Файл: Состав правонарушения (Общая характеристика правонарушений).pdf

В первую очередь, законодательство о санкциях и правонарушениях, имеет общественное значение, только в той мере, в какой оно реализуется. В том случае, когда государственные органы, а также должностные лица, не обращают внимания на правонарушения (или применяют установленные законом санкции не в полную силу), у тех членов общества (которым адресованы запреты и санкции), складывается впечатление, что эти запреты, можно нарушать безнаказанно.

Во вторую очередь, существует реальная возможность, применения мер принуждения и санкций, которые предназначены, для борьбы с правонарушениями, к тем лицам, которые не нарушают правовых запретов. Ни личность, ни общество, не могут обойтись, без защиты от правонарушителей. А тем самым, без деятельности специального аппарата, который охраняет право от нарушений. [17, с.496]

Различаются, два вида юридической ответственности. Каждый из которых, соответствует характеру правонарушения, и содержанию санкций за его совершение:

1) Штрафная, карательная ответственность, применяется за преступления, административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности, протекает, только в процессуальной форме, и определяется актами государственных органов, а также должностных лиц, которые наделены соответствующими правомочиями. Данный вид ответственности, включает следующие стадии:

- обвинение определенного лица, в совершении конкретного преступления, или проступка;

- исследование обстоятельств дела о правонарушении;

- принятие решения, о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах, конкретной меры наказания или взыскания;

- исполнение взыскания или наказания, назначенного правонаpyшителю;

Своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции, является «состояние наказанности». Судимость- в уголовном праве, наличие взыскания- в трудовом и административном праве. Состояние наказанности, влечет некоторые правоограничения, и более строгую ответственность, возникающую при рецидиве. [21, с.428]

К штрафной, карательной ответственности, относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

2) Правовосстановительная ответственность, заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении, невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности, заключается в том, что в ряде случаев, правонарушитель, может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, а также проводить работу по восстановлению нарушенных прав, и прекращать противоправное состояние.

На этом, основаны дополнительные санкции, которые применяются к правонарушителю, в процессе осуществления данных отношений ответственности. Право восстановительная ответственность, возникает с момента правонарушения, и завершается восстановлением нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы, регулируют реализацию этого вида ответственности, в случае спора, или отказа правонарушителя, восстановить нарушенный правопорядок. [18, с.218]

В процессе осуществления ответственности, могут применяться, предусмотренные законодательством, принудительные меры, которые обеспечивают производство по делу о правонарушении. Это, могут быть меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.), или исполнения решения (опись имущества, его изъятие и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.).

Эти принудительные меры, носят вспомогательный характер. Применение таких мер, зависит, от тяжести правонарушения. Но оно, не содержит его итоговой правовой оценки, при применении санкции, они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением. [20, с.311]

При определении процессуального порядка осуществления ответственности, существует, следующая закономерность: чем строже санкции, которые подлежат применению, тем более сложны и развиты, процедуры исследования обстоятельств дела, а также подготовки и принятия решения, о применении или неприменении санкции.

В связи с этим, наибольше развитие, общие принципы юридической ответственности, получили в уголовном процессе. По тем же принципам, осуществляются, все виды ответственности.

Одной из мер, которые направлены на устранение и предупреждение правонарушений, является административное наказание. В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание, является установленной государством мерой ответственности, за совершение административного правонарушения, и применяется в целях предупреждения, совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. [20, с.311]

В соответствии со статьей 3.2 КоАП РФ:

1. За совершение административных правонарушений, могут быть установлены и применены следующие административные наказания:

- предупреждение;

- административный штраф;

- возмездное изъятие орудия совершения, или предмета административного правонарушения;

- конфискация орудия совершения, или предмета административного правонарушения;

- лишение специального права, которое предоставлено физическому лицу;

- административный арест;

- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

- дисквалификация;

- административное приостановление деятельности. [19, с.214]

В соответствии со статьей 3.3 КоАП РФ, предупреждение, административный штраф, лишение специального права, которое предоставлено физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности, могут устанавливаться и применяться, только в качестве основных административных наказаний.

Возмездное изъятие орудия совершения, или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения, или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, или лица без гражданства, может устанавливаться и применяться, в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

За одно административное правонарушение, может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание, из наказаний, которые указаны в статье 3.2 КоАП РФ, или закона субъекта Российской федерации, об административной ответственности. [21, с.428]

В целях профилактики правонарушений несовершеннолетними, в РФ, принят ряд законов, основным из которых, является Федеральный Закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соответствии с этим законом, основные задачи и принципы деятельности, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, состоят из:

- предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, которые находятся в социально-опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних, в совершение преступлений, и антиобщественных действий. [22, с.323]

Заключение

Целью данной курсовой работы, являлась деятельность по определению понятия "правонарушение", и изучения его состава.

Общее понятие состава правонарушения, имеет весьма важное теоретическое, и практическое значение, в деятельности правоприменительных органов. Оно, является необходимой ступенью, в процессе определения конкретных составов правонарушений, своеобразной теоретической основой, для раскрытия их содержания, и справедливого и обоснованного применения законодательства, на практике.

Актуальность вопроса о правонарушениях, не исчезнет никогда. Данное мнение можно объяснить тем, что предпосылки для совершения противоправных деяний, существуют, и будут существовать, в любом обществе, и во все времена. Это связано с тем, что достижение социального, материального и психологического равенства, является невыполнимой задачей. А неравенство, всегда предполагает, наличие противоправной сферы деятельности индивида (или организации), даже если эта сфера, является достаточно малой, и имеет скрытый характер.

В настоящей работе, было дано определение правонарушению, а также рассмотрены его основные признаки, состав, и приведена классификация правонарушений. Составу правонарушения, была посвящена вторая глава данной курсовой работы.

Высокий уровень правонарушений в стране, а также их постоянный рост, говорят о том, что правоохранительные органы, работают пока еще неэффективно. Они не проявляют должной активности, в борьбе с преступностью, и не оперативно реагируют, на появление новых форм и видов правонарушений.

Все это, рождает у лиц, которые совершают противоправные деяния (действия или бездействие), уверенность в безнаказанности, и стимулирует, дальнейшие правонарушения. Улучшение деятельности правоохранительных органов, является вполне посильной и решаемой задачей.

Список использованных источников

1. Проблемы теории права и правореализации: Учебник / Отв. ред. Л.Т. Бакулина. - М.: Статут, 2017.- 420
2. Иванов, А. А. Теория государства и права: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А. А. Иванов; под ред. В. П. Малахова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. - 351 с
3. Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.А. Григорьев. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 218 с
4. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 560 с.
5. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция» / В. В. Оксамытный. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. - 511 с
6. Спасенников, Б. А. Теория государства и права: курс лекций по дисциплине Теория государства и права.- М.: ФЛИНТА, 2013. - 290 с
7. Старков, О. В. Теория государства и права: Учебник / О. В. Старков, И. В. Упоров; под общ. ред. О. В. Старкова. — 4-е изд. — М.: Дашков и К°, 2015. – 372 с.
8. Теория государства и права: Курс лекций / А.В. Васильев. - М.: МПСИ, 2016. - 200 с.
9. Теория государства и права: Учебник / В.Л. Кулапов, А.В. Малько; Саратовский филиал Института государства и права РАН. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2016. - 384 с.
10. Теория государства и права: углубленный курс: Учебник / Л.П. Рассказов. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 559 с.
11. Теория государства и права: Учебное пособие / А.В. Малько, А.Ю. Саломатин. - 3-e изд. - М.: ИЦ РИОР: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 213 с.
12. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько; РАН. Саратовский филиал Института государства и права. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016 - 640с.
13. Теория государства и права: Учебное пособие / В.Я.Любашиц, А.Ю.Мордовцев, А.Ю.Мамычев - 3-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 526 с.
14. Теория государства и права: Учебник / М.Б. Смоленский. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 272 с.
15. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.Г. Хабибулина, В.В. Лазарева. - 3-e изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФОРУМ: ИНФРА-М, 2016. - 624 с
16. Теория государства и права. Практикум/Е.В.Сафронова, А.Ю.Кузубова, Л.Л.Соловьева - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 195 с
17. Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2016. - 496 с.
18. Григорьев В.А. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / В.А. Григорьев. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 218 с.
19. Шагиев Р.В., Актуальные проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Р.В. Шагиева. - М.: Норма, 2015. - 214 с.
20. Беляева, О. М. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие / О. М. Беляева. – Ростов–на–Дону: Феникс, 2016. – 311 с.
21. Перевалов, В. Д. Теория государства и права: учебник / В. Д. Перевалов. – Москва: Юрайт, 2015. – 428 с.
22. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права: учебник / В. Н. Хропанюк. – Москва: Омега–Л, 2016. – 323 с.