Файл: Юридическая ответственность ( Характеристика юридической ответственности как правовой категории).pdf

Таким образом, в теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, конституционная, федеративная, экологическая. Следовательно, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.

Таким образом, с учетом отраслевого критерия и определения профилирующих отраслей права юридическую ответственность можно классифицировать на следующие виды: конституционная, уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, федеративная, экологическая.

2.3. Особенности различных видов юридической ответственности

Рассмотрение отдельных видов ответственности начнем с гражданско-правовой ответственности.

Особенностью данного вида ответственности является основание ее наступление и меры применяемые в качестве последствий. Наступает она вследствие совершения нарушения гражданско-правовых норм или обязательств.

Субъектами привлечения к рассматриваемому виду ответственности выступают как государство в лице органов власти, таки физические и юридические лица. Механизм привлечения к такой ответственности предусматривает как судебный, так и внесудебный или досудебный порядок.^[12]

Мерами воздействия в данном случае, как правило выступают меры материального или имущественного характера. К таким мерам можно отнести обязанность возместить убытки, выплатить неустойку, вернуть имущество и т.д. Все эти меры так или иначе перечислены в законе. В конкретных правоотношениях могут быть установлены собственные меры воздействия однако же они, как правило, основаны на тех, что имеются в законе.

Наиболее распространенной мерой является возложение обязанности возместить убытки^[13]. Такая мера применяется во всех случаях нарушения гражданских прав. Иные же меры могут быть применены лишь тогда, когда это установлено законом или договором. К примеру, в случае с арендными правоотношениями, у арендодателя есть право на возмещение ему убытков со стороны арендатора даже, если это не прописано в договоре. А вот неустойку за допущенные нарушения арендодатель может потребовать только в тех случаях, которые прямо указаны в законе или договоре аренды.

Под возмещением убытков по сути понимается восстановление нарушенного права путем финансовой или имущественной компенсации. Стоит оговориться, что возмещение убытков всегда носит материальный и компенсационный характер.

Убытки имеют две разновидности – реальный ущерб и неполученная выгода. Ущерб – это уменьшение имущества или его стоимости. Неполученная выгода – это то увеличение имущества или его стоимости, на которое собственник мог рассчитывать если бы его право не было нарушено. Законом прямо закреплен принцип полного возмещения убытков, хотя существуют и случаю, когда такое возмещение может быть ограничено некими условиями. Учитывая компенсационный характер возмещения убытков и необходимость восстановления положения, существовавшего до нарушения, закон устанавливает некоторые особенности возмещения убытков. В частности при расчете сумм, подлежащих выплате в ряде случаев устанавливается обязанность рассчитывать их на день вынесения решения суда. К примеру, в случаях защиты прав потребителя и взыскании стоимости товара, такая стоимость взыскивается не на день продажи, а рассчитывается на день вынесения решения суда, что иногда существенно меняет сумму, но при этом позволяет защитить нарушенное право и не позволяет потребителю получить сумму, покупная способность которой с учетом инфляции менее, чем была на момент продажи некачественного товара.^[14]

Как уже указывалось ранее каждый вид юридической ответственности также может быть разделен на подвиды. Гражданско-правовая ответственность, в первую очередь, может быть разделена на договорную и внедоговорную. Как можно определить из названий – договорная ответственность вытекает из условий договора, а точнее – из нарушения условий договора и, соответственно, меры ответственности устанавливаются конкретным договором между субъектами. А внедоговорная ответственность возникает на основе закона и без наличия каких-либо договорных отношений между субъектами. Примером может служить обязанность возмещения ущерба владельцем транспортного средства. Так между водителем и пешеходом не существует договорных обязательств, однако же помимо административной ответственности, о которой пойдет речь позднее, водитель обязан будет возместить причиненный ущерб и компенсировать моральный вред на основе норм ГК РФ.

Помимо признака основания возникновения гражданско-правовой ответственности ее можно разделить по признаку распределения ответственности между несколькими лицами. Так различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. При этом долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законодательством или договором. При солидарной ответственности кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части. А в третьем виде субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности основного должника.

Рассматриваемы вид ответственности имеет огромное значение в повседневной жизни и для целей защиты и восстановления нарушенных гражданских прав.

Далее следует рассмотреть уголовную ответственность как вид юридической ответственности.

Особенностью данного вида ответственности является следующее:

1. Этот вид ответственности представляет собой самый жесткий вид ответственности.
2. Основанием привлечения к уголовной ответственности является виновное совершение преступления. При этом лицо может быть привлечено к ответственности только на основании приговора суда.
3. Субъектами, которые могут быть привлечены к рассматриваемому виду ответственности, на данный момент являются только физические лица, причем не все, а обладающие признаками субъекта преступления. Так по общему правилу такое лицо должно быть: физическим, достигшим возраста уголовной ответственности, вменяемым. Кроме того, ряд деяний предусматривает дополнительные признаки, то есть имеет место – специальный субъект преступления – должностное лицо, лицо, которому вверено имущество, мать новорожденного ребенка и т.д.
4. Субъектами привлечения к ответственности являются только суды и в качестве лиц, оказывающих содействие – правоохранительные органы. Сам процесс привлечения к рассматриваемому виду ответственности проходит ряд стадий, но не имеет аналога гражданско-правового внесудебного порядка. Точнее – внесудебный порядок в данном случае имеет иную природу – это подготовка к рассмотрению дела и привлечению лица к ответственности. Также в досудебном порядке дело может быть прекращено, но в таком случае об уголовной ответственности речь уже не идет.
5. Перечень мер, которые могут быть назначены лицу определяется только уголовным законом и на данный момент является исчерпывающим. Таким мерами являются виды наказаний, предусмотренные ст. 44 УК РФ^[15]. Суд избирает наказание в зависимости от ряда обстоятельств с учетом принципа индивидуализации наказания.
6. Целью уголовной ответственности являются общая и частная превенции, то есть – недопущение совершения преступления неопределенным кругом лиц и недопущение совершения преступления конкретным лицом.
7. У уголовной ответственности в отличие от иных видов ответственности имеется существенное последствие, имеющее правовое значение. Таким последствием является судимость, которая учитывается при совершении преступных деяний повторно, а также в ряде иных случаев.

Таким образом, уголовная ответственность как вид юридической ответственности несет в себе наиболее важную функцию и выделяется рядом специфических особенностей среди остальных видов юридической ответственности.

Далее стоит рассмотреть административную ответственность как вид юридической ответственности, схожий с уголовной ответственностью. Схожесть эта достаточной общая. Так – основание привлечения к рассматриваемому виду ответственности выступает совершение также противоправного, но не уголовного деяния, а – административного правонарушения^[16]. Аналогичным образом, закон – КоАП предусматриваем виды правонарушений, за которые лицо может быть привлечено к административной ответственности. аналогичным образом, закон предусматриваем перечень мер, которые могут быть применены в отношении лица. Меры эти менее строгие нежели перечень уголовных наказаний, хотя некоторые меры схожи – штраф, арест, и т.д. Вместе с тем субъектами правонарушений могут выступать и физические, и юридические лица. А субъектами привлечения к административной ответственности выступают не только суды, но и уполномоченные органы в лице их должностных лиц. Кроме того, административная ответственность не предусматривает такого правового последствия как судимость.

Таким образом мы видим, что административная ответственность напоминает уголовную однако же применяется как последствие совершения незначительных по сравнению с уголовными деяний.

Следующим видом юридической ответственности является дисциплинарная ответственность.

Основанием привлечения к такой ответственности является проступок – нарушение дисциплины. Дисциплина определяется внутренними требованиями субъекта и различают учебную, воинскую, трудовую, служебную дисциплину. Единого закон, регламентирующего рассматриваемы вид ответственности не существует. Вместе с тем, в теории права отмечается, что под дисциплинарно ответственностью понимается обязанность работников (служащих) нести негативные последствия нарушения правил внутреннего трудового (служебного) распорядка. Из сказанного можно выделить особенности рассматриваемого вида ответственности. Так – основание является нарушение не единого закона, а правил ВТР, которые устанавливаются руководителем организации, высшим военным руководством, собственником учреждения, уполномоченным органом и т.д. Соответственно субъектом нарушения являются только сотрудники (работники, служащие), то есть к дисциплинарной ответственности не может быть привлечен субъект, который не состоит в трудовых отношениях с учреждением, организацией или предприятием, на территории которого совершен проступок или чьи внутренние правила нарушены. Субъектом привлечения является само предприятие в лице руководства или специально уполномоченных органов и должностных лиц.

К числу проступков, являющихся основанием привлечения к дисциплинарной ответственности, относят опоздание, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей и т.д. Мерами, которые могут быть назначены к лицу, совершившему проступок называют взыскании и к таим мерам относят:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.^[17]

Могут также применяться такие меры ответственности, как снятие со стипендии, понижение в звании, должности, лишение осуждённого свидания, исключение из членов организации и др.

Единого механизма и порядка привлечения к дисциплинарной ответственности также не существует.

Ряд авторов высказывается в пользу того, что нарушение дисциплины учениками интернатов или лицами, отбывающими наказание, также относится к дисциплинарной ответственности. Данный вопрос спорный и на сегодняшний день нет единого мнения по этому вопросу.

Спецификой дисциплинарной ответственности как вида юридической ответственности можно называть ее цель – понуждение соблюдения работниками минимальных требований процессов и производств при осуществлении ими трудовой функции.

Материальная ответственность наступает за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. Т. е. материальная ответственность возникает из трудовых правоотношений. Вследствие чего некоторые учёные считают материальную и дисциплинарную ответственности не самостоятельными видами ответственности, а разновидностями трудовой.^[18]

Материальную ответственность, применяемую в трудовом праве, следует отличать от имущественной ответственности, предусматриваемой гражданским законодательством. Это отличие состоит в том, что по общему правилу, ответственность работника ограничена определённой частью его месячного заработка, и в том, что при определении размера ответственности учитывается степень вины работника, его материальное положение, моральный облик. Существенно и то, что презумпция вины должника здесь не применяется.

Трудовой кодекс различает материальную ответственность работника и работодателя. Выделяют три вида материальной ответственности работника: ограниченная, полная и повышенная. Ограниченную ответственность несёт работник в пределах своего среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность применяется в исключительных случаях и заключается в обязанности работника возместить причинённый ущерб в полном размере. Взыскание ущерба в повышенном размере возможно в соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ^[19], если это установлено федеральным законом.