Файл: Соотношение государства и гражданского общества (Сущность государства).pdf

Сегодняшнее понятие гражданского общества появилось благодаря трудам Фрэнсиса Бэкона, Томаса Гоббса, Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Шарля Монтескье и некоторых других мыслителей. В XVIII веке начался этап зарождения первых современных демократий. Именно борьба с абсолютными монархиями дала толчок к осмыслению перемен в европейском социуме. Постепенно гуманитарная наука смогла сформулировать принцип, согласно которому взаимодействуют гражданское общество и правовое государство (кратко описать его можно как «общественный договор»). Власть и люди нуждаются в неких установках, «правилах игры», регулирующих их отношения. Гражданское общество появляется в тот момент, когда политическая система признает право человека на свободу, подчеркивает важность его частной собственности, экономической самостоятельности.

Независимая личность – вот вокруг чего строится самый прогрессивный социум. Без нее невозможен рост благополучия и стабильность.

В каких еще сферах проявляется взаимодействие гражданского общества и государства? Кратко говоря о точках их пересечения, нельзя не упомянуть законодательную сторону этого вопроса. Основы общественной и государственной жизни зафиксированы в Конституции. Этот главный закон является правовой моделью социума. С помощью конституции граждане могут защищать свои интересы в случае конфликтов и спорных ситуаций. Исполнение установленных норм помогает утвердить в обществе твердый и эффективный правовой порядок. Конституция – главный закон, однако помимо нее есть еще множество других законов. Все вместе они делятся на несколько групп, регулирующих определенную сферу жизни общества. Также существуют подзаконные акты, помогающие внести ясность в каждом конкретном случае их правоприменения.

Судебный фактор. Независимый суд – еще один инструмент, который определяет соотношение правового государства и гражданского общества. Кратко о его влиянии необходимо упомянуть хотя бы потому, что именно с его помощью люди могут добиться исполнения законов. Суд – главный проводник Конституции. И если сам ее документ является лишь декларацией, то с помощью состязательного процесса общество претворяет эти писаные принципы в жизнь. Защита общественных интересов Для функционирования эффективной политической модели необходима взаимная ответственность, с которой друг к другу должны относиться гражданское общество и государство. Философия кратко и вместе с тем емко ответила на вопрос о том, в каком формате должны существовать эти отношения. Государство берет на себя ответственность защищать всех своих граждан.

---

Главным инструментом, корректирующим поведение власти, является закон. Он исключает административный произвол и не дает государству уничтожить независимое гражданское общество.

Государственная деятельность делится на несколько видов: исполнительную, судебную и законодательную. Автором этой концепции стал Монтескье. Формулируя свою эпохальную теорию в книге «О духе законов», он опирался на изыскания своих не менее знаменитых предшественников: Аристотеля, Платона и Локка. Принцип разделения властей стал фундаментом для Декларации прав человека, принятой во Франции в 1879 году. Применение этой модели – лучший пример того, как вместе уживаются государство, право и гражданское общество. Кратко описать эту взаимосвязь можно на примере парламента – органа законодательной власти. В правовом государстве он независим от президента и принимает самостоятельные решения. Таким образом, эти два института представляют собой противовес друг для друга. Также к ним прилагается независимый суд. Данная триада рождает баланс интересов. Ни одна сила не сможет установить диктатуру и навязать свое мнение остальным. Так соблюдаются права и свободы всех жителей страны, ведь и президент, и парламент избираются людьми.

Таким образом осуществляется принцип народного представительства. Принимая решения, депутаты на самом деле лишь претворяют в жизнь чаяния своих избирателей. Так гражданское общество влияет на жизнь в стране, делает ее лучше и удобнее. Если же парламент или президент нарушают права людей, те могут обратиться в суд и, опять-таки, защитить свои интересы с помощью легитимного инструментария. Равенство властей Традиционно считается, что законодательная власть является высшей, потому что законы непреложны для всех. Но и она не абсолютна. Исполнительная власть имеет немало прав, в частности может вносить инициативы законодательного характера, а также использовать право вето.

При всем этом она обязана соблюдать Конституцию и другие официально принятые нормы. Что касается суда, то он одинаково важен как для одной личности, так и для целого государства. Этот институт должен быть независимым от политических склок, интриг и индивидуальных симпатий. Только так он сможет поддерживать справедливое соотношение гражданского общества и государства. Кратко разобрав принципы работы всех ветвей власти, также нельзя не отметить, что их разделение ни в коем случае не означает коренного противоречия. В случае возникновения борьбы между государственными институтами в качестве логичного продолжения начинается усиление коррупции, за которой следует экономический спад и снижение благосостояния людей.

---

Права и свободы граждан можно разделить на три основные группы. Первая – политическая. Сюда входит свобода мирных собраний, право на участие в выборах (быть избранным и избирать) и в управлении государством. Гораздо основательнее гражданская группа. Она состоит из фундаментальных сторон человеческой свободы: на передвижение, жизнь, свобода слова, мысли и т. п. Если государство не защищает эти принципы, оно встает на путь диктатуры и тоталитаризма. Также важна третья группа свобод и прав, затрагивающая экономическую, культурную и социальную сторону жизни людей. К примеру, сюда входит важнейший принцип неприкосновенности частной собственности.

Заключение

Государство представляет собой территориально организованную публично-правовую общность населения, построенную на началах власти и осуществляющую свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата. Государство за счет установления системы общеобязательных правил поведения, выполняет функцию регуляции и упорядочивания существующей системы отношений в обществе. Государственная власть свободно решает свои задачи и выполняет функции в рамках права. Право выступает в качестве основы власти, основы деятельности государства, иными словами, организацию государственной власти следует осуществлять только на правовых началах, а ее деятельность заключать в рамки права (правового закона). Государство должно законодательно гарантировать основные права и свободы человека и гражданина.

Проблема происхождения государства является очень древней и отражена в трудах мыслителей всех эпох. Уже древние мыслители Сократ, Платон и Аристотель размышляли не только о самих причинах и предпосылках образования, но также и о справедливом государстве, о том, на каких принципах это справедливое государство строится. Появление тех или иных теорий происхождения государства было связано с социальными и политическими реалиями эпохи.

На сегодняшний день очевидно, что в сущности государства общечеловеческое и классовое начала играют одинаково важную роль, поскольку само государство является сложным и многофункциональным образованием.

на первый план все более выдвигается задача тесного соединения теоретических представлений о том, каким должно быть правовое государство, с повседневной практической деятельностью государственных органов и муниципальных учреждений, общественных объединений, должностных лиц и граждан по его реальному созданию. В связи с этим важно иметь в виду, что демократия, правовое государство ничего общего не имеют с анархистским своеволием, правовым нигилизмом, распущенностью, вседозволенностью. Напротив, они предполагают необходимые для всего общества законность и правопорядок, при которых все равны перед законом и судом, закон обязателен для всех без исключения, и никто из тех, кто нарушит его, не сможет уйти от ответственности. Последовательное обеспечение законности и правопорядка - основа жизнеспособности и прочности демократии и правового государства.

---

Подводя итог вышесказанному о двуединой общечеловеческой и классовой природе сущности и социального назначения государства, можно предложить один из возможных вариантов его краткого общего определения. Государство - это организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества. При этом достаточно исходить из его наиболее общих начал - общечеловеческого и классового.

Только учитывая общечеловеческое и классовое в государстве, можно достигнуть научной объективности в его изучении, рассматривать его таким, каково оно есть в действительности. Поэтому нельзя согласиться с теми, кто стремится к иной односторонности, предлагая полностью отказаться от классового подхода, ограничившись лишь общечеловеческим. Следует иметь в виду, что соотношение между общечеловеческим и классовым в государстве в разные эпохи не одинаково, это не застывшее состояние, а динамично отражающее реалии социально-экономического и политико-государственного развития, достигнутый уровень прогресса и демократии.

Соответственно в определенных условиях, например, в рабовладельческих и феодальных государствах, в буржуазных государствах периода промышленного капитализма, в некоторых буржуазных государствах эпохи монополистического капитала, особенно с тоталитарным режимом, а также в государствах диктатуры пролетариата, в характеристике сущности и социального назначения государства на первый план выступает классовое господство, насилие, подавление.

В науке существует три основных подхода о происхождении права и государства:

1) право возникло раньше государства;

2) государство возникло раньше права;

3) право и государство возникли одновременно.

По вопросу о соотношении государства и права также существует три основных подхода:

1) этатистский (государство обладает большей социальной ценностью, чем право, т.к. право создается государством);

2) либеральный (право обладает большей ценностью, чем государство, т.к. право возникает до государства и независимо от него. При этом государство обеспечивает реализацию и защиту права);

3) прогматический (государство и право обладают одинаково высокой социальной ценностью, они не существуют по отдельности, они тесно взаимосвязаны и взаимодействуют, выполняя свое социальное назначение.

Принципы правового государства исходят из понимания и признания того, что это такое государство, которое законодательно ограничено в своей деятельности относительно человека. При этом признается, что единственным и высшим источником любой власти в государстве является гражданин, а потому правовое государство обязано подчинятся его воле. Современная политико-правовая наука и практика называет следующие принципы правового государства:

---

- формирование и наличие достаточно развитой формы гражданского общества;

- правовое ограничение диапазона действий государства в отношении человека;

- признание мировоззренческого индивидуализма в качестве неотъемлемой идеологии каждого, обеспечивающей свободу при личной ответственности индивида за свое собственное благополучие;

- гарантия правового равенства при законодательном оформлении принципа главенства прав человека над полномочиями государства;

- признание за правом его свойства всеобщности и равнораспространенности на всех граждан и само государство;

- признание приоритета суверенитета народа над суверенитетом государства;

- реальное разделение властей государства, при сохранении целостности политической системы и единства действий властей во благо народа в пределах, разрешенных конституцией;

- признание принципа ограничения свободы только в том случае, если она нарушает свободы другого человека.

Взаимоотношения между индивидом и властными структурами определяются конституцией. Правовое государство, как право-идея, формировалось в течение длительного времени на базе самых ранних представлений людей о свободе, власти и государственности, которые сложились в глубокой древности.

О власти единого и нерушимого закона, говорил в 6 в. До н.э. древнегреческий царь-реформатор Солон. О принципах соотношения и взаимодействия прав человека и государственных законов писали в своих трудах Аристотель и Цицерон. Концептуально, как цельная доктрина, признаки и принципы правового государства в основополагающих были сформулированы в 18 – 19 веках в работах теоретиков раннего либерализма. Окончательно в своем значении, дефиниция «правовое государство» утвердилась в работах юристов из Германии — К. Велькера и Р. фон Моля в середине 19 века. Принципы правового государства находятся в постоянном развитии, еще и поэтому фиксация «правового состояния» государства практически невозможна по определению и предполагает под собой постоянное совершенствование политико-правовых систем.

Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник. — М.: Норма: Инфра-М, 2013. – 230 с.
2. Алексеев С.С. Государство и право: Учебник. М.: Проспект, 2015. – 356 с.
3. Баренбойм П.Д. Концепция Зорькина - Танчева о соотношении современных доктрин верховенства права и правового государства // Законодательство и экономика. 2011. № 10. С. 17 - 25.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. — М.: Омега-Л, 2014. - 607 с.
5. Власенко Н.А. Теория государства и права. Учебное пособие. 2-е изд., перераб., доп. и испр. — М.: Проспект, 2011. – 289 с.
6. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. СПб.: Издательство юридического института, 2012. – 423 с.
7. Кулапов В.Л. Теория государства и права. Учебник. — М.: КноРус, 2014. – 307 с.
8. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юрайт, 2015. – 198 с.
9. Малько А.В. Теория государства и права. Учебник. — М.: КноРус, 2014. – 208 с.
10. Марченко М.Н. Теория государства и права. Учебник. — М.: Проспект, 2015. – 274 с.
11. Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Теория государства и права. — М.: Проспект, 2013. – 238 с.
12. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. — М.: Дело, 2014. – 456 с.
13. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. - М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. – 587 с.
14. Морозова Л.А. Теория государства и права. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2013. – 209 с.
15. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства [Текст]/ В.С. Нерсесянц - М.: Норма, Инфра-М; 2010 - 560 с.
16. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства. М.: Норма, Инфра-М,2012. – 340 с.
17. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2013. – 196 с.
18. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник для бакалавров. 3-е изд., испр. и доп. — М.: Юрайт, 2013. – 237 с.
19. Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник. М.: Юрайт, 2015. – 230 с.
20. Рассказов Л.П. Теория государства и права. Учебник. — М.: РИОР: ИНФРА-М, 2015. - 558 с.
21. Радько Т.Н., Лазарев В.В., Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник для бакалавров. — М.: Проспект, 2014. – 458 с.
22. Романенкова Е.Н. Теория государства и права. Конспект лекций. — М.: Проспект, 2015. – 347 с.
23. Суслина И.А. Философско-правовой анализ соотношения понятий «право», «государство», «власть» и «принуждение» // История государства и права. 2014. № 6. С. 3 - 5.
24. Теория государства и права: Учебное пособие/ В.М. Корельский, В.Д. Перевалова - М.: Норма, Инфра-М, 2010. - 564 с
25. Хропанюк В. Н. Теория государства и права [Текст]: Учебное пособие/ В. А. Стрекозов - М.: Омега-Л, 2012 - 536 с.
26. Явич Л.С. Право: сущность и принципы [Текст]/ Л.С. Явич - М.: ГарантЪ, 2010. - 401 с.

---