Файл: Реформа электроэнергетики в России (Мировые тенденции в электроэнергетике).pdf
Добавлен: 30.03.2023
Просмотров: 317
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Современные системы электроэнергетики
1.1. Мировые тенденции в электроэнергетике
1.2. Единая энергетическая система России и ее кризис
1.3 Этапы реформирования электроэнергетики в России
Глава 2. Реформа электроэнергетики: цели и задачи
2.1. Официальная концепция реформы
2.2 Целевая структура отрасли электроэнергетики и конкурентные рынки электроэнергии
Таблица 2
Паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории рабочего поселка Маслянино Маслянинского района Новосибирской области на 2017 - 2020 годы»
|
Наименование муниципальной программы |
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории рабочего поселка Маслянино Маслянинского района Новосибирской области на 2017 - 2020 годы» |
|
Основания для разработки |
Федеральный закон от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; Постановление Правительства Р.Ф: «О неотложных мерах по энергосбережению» № 1087 от 02.10.1995 года. |
Продолжение таблицы 2
|
Разработчики программы |
Администрация рабочего поселка Маслянино Маслянинского района Новосибирской области |
|
Цель программы |
1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов муниципального образования; 2. Сокращение удельных расходов энергоресурсов (водных ресурсов) без ущемления интересов населения и предприятий; 3. Снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за топливо, тепловую и электрическую энергию; 4. Улучшение финансового состояния предприятий за счет снижения платежей за энергоресурсы. |
|
Сроки реализации |
2017 -2020 годы |
|
Исполнители |
Администрация рабочего поселка Маслянино Маслянинского района Новосибирской области (далее - администрация муниципального образования) |
|
Источники финансирования |
Бюджет поселения, иные источники финансирования, не противоречащие законодательству РФ |
|
Контроль исполнения |
Администрация муниципального образования |
Цель Программы
Основной целью является повышение эффективности использования топлива и энергии на один рубль предоставляемых услуг, снижение финансовой нагрузки на бюджет учреждений и предприятий за счет сокращения платежей за ТЭР.
Задачей Программы является:
Снижение затрат к 2020 году на приобретение ТЭР учреждениями и предприятиями за счет внедрения новых технологий, нормирования, лимитирования и энергоресурсосбережения.
Основные принципы Программы:
- надзор и управление энергосбережением;
- приоритет энергосбережения в учреждениях и предприятиях;
- экономическая целесообразность энергосбережения.
Система управления реализацией Программы:
Текущее управление реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования (далее - Заказчик).
Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит ежегодные отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы.
Главным ответственным лицом за ежеквартальный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения.
Ресурсное обеспечение Программы:
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета, а также за счет средств организации коммунального хозяйства.
К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по энергосбережению и энергоэффективности и внебюджетные источники.
Общий объем финансирования Программы составляет 3010 тыс. руб.:
2018 год - 1505 тыс. руб.
2019 год - 1505 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета МО носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета на очередной финансовый год.
Целевые показатели муниципальной программы:
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории поселения, - 100%;
доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории поселения - 45%;
доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории поселения, - 85%;
доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории поселения, - 5%;
доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории поселения -100%;
доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории поселения - 20%;
удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) – 55 кВтч/кв. м;
удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,22 Гкал/кв. м;
удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека) - 48,4 куб. м/чел.;
количество энергетических обследований органов местного самоуправления и муниципальных учреждений - 10 ед.;
отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования Программы - 0 %;
удельный расход электрической энергии в МКД (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,03 кВтч/кв. м;
удельный расход тепловой энергии в МКД (в расчете на 1 кв. м общей площади) - 0,22 Гкал/кв. м;
удельный расход холодной воды в МКД (в расчете на 1 жителя) - 40 куб. м/чел.;
удельный расход горячей воды в МКД (в расчете на 1 жителя) - 0,8 куб. м/чел.;
удельный расход природного газа в МКД с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. м общей площади) -0,008 тыс. куб. м/кв. м;
удельный расход природного газа в МКД с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя) - 0,07 тыс. куб. м/чел.;
удельный суммарный расход энергетических ресурсов в МКД - 0,047 т у.т./кв. м;
доля МКД, в отношении которых проведено энергетическое обследование, - 3%;
доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) в МКД, - 0%;
доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) в МКД, - 70%;
доля объема воды, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД, - 50%;
доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, - 0%;
удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных - 182 т у.т./Гкал;
удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, - 34,5 кВтч/ Гкал;
доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии - 10%;
доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды - 3%;
удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. м), - 0,3 тыс. кВт ч/тыс. куб. м;
удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. м) - 0,008 тыс. кВт ч/куб. м;
удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) - 6 кВт ч/кв. м;
количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, - 0 ед.;
количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, - 0 ед.
При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты:
- сокращение бюджетных расходов на тепло-, электро- и водоснабжение муниципальных учреждений;
- обеспечение нормальных климатических условий во всех муниципальных зданиях;
- повышение заинтересованности в энергосбережении.
Реализация программных мероприятий даст дополнительные эффекты в виде:
- формирования действующего механизма управления потреблением топливно-энергетических ресурсов муниципальными учреждениями и сокращение бюджетных затрат на оплату коммунальных ресурсов;
- снижения затрат на энергопотребление организаций бюджетной сферы, населения и предприятий поселения в результате реализации энергосберегающих мероприятий;
- подготовки специалистов по внедрению и эксплуатации энергосберегающих систем и энергоэффективного оборудования.
Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.
Реализация Программы обеспечивается за счет проведения программных мероприятий на следующих уровнях:
- муниципальные учреждения, муниципальные предприятия;
- органы местного самоуправления.
При реализации программных мероприятий на предприятии (в организации, учреждении) руководитель, с учетом содержащихся в настоящем разделе рекомендаций и специфики деятельности предприятия (организации, учреждения), организует работу по управлению энергосбережением, определяет основные направления, плановые показатели деятельности в этой сфере и несет ответственность за эффективность использования энергии и ресурсов на предприятии (в организации, учреждении).
Муниципальный заказчик Программы организует размещение информации о ходе реализации и результатах программных мероприятий на официальном сайте в сети Интернет.
Обязанности по выполнению энергосберегающих мероприятий, учету, контролю за их реализацией и результатами в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях должны быть установлены в должностных регламентах (инструкциях, трудовых контрактах) в течение трех месяцев с момента начала реализации Программы. Ответственность за невыполнение указанных функций устанавливается приказом руководителя или решением вышестоящего органа управления.
Заказчик определяет основные направления и плановые показатели деятельности по управлению энергосбережением, обеспечивает мотивацию и контроль достижения установленных отраслевых показателей энергоэффективности, а также несёт ответственность за достижение утвержденных показателей и индикаторов, позволяющих оценить ход реализации Программы.
В отношении муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, а также органов местного самоуправления, - управление Программой осуществляется в основном административными (организационно-распорядительными) методами в сочетании с использованием экономических стимулов и мер морального поощрения персонала.