Файл: Понятие и виды субъектов правоотношений (ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ).pdf

В России на чужие вещи получило название право угодья, или угодье. Уложение 1649 г. дает перечень объектов этого права: бортные деревья, сенокосы, рыба в озере.

Права угодий подробно освящаются в Инструкции межевым губернским канцеляриям и провинциальным конторам 1766г. В частности ст. 15 гл. 6 регламентирует межевание лесов, в которые разрешен въезд для «рубки хоромнаго, строеваго и дровенаго леса»

Таким образом, в конце XVII в. право угодий рассматривалось как чисто феодальный институт, сдерживающий инициативу собственника. Поэтому государство стремилось максимально сократить его применение

ГЛАВА 2. СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ

2.1 Понятие и виды субъектов правоотношений

Люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей, являются участниками правоотношений, субъектами права^[15].

В международной практике о гражданских и политических правах (1966) записано: “каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности” (ст.16). Это положение также закреплено во Всеобщей Декларации Прав человека 1948г. (ст.6)^[16].

Каким бы то ни было правоотношение, оно должно заключать в себе не менее двух субъектов (простое правоотношение), так как отдельный индивид не может находиться в каком-либо общественном отношении, с самим собой. В правоотношении возможно несколько или даже неограниченное число субъектов (сложное правоотношение). Но с юридической точки зрения в таких правоотношениях, просматриваются две противоречивые стороны - управомоченная и правообязаная.

Субъектом правоотношения может быть не только человек или общность людей. Существуют юридические нормы, определяющие отношения человека к животным (порядок содержания, выгул, прививки, и т.д.). Впереди всех, в правоотношениях человека к животным можно назвать Англию, где существует ряд законов, в которых субъектами правоотношений являются животные.

Вообще субъекты права разделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические лица). К индивидуальным относятся:

---

а) граждане государства;

б) иностранцы;

в) лица без гражданства;

г) лица с двойным гражданством;

Иностранные граждане ограничены в некоторых правах (участие в избирательных компаниях, служба в вооруженных силах, занимать определенные должности и т.д.), но обязательно им гарантированы все гражданские права. Также иностранные граждане исполняют соответствующие обязанности. Правовой статус у иностранцев различается в зависимости от проживания на территории России, у постоянно проживающих и у временно проживающих различные права.

Более широкую классификацию имеют коллективные субъекты государства. Они делятся на следующие виды:

1. Само государство.
2. Государственные органы и учреждения.
3. Общественные объединения.
4. Административно-территориальные единицы.
5. Избирательные округа.
6. Религиозные организации.
7. Промышленные предприятия.
8. Иностранные фирмы.
9. Специальные субъекты (юридические лица).

По действующему законодательству далеко не все организации и учреждения могут выступать как юридические лица. Признаки юридического лица сформулированы в Гражданском Кодексе. В частности в нем указываются традиционные признаки юридического лица:

• наличие обособленного имущества;
• самостоятельная ответственность по своим обязательствам этим имуществом;
• приобретение и осуществление гражданских прав от своего имени;
• выступление в качестве истца и ответчика в судах^[17].

Индивиды

Социальные

общности

СУБЪЕКТЫ ПРАВОТНОШЕНИЙ

Организации

Граждане

Иностранные

граждане

Лица с двойным

гражданством

Народ

Нация

Население региона

Трудовой

коллектив

Государственные

Негосударственные

Государственные

органы

Государственные

учреждения и

предприятия

Общественные

объединения

Хозяйственные

организации

Религиозные

Рис. 1. Субъекты правовых отношений

2.2 Понятие правосубъектности субъектов правоотношений

Правосубъектность - социально-юридическое свойство лица, имеющее две стороны – социальную и юридическую. Социальная сторона выражается в том, что правосубъектность - закономерный результат общественного развития, существующих в нем социальных связей; признания потребностей и интересов лица самим обществом. Юридическая сторона проявляется в формальной, юридической фиксации признаков субъекта права^[18].

---

Правосубъектность – общая, абстрактная способность лица иметь и осуществлять непосредственно или через своего представителя субъективные права и юридические обязанности, то есть быть индивидуальным или коллективным субъектом права, участвовать в правоотношениях.

Субъекты правоотношений – субъекты или лица, обладающие правосубъектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность - одна из обязательных предпосылок правоотношений.

Правосубъектность – это самостоятельная правовая категория, существующая наряду с правами и обязанностями. Содержание правосубъектности (набор субъективных прав) у каждого лица может быть разным, но сама правосубъектность у всех одинакова.

Правосубъектность физического и юридического лица

Правосубъектность физического лица – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица быть участником правоотношения.

В международных документах о правах человека (ст. 6 Всеобщей декларации прав человека,ст.16 международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Состав (структура) правосубъектности физического лица:

• правоспособность;
• дееспособность;
• деликтоспособность.

Правоспособность – предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные юридические права и исполнять субъективные юридические обязанности^[19].

Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью лица. Кроме того, в случаях, установленных законом, охраняются интересы зачатого, но еще не рожденного ребенка ( ч.2 ст. 25 ГК Украины от 16.01.2003). Возраст, физическое и психическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др.

Дееспособность – предусмотренная нормами права способность лица самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права и обязанности. Правоспособность и дееспособность находятся в разных измерениях и не являются тождественными. Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом.

---

Деликтоспособность – способность нести ответственность за совершенные правонарушения. Она неразрывно связана с дееспособностью. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, то есть способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.

В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей и специальной правосубъектности.

Правосубъектность юридических лиц

Юридическое лицо – организация, созданная путем объединения лиц и (или) имущества, зарегистрированная в установленном законом порядке, наделенная гражданской правоспособностью и дееспособностью, обладающая правом приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде^[20].

Юридическое лицо – не всякий коллективный субъект в определенной отрасли деятельности- хозяйственной, социально-культурной, содержанием которой являются товарно-денежные отношения, участие в гражданском (имущественном) обороте. Правовым статусом юридические лица наделяются по закону.

По законодательству юридическим лицом может быть также общество, созданное одним лицом. Оно действует на основании устава, утвержденного этим лицом.

Правосубъектность юридических лиц – это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций, государственных органов, государственных предприятий, коммерческих (хозяйственных) корпораций, религиозных организаций и др., предусмотренная нормативно - правовыми актами и иными источниками (формами) права^[21].

Правоспособность юридических лиц является специальной (в отличие от физических лиц, которые имеют общую правоспособность): она определяется в их уставах и законодательных актах. Дееспособность осуществляется через органы коммерческих объединений как юридических лиц (президент корпорации), генеральный директор, совет директоров).

Государство как субъект правоотношений

Еще римские юристы считали, что государство – субъект особого рода. В отличие от субъектов права- физических лиц- государство не имеет ни правоспособности, ни дееспособности. Являясь особым коллективным субъектом правоотношений, государство не имеет специальной компетенции. Оно устанавливает и формулирует задачи, принципы, цели собственной деятельности, права и обязанности граждан и иных субъектов. Понятие правосубъектности лица к нему не применяется, поскольку государство как суверенная организация пользуется правом самостоятельно определять для себя круг обязанностей и предмет ведения (функциональное назначение). С юридической точки зрения государство- право субъектная организация, участник различных правоотношений. Независимо от числа людей, составляющих государство, оно в правовом отношении участвует как один субъект.

---

Будучи организацией всего общества, государство призвано выражать публичные, общие интересы и, следовательно, действовать на основе норм публичного права.

За пределами и внутри страны государство является важнейшим участником следующих публичных отношений:

1. Международно-правовых;
2. Конституционно-правовых;
3. Финансово-правовых;
4. Уголовно-правовых.

Таким образом, государство через публичную власть, представляющую собой волевые (руководства-подчинения) отношения, складывающиеся между государственным аппаратом и субъектами политической системы общества на основе правовых норм, выступает как властный субъект правоотношений.

2.3 Права и обязанности субъектов правоотношений

Вышеизложенное определяет, что основным содержанием правоотношения являются субъективные права и юридические обязанности.

Субъективное право – это вид и мера возможного или дозволенного поведения субъекта. Это право называется субъективным поскольку, во-первых, оно связано с удовлетворением потребностей отдельного человека (субъекта правоотношений) и, во-вторых, его реализация зависит от субъективной воли этого человека, от его желания действовать в меру дозволенного поведения^[22].

Ниже изложены основные признаки субъективного права.

1. Это есть мера дозволенного (правомочного) поведения, иначе говоря, управомоченное лицо может свободно выбирать из установленного ряда вариантов поведения, действовать в установленных законом границах. При условии правомерных действий личность не может быть ограничена в рамках дозволенного поведения, она пользуется благом, предоставленным данным правом.
2. Содержание субъективного права устанавливается человеком или другими людьми не произвольно, а определяется в соответствии о юридическими нормами.
3. Реализация субъективного права предполагает ее обеспечение обязанностями другой стороны, то есть гарантируется государством. Эти обязанности могут быть как пассивными (воздержание от нарушения субъективного права), так и активными (создание условий для реализации субъективного права).
4. Субъективное право предоставляется для удовлетворения потребностей человека (личности) в том или ином благе. Отсутствие потребностей делает субъективное право неактуальным и нереализованным. Например, разочарование в возможностях политических лидеров изменить ситуацию в стране или конкретном регионе приводит к политической пассивности населения, неявке на выборы депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, то есть к отказу от реализации конституционного права избирать и быть избранным.
5. Субъективное право состоит не только в возможности, но и фактическом поведении управомоченного или обязанного лица.

---