Файл: Юридическая ответственность.pdf

1.2. Признаки и элементы юридической ответственности

Юридическая ответственность неразрывно связана с правонарушением и обращена на правонарушителя. Для нее характерен государственно-принудительный характер, она применяется в строгом соответствии с соответствующим законодательством (уголовным, гражданским, административным, трудовым и др.).

Юридическая ответственность влечет для правонарушителя негативные последствия: возложение определенных дополнительных обязанностей, возмещение ущерба и т.д. Применение государственно-принудительных мер проводят компетентные государственные органы в процессе правоприменительной деятельности в формах и порядке, строго определенных законодательными актами. Юридическая ответственность вне процессуальных форм невозможна.

Признаки юридической ответственности:

- наличие правонарушения как основание для ее наступления, общественное осуждение;

-характер государственного порицания поступков правонарушителя; неблагоприятные последствия для правонарушителя (моральные, материальные, политические, организационно-физические и т.д.);

-объем и характер лишений устанавливается в санкции юридической нормы; -рименение механизмов государственного принуждения (конкретные формы санкций, которые предусмотрены нормами права).

В отличие от понятия правонарушения, которое содержит в себе признаки, юридический состав правонарушения характеризует структуру правонарушения. Юридический состав правонарушения — это система элементов правонарушения при единстве его объективной и субъективной сторон, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. Он включает в себя четыре элемента: объект, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны.

Объект — общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред. Объектами правонарушения могут выступать общественные или личностные ценности, на которые может быть направлено противоправное деяние. Так, объектом хулиганства является такая социальная ценность, как правопорядок; оскорбление наносит ущерб личной ценности — достоинству.

Субъект — лицо, совершившее правонарушение. Субъектами правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Основное требование к физическим лицам — вменяемость и достижение ими определенного возраста. По действующему российскому уголовному законодательству субъектом преступления может быть только деликтоспособное физическое лицо.

Объективная сторона — это внешнее проявление конкретного общественно вредного деяния, осуществляемого в определенных условиях, месте, времени и причиняющего ущерб общественным отношениям. Как элемент объективной стороны противоправное деяние может выступать в форме противоправного действия либо бездействия.

Субъективная сторона характеризует психическое отношение субъекта к совершенному общественно вредному деянию и его последствиям. Субъективная сторона правонарушения складывается из вины, мотива и цели противоправного поведения.

Вина — психическое отношение лица к совершаемому им общественно вредному деянию и его общественно вредным последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.

Она является обязательным признаком субъективной стороны, необходимым условием наступления юридической ответственности. Вина имеет психологическое содержание:

• интеллектуальный элемент характеризуется двумя факторами: сознанием общественно опасного характера деяния и предвидением его общественно опасных последствий;
• волевой элемент характеризует волевые процессы, протекающие в психике субъекта преступления: виновный может желать или сознательно допускать наступления общественно вредных последствий либо легкомысленно рассчитывать на их предотвращение.

Объективно различие в содержании и интенсивности интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике субъекта, лежит в основе деления вины на формы и виды.

Форма вины — это законодательно определенное сочетание интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психике виновного и раскрывающих его отношение к объективным свойствам правонарушения.

Различают две формы вины:

-умысел

- неосторожность.

Умысел бывает:

• прямой — способность лица предвидеть и желать наступления общественно вредных последствий этого противоправного деяния (например, убийство, мошенничество, грабеж и т. д.);^[1]
• косвенный — способность лица осознавать общественно вредный характер совершаемого деяния, предвидеть наступление общественно вредных последствии и сознательно допускать, но не желать их наступления (например, стрельба пьяного хулигана на многолюдной улице, в результате которой были убиты или ранены люди).

Неосторожность проявляется как:

• противоправное легкомыслие — способность лица предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия), при этом лицо самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. У субъекта нет желания или сознательного допущения общественно опасных последствий, напротив, он рассчитывает на их предотвращение, однако этот расчет оказывается ошибочным (например, шофер ведет машину с недозволенной скоростью, рассчитывая на свое водительское мастерство, но по неосмотрительности совершает наезд на прохожего и причиняет ему тяжкое телесное повреждение);
• противоправная небрежность (халатность) — характеризуется тем, что виновный не предвидит возможности наступления общественно вредных последствий своего действия (бездействия). Ответственность наступает при небрежности на том основании, что лицо должно (обязано) было и по обстоятельствам дела могло предвидеть наступившие последствия своих действий.

В ряде случаев факультативными элементами субъективной стороны правонарушения могут быть его мотив и цель.

Мотив — осознанное побуждение, которым руководствуется субъект при совершении правонарушения.

Цель — это модель противоправного результата, к достижению которого стремится виновный при совершении деяния.

Глава 2. Функции и принципы юридической ответственности

2.1 Цели и функции юридической ответственности

Цель юридической ответственности – это охрана существующего строя и общественного порядка.

Ответственность, применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественных отношений) более узкую цель – наказание виновного.

Функции юридической ответственности

-штрафная

-карательная

Она выступает как реакция общества в лице государства на вред, причиненный правонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений

Юридическая ответственность осуществляет :

- превентивную (предупредительную) функцию.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т.е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. В значительном числе случаев меры юридической ответственности направлены не на формальное наказание виновного, а на то, чтобы восстановить нарушенные противоправным поведением общественные отношения.

В этом случае юридическая ответственность осуществляет правовосстановительную (компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве, предполагающем такие санкции как возмещению убытков. Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию.

Существует также охранительная функция права. Юридическая ответственность применяется в целях охраны прав, свобод и иных законных интересов граждан, охраны собственности и общественного порядка

Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных, материальных обременений. Оно реализуется путем либо изменения юридического статуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо возложения на него дополнительных обязанностей. Однако наказание правонарушителя не самоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершения новых правонарушений.

Реализуя наказание, государство воздействует на сознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении», доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новых правонарушений. Причем предупредительное воздействие оказывается не только на самого нарушителя, но и на окружающих.

При этом наказание направлено и на воспитание нарушителя, т. е. юридическая ответственность имеет также воспитательную функцию. Эффективная борьба с нарушителями, своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересы будут надежно защищены. Это в свою очередь способствует повышению политической и правовой культуры, ответственности и дисциплины граждан, активизации их политической и трудовой деятельности, а в конечном счете – укреплению законности и устойчивости правопорядка.

Таким образом, юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностью государства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственную праву в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт существования и неотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельности общества.

Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества – защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.

Каждое государственное принуждение не всегда является юридической ответственностью. Юридическая ответственность может наступать только на основании решения (приговора) суда или же решением компетентного уполномочного органа государственной власти или должностного лица. Факт ареста или задержания гражданина не служит основанием юридической ответственности, не является наказанием. Также не являются наказанием и меры принудительного лечения.

Устанавливая юридическую ответственность, государство преследует следующие цели:

1. защиту законных интересов личности и общественного порядка от противоправных посягательств;

2. наказание лица за совершенное правонарушение;

3. восстановление нарушенного права противоправными действиями лица, совершившего правонарушение.

Функции:

1. штрафная или карательная, имеет целью наказать виновного заставить его претерпеть личные, имущественные и иные неблагоприятные последствия.

2. воспитательная, эффективная борьба с нарушителями своевременное и неотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемости существующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощь государственной власти, уверенность в том что их законные права и интересы будут надежно защищены.

3. правовосстановительная заключается в восстановлении нарушенное противоправным поведением общественные отношения, а также компенсировать причиненный вред.

4. превентивная предупредительная побуждающая членов общества учиться на ошибках правонарушителей.

В число более конкретных целей входят:

- предупреждение совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами;

- исправление правонарушителя;

- восстановление нарушенных прав.

Некоторые ученые подразделяют на цели позитивной и негативной юридической ответственности или на цели добровольной и государственно-принудительной форм реализации юридической ответственности. Так, Липинский Д.А.^[2] выделяет следующие цели государственно-принудительной ответственности:

1) кара;

2) восстановление нарушенных общественных отношений;

3) исправление правонарушителей, воспитание;

4) снижение уровня правонарушаемости;

5) стабилизация уровня правонарушаемости.

Другие ученые, также рассматривая юридическую ответственность как негативную, выделяют только две цели юридической ответственности: защита порядка; воспитание граждан в духе уважения к праву.