Файл: Классификация правовых норм (Понятие и элементы системы нормативного регулирования).pdf

Социальное значение правовых норм, а следовательно, и их ценность определяют их регулирующей ролью. Они должны закреплять необходимые и желательные для общества и государства отношения. Придают стабильность этим отношениям и способствуют их развитию. Охраняют от нарушений и воздействуют на нежелательные для общества и власти отношения в целях их ограничения, вытеснения и ликвидации.

Правовая норма - правило поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права согласовывать свое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий при нарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы.

Правовая норма — это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и им охраняемое^[11].

Алексеев С.С.^[12] считает, что норма права — это исходящее от государства и охраняемое общеобязательное, формально определенное правило поведения (непосредственно или в сочетании с другими нормами права) предоставляет участникам общественного отношения данного вида субъективные юридические права и налагает на них субъективные юридические обязанности.

Голлунский С.А.^[13] считает, что норма права, это такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение.

Юридическая норма является элементом позитивного права. Право состоит из нормативных установок, которые являются элементом естественного права. Юридическая норма - нормативная установка, определенным образом оформленная, выраженная в законодательстве.

Не все нормативные установки являются юридическими нормами. Многие юридические нормы (организационные, организационно-технические и многие процедурные) не связаны, либо мало связаны с естественным правом.

Естественным правом принято называть право, которое принадлежит человеку от рождения. Позитивное право - часть социальных норм, которая выражена в официальных документах, исходящих от государства и гарантированных государством. Позитивное право не отрицает естественного права с точки зрения современной науки. Наблюдается определенная взаимосвязь между ними^[14].

3. Право и правовое регулирование

Правовое регулирование - разновидность нормативного регулирования, через которое общество путем создания и реализации особых социальных норм - права, формирует в наиболее значимых отношениях правопорядок, обеспеченный государственной властью^[15].

Развитое общество создает разновидность нормативного регулирования - правовое регулирование, необходимое для поддержания стабильности для жизни субъектов и их объединений.

Поведение людей в социуме должно быть подчинено равным правилам, обеспечивать четкую стабильность общественных отношений. Это и является целью правового регулирования, которое осуществляется через особую группу социальных норм – право. Правовое регулирование гарантируется государством.

Право - система правил поведения или норм, выражающих волю гражданского общества, направленную на создание порядка, позволяющего согласованно реализовать основные интересы субъектов социальной жизни^[16].

Право представляет собой систему юридических норм, обладающих общеобязательностью, формальной определенностью, государственной защищенностью.

Сущностью права является общая воля всех субъектов социальной жизни, направленная на выражение, закрепление и осуществление их интересов. Только та воля гражданского общества выражает себя в праве, которая поддерживается государственной властью.

Целью назначения права является установление гармонии этих интересов, при возникновении противоречий необходимо определить способы согласования интересов и разрешения конфликтов.

Результатом воздействия права на сознание и волю людей является создание правопорядка. Благодаря правопорядку реализуются признанные обществом и допустимые для него интересы отдельных личностей и их сообществ.

3.1. Определение сущности и социального назначения права

Сущность права составляет волю гражданского общества, которая в свою очередь направлена на регулирование общественных отношений с целью поддержания порядка и обеспечения стабильности в деятельности субъектов общественной жизни. В основе права лежит социальная воля, стремление субъектов достичь определенных целей.

Сущность права - это общая воля всех субъектов социальной жизни, направленная на выражение, закрепление и беспрепятственное осуществление их основных интересов. Однако в праве выражает себя не всякая воля гражданского общества, а только официально признанная, т. е. поддержанная государственной властью^[17].

До недавнего времени в российском правоведении преобладал классовый подход к сущности права. Право понимается как возведенная с помощью государства в закон воля экономически господствующего класса. Этот класс через право создает порядок общественных отношений, соответствующий его частным интересам. По отношению к другим социальным группам право выступает как противоположная их интересам сила. Данный подход отражает черты права ранних исторических периодов.

Согласно общесоциальному подходу, право выражает волю всего гражданского общества. Целью является достижение гармонии интересов индивидов и их объединений, установление нормальных способов разрешения конфликтов, обеспечение стабильного общественного порядка.

Право при этом подходе выступает как социальное явление, в котором объективно заинтересованы все социальные группы общества. Этот подход отражает самые важные черты права современного общества.

3.2. Принципы современного права

Принципы права - ведущие идеи права, выработанные в общественном сознании, составляют основу процесса формирования, реализации и обеспечения норм права.

Принципы права связаны с сущностью права и проявляются на ступени формирования правовой воли гражданского общества. В основе правовых принципов лежат представления субъектов общественной жизни о необходимом социальном порядке, о способах взаимосвязи участников общественных отношений, способах разрешения конфликтов.

Принципы права формируются как элементы общественного правового сознания. Затем они находят выражение в конституциях и кодексах. Принципы права определяют смысл юридических норм, правовых решений. Все принципы отражены в Конституции Российской Федерации^[18].

3.3. Формы права

Источники права - официальные письменные документы, изданные от имени государства, в которых фиксируется содержание отдельных норм, институтов и отраслей права.

Источником права является социальная жизнь, потребности субъектов гражданского общества в правовом регулировании отношений^[19].

В юридическом смысле термина источниками права признаются официальные государственные формы выражения юридических норм. Рассмотрим три основных вида источников права:

правовой обычай - санкционированные и поставленные под защиту государства сложившиеся в обществе обычные нормы;

судебный прецедент^[20] - решение суда по делу, которому придается характер нормы путем обязательного применения этой нормы при решении подобных дел;

нормативный акт - документ правотворческого органа государства, которым устанавливаются, изменяются или отменяются правовые нормы.

Правовые обычаи в качестве источников права характерны для ранних этапов развития общества; они ограниченно используются сейчас в отраслях международного, гражданского, семейного, трудового права. В России основным источником права являются нормативные акты.

В мусульманских странах в качестве источников права выступают религиозные.

3.4. Нормативный акт как источник права

Многообразие процессов общества порождает потребность в документировании разных видов деятельности. Требуется общезначимое удостоверение актов, событий и состояний.

Нормативный правовой акт принимается в особом порядке строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, гарантируемое государством, отражающее уровень свободы граждан и организаций, выступающее регулятором общественных отношений.

Нормативный правовой акт в Российской Федерации является основным источником права. Акты принимаются уполномоченными государственными органами, имеют определённый вид и документально зафиксированы в единой системе. Высшим нормативным правовым актом в России считается Конституция Российской Федерации^[21].

Документ как письменная форма, удостоверяющая определенную информацию, является ее носителем. Нормативные акты - официальные письменные документы, принятые государством^[22].

Нормативные акты:

- имеют вид официального письменного документа особой формы;

- принимаются государственными органами;

- содержат обязательные правила поведения - юридические нормы, которые этим актом устанавливаются, изменяются или отменяются;

- иерархически взаимосвязаны.

Выделяются два уровня нормативных актов:

- законы,

- подзаконные нормативные акты.

В России законы принимаются федеральным законодательным органом - Федеральным Собранием, законодательными органами субъектов Российской Федерации. Подзаконные нормативные акты принимаются Президентом Российской Федерации и органами исполнительной власти.

3.5. Структура правовой нормы

Правовая норма имеет внутреннюю структуру. Структура правовой нормы - это упорядоченное единство элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность, которая раскрывает состав и содержание элементов, способы их взаимосвязи.

Правовая норма состоит из трех частей:

1. Гипотеза – элемент правовой нормы, который указывает на условия, при которых данная правовая норма подлежит применению. Гипотеза является элементом, связывающим норму права и регулируемое им общественное отношение^[23].

2. Диспозиция – элемент правовой нормы, содержащий дозволение, предписание или запрет для субъекта, которому адресована правовая норма. Содержит, таким образом, правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений, урегулированных данной нормой^[24].

3. Санкция – элемент нормы права, который указывает на правовые последствия несоблюдения требований правовой нормы (её диспозиции). Эти последствия, как правило, неблагоприятные для правонарушителя, являются мерами юридической ответственности, как государственного принуждения и способа обеспечения правового воздействия^[25].

Элементы правовой нормы взаимосвязаны. Логической конструкцией правовой нормы является модель поведения, сложившаяся в ходе общественного развития, призвана регулировать взаимоотношения между субъектами правоотношений.

Структуру правовой нормы представим в виде формулы: «Если… то… иначе». Например, в Семейном кодексе Российской Федерации содержится норма: «Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке» (ст. 65). В данной статье присутствуют все три элемента логической структуры правовой нормы^[26].