в природе не существует. Она всегда является нормой чего-либо (прибыли, поведения, количественной или качественной оценки). Система нормативного регулирования понимается как совокупность социальных норм, регламентирующих поведение людей в об­ществе. В системе нормативного регулирования имеется множество правил и предписаний, воздействующих на общественные отношения и определяющих варианты поведения.

В юриспруденции используются понятия: социальная, техническая и правовая нормы. Эти нормы выступают обязательным структурным компонентом политики, морали, религии.

Социальные нормы основаны на познании закономерностей развития общества, регулируют взаимное поведение людей. Они включают в себя нормы: морали, общественных организаций, обычаи^[2]. Многообразие социальных норм обусловлено уровнем развития обще­ственных отношений.

Технические нормы основаны на познании законов природы, правил обращения людей с предметами природы, орудиями тру­да, различными техническими средствами.

Следовательно, нормы используются для регулирования поведения человека в его отношениях с природой, техникой либо в сфере общественных отношений (Приложение, рис. 1).

2. Виды нормативного регулирования

Нормативное регулирование организует общественный порядок, необходимый для деятельности субъектов социальной жизни^[3].

Выделяют несколько видов нормативного регулирования:

·     нормы-обычаи;

·     религиозные нормы;

·     корпоративные нормы;

·     моральные и этические нормы;

·     политические нормы;

·     технико-правовые нормы.

2.1. Нормы-обычаи

Обычай – исторически сложившееся правило поведения, вошедшее в привычку людей в силу многократного и длительного применения. К обычаям близки нравы (обычаи нравственного характера), традиции (военные, семейные, профессиональные), обряды (свадебные, похоронные и проч.), ритуалы (торжественные обряды - вручение дипломов, официальные встречи государственных и общественных деятелей, бракосочетание, награждение).

В гражданско-правовых отношениях это обычай делового оборота, который, согласно п. 1 ст. 5 ГК РФ понимается как «сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе» (аналогичная формулировка содержится и в ст. 848, 853 ГК РФ)^[4].

Таким образом, правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся, вошедшее в привычку в силу многократного и длительного использования правило поведения.

Государственное санкционирование обычая производится:

а) путем указания на обычай в нормативно-правовом акте (отсылки к обычаю);

б) использованием обычая в качестве нормативной основы судебного решения^[5]. 

2.2. Религиозные нормы

Религиозные нормы – разновидность социальных норм, установленных различными вероисповеданиями и имеющих обязательное значение для исповедующих определенную веру.

Этими нормами определяется порядок организации и деятельности религиозных объединений, регламентируется порядок отправления обрядов, а также церковные службы.

Взаимоотношения между государством и религией определяются сложившимися историческими традициями и уровнем социально-экономического развития страны. В условиях демократии признаются равноправие всех церквей и религий, свобода вероисповедания и совести. Церковь является хранителем культурных, исторических и нравственных традиций народа.

Статус объединений религиозного характера регулируется конституционным и текущим законодательством. Большинство конституций отделяет церковь от государства, признает религию частным делом человека, религиозные нормы распространяются только на верующих и не приравниваются к юридическим.

Однако, истории известны периоды времени, когда религиозные нормы имели юридическое значение. Они регулировали многие общественные отношения. В настоящее время в некоторых государствах нормы религиозного характера до сих пор координируют всю жизнь общества. Общими чертами правовых и религиозных норм являются: - религиозные нормы в заповедях верующих и правовые предписания в законах;

- сходство во внешнем выражении (религиозные нормы зафиксированы в Коране, Библии, Талмуде);

- религиозные предписания относятся не к человеку, а к группе лиц;

- в некоторых странах религиозные нормы выступают в качестве источников права, например, мусульманская правовая система.

Религиозные запреты и дозволения представляют собой правила человеческих взаимоотношений, хранят накопленный тысячелетиями опыт социального общежития людей, способствуют укреплению правового порядка, организованности и дисциплины^[6].

2.3. Корпоративные нормы

Корпоративные нормы – общие правила поведения организаций, которые содержатся в их уставах. Корпоративные нормы - нормы права, они очерчивают права и обязанности членов объединений. Корпоративные нормы обеспечиваются мерами, предусмотренными данной общественной организацией.

Нормы права выступают в качестве основных пунктов сосредоточения, определяют черты системы и характер взаимоотношений между её частями. Специфичность правовой нормы проявляется в том, что она основана и обусловлена государством и характеризуется конкретными признаками, отличающимися от других социальных норм^[7].

Нормы общественных объединений - это правила поведения, которые устанавливаются организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.

2.4. Моральные и этические нормы

Нормы морали – это принципы, в которых выражены: отношения или взгляды на гуманизм, справедливость, достоинства человека и жизнь^[8].

Нормами нравственности являются правила, основанные на представлениях о добре и зле, справедливости, достоинстве, регулируют деятельность людей, а также их сообществ. Мораль позволяет оценить поступки окружающих, осмыслить собственное поведение, свои стремления.

Человек может достичь своих целей, если будет осознавать моральные нормы и придерживаться их в деловых отношениях. В противном случае, общение становится невозможным или вызывает трудности.

Общими чертами права и морали являются:

- мораль и право имеют наибольшую сферу действия;

- нормы морали и нормы права предполагают относительную свободу воли, сознательный выбор позиции;

- нормы морали и нормы права обладают преемственностью основных категорий и принципов.

Отличия правовых и моральных норм: мораль не связана с государственной властью, существует устно и реализуется на основе внутреннего убеждения человека, на основе внутреннего общественного мнения. Соблюдение моральных правил обеспечивается авторитетом коллективного сознания и их нарушение встречает общественное осуждение^[9].

2.5. Политические нормы

Политические нормы – это нормы, регулирующие поведение субъектов политической жизни, отношения между партиями, социальными группами по поводу государственной власти (завоевание, удержание и использование). Это нормы организации политических институтов, процедур и процессов, которые реализуются в политической сфере.

Принятие и реализация политических норм связана с желанием отдельных деятелей получить либо удержать власть. С позиции политической этики перенесение политических норм в законы является неприемлемым инструментом соперничества, однако этот подход достаточно часто применяется в реальной борьбе политиков.

Политические нормы специфицируются своим содержанием, чертами, сферой действия и предметом регулирования. Следовательно, они могут быть как в политических, так и в нормативно-правовых актах, документах общественных организаций, либо в нормах этики (морали) политиков.

При закреплении политической нормы в нормативном юридическом акте, она приобретает черты юридической нормы с политическим содержанием. Поэтому конституции государств рассматриваются в качестве нормативных политико-правовых актов.

Политические нормы возникают в области общественного сознания на базе политических принципов и представляют собой результат осознания субъектами политики особенных интересов собственной социальной группы. Политические нормы регламентируют отношения и деятельность политических субъектов, в качестве которых можно выделить: народы, нации, классы, политики, граждане и государства.

Таким образом, важнейшей чертой политических норм является нацеленность их содержания на получение либо удержание властных полномочий.

2.6. Правовые нормы

Нормы права — результат отражения социальной деятельности. Они возникают как продукт осознания потребности её правового опосредования, необходимости регулирования правом общественных отношений. Правовая норма обладает определённой сущностью, имеет своё содержание и форму занимает самостоятельное место в правовой системе^[10].

В правовой норме следует выделять логическое, социально-юридическое и волевое содержание.

Признаками норм права являются: всеобщность, общеобязательность, формальная определённость, установленность или санкционированность компетентными органами государства, способность регулировать общественные отношения благодаря заключённой в них правовой информации, особой структуре и государственной гарантированности, обеспеченность принудительной силой государства и сознательностью членов общества, неоднократность действия.