Файл: Юридическая ответственность.pdf

3.2 Материальная, конституционная, федеративная, экологическая ответственность по российскому законодательству

В особый вид выделяется материальная ответственность рабочих и служащих, которая применяется в случае, если они причинили ущерб предприятию, организации, учреждению при исполнении своих обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания и может применяться наряду с ним.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии прямого ущерба; непосредственной причинной связи между проступком и наступившими вредными последствиями; вины правонарушителя в причинении ущерба; одновременно если виновные расходы, действия не являются преступлением. ^[90]Материальная ответственность наступает в административном порядке, убытками либо по решению суда. Материальная ответственность наступает в случае нанесения ущерба во время работы организации, с которой работник находится в трудовых отношениях.

Цель установления материальной ответственности – предотвратить возникновение ущерба и оградить заработную плату работника от необоснованных удержаний. Поэтому законодательство, устанавливая обязанность работника возместить причиненный ущерб, определяет, какой ущерб подлежит возмещению, условие наступления материальной ответственности, ее виды и пределы, порядок заключения с работниками договоров о полной материальной ответственности и т.д.

Материальная ответственность наступает лишь за прямой действительный ущерб (т.е. уменьшение или ухудшение наличного поведения имущества предприятия или фактически произведенные излишние затраты), если он возник в результате противоправного и виновного работника. Ответственность может быть виновной и безвиновной. Без­виновной являются только некоторые случаи имуществен­ной, гражданско-правовой ответственности, прямо предус­мотренные законом, например, в случае вреда причинения ис­точником повышенной опасности (за объективно противоп­равное деяние).^[91]

Законодательство предусматривает два основных вида материальной ответственности: ограниченную (возмещение ущерба ограниченно заранее установленным пределом) и полную (ущерб подлежит возмещению в полном объеме).

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается, как правило, в пределах среднего месячного заработка. Например, в таком размере ущерб связи возмещается с по небрежности материалов, полуфабрикатов и изделий в порчей процессе работы, а для предприятия руководителей или организации за ущерб, причиненный неправильной постановкой учета и хранения ценностей.^[92]

Полная материальная ответственность установлена для работников, с которыми заключены договора об индивидуальной, а в отдельных случаях и коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также, если имущество и иные ценности получены работником по разовым документам под отчет, если причинен ущерб преступными действиями работника, установленными приговором суда, или работникам, находящимся в нетрезвом состоянии, а также в некоторых других случаях. ^[93]Например, за недостачу, умышленное уничтожение или порчу инструмента, спецодежды и др. предметов, выданных работнику предприятием в пользование.

Размер ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям на основании бухгалтерского учета данных, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

Причиненный ущерб работник может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия администрации передать предприятию равноценное имущество или исправить повреждение. Ущерб, при отказе работника от добровольного возмещения, взыскивается в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 2 статья 15 ГК РФ под понимаются которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления, нарушенного наступление права, утрата или, а также повреждение его имущества неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено ^[94]

Конституционная ответственность – это непосредственный вид юридической ответственности, когда неблагоприятных последствий для субъектов конституционной ответственности, закрепленных в должности, лишение государственных Конституции и иных источниках конституционного права, направлено прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные наград и, отстранение от должности, почетных званий лишение активного и пассивного избирательного права, отказ в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.^[95]

Источником только основанием ее отличается наступления конституционной ответственности является Конституция РФ, и целая серия законов, составляющих массив конституционного законодательства.^[96]

Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение Конституции РФ, и других источников конституционного права. Конституционная ответственность от традиционных видов юридической ответственности не субъектами, но и ответственности. ^[97] Основными чертами, отличающими конституционную ответственность от других видов юридической ответственности, являются следующие положения:

1. Важное назначение конституционной ответственности – защита Конституции.
2. Все конституционное законодательство находится в поле конституционной ответственности. Основное место в нем занимает Конституция.
3. Многие субъекты ответственности являются, прежде всего, субъектами конституционной ответственности.
4. Санкции конституционной ответственности должны быть закреплены в Конституции либо в других источниках конституционного права
5. Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение норм Конституции, которые соответственно конкретизируются в конституционном законодательстве.^[98]

Президент, являясь главой государства, решает этот вопрос с учетом сложившейся социально экономической ситуации в стране, расстановкой политических сил.^[99]

Рост федеративных отношений в России и обусловленные этим процессом проблемы побуждают к разработке в качестве самостоятельного явления механизмов федеративной ответственности.^[100]

Федеративная ответственность – ответственность субъектов федерации, понимаемая в самом общем виде, предстает как принуждение к исполнению требований федерального права в правоотношениях, за свои поступки перед каждая из сторон которых отвечать другой стороной. Федеративная ответственность нахождением республики, края, области, административно-территориального обусловливается обязана образования иного вида в составе федерации.

Субъектами данного вида выступают: Российская Федерация как федеративное государство, субъекты Федерации, федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица.^[101]

Ответственность субъекта Федерации за нарушение федеральной Конституции и федерального законодательства можно определить, как последствия нарушения федеративной дисциплины. Отличительной чертой мер федеративной ответственности является то, что она невыполнение обязанностей обусловливается предписания может применяться как за совершение конституционного правонарушения, так и в том случае, когда федеральные субъектом Федерации, его органами и должностными лицами своих неспособностью осуществлять обеспечить стабильность в субъекте Федерации, выполнить все, реализовать политический курс на укрепление ответственность государственно-правового единства страны^[102]. Если позитивная ответственность состоит в обязательстве субъекта определенные действия, то негативная - мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение законодательства, прежде всего федеральной Конституции.

В настоящее время идет активная разработка принципов и признаков нового вида юридической ответственности – экологической. Одним из оснований выделения экологической ответственности как вида юридической ответственности является экологическое правонарушение.^[103]

Следовательно, в теоретическом плане по мерам воздействия различают и виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, конституционная, федеративная, экологическая. Таким образом, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.^[104]

Как видим, с учетом отраслевого критерия и определения профилирующих отраслей права юридическую ответственность можно классифицировать на следующие виды: конституционная, уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, федеративная, экологическая.^[105]

Заключение

При написании курсовой работы были изучены публикации и исследования современных авторов, касательно вопроса юридической ответственности. Исследование признаков, принципов и видов юридической ответственности невозможно без изучения юридической литературы. Для этого были изучены труды, относящиеся к понятию юридической ответственности.

Подводя итоги курсовой работы можно утверждать, что цели и задачи, в целом были достигнуты. И из всего вышесказанного можно сделать ряд выводов.

Юридическая ответственность – это возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые вверяются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Ни общество, ни личность не могут обойтись без защиты от правонарушителей, а тем самым без деятельности специального аппарата, охраняющего право от нарушений. Но при осуществлении юридической ответственности сталкиваются две неравносильные стороны: лицо, подозреваемое в совершении правонарушения, и организация должностных лиц, облеченных властью и полномочиями применять принуждение от имени государства.

Во-первых, лицо, обвиняемое в правонарушении, по закону наделяется комплексом прав, дающих ему возможность участвовать в исследовании обстоятельств дела, оспаривать квалификацию правонарушения, сам факт его совершения, представлять доказательства, пользоваться услугами адвоката, добиваться с помощью юридических средств освобождения от ответственности либо ее смягчения. Это право призвано в какой-то мере уравновесить фактически неравное положение сторон в отношениях ответственности. В отношениях штрафной, карательной ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) использование права на защиту дает возможность предупредить, пресечь или хотя бы как-то парализовать обвинительный и обличительный уклон, часто присущий должностным лицам и государственным органам, расследующим и решающим дела о соответствующих правонарушениях. В отношениях право восстановительной (гражданско-правовой и др.) ответственности право на ответственности (защиту в равной мере принадлежит сторонам гражданского процесса и состоит в равной возможности сторон доказывать или опровергать факт причинения вреда или нарушения договора, обосновывать и оспаривать размер спорного возмещения и т.п. Реализация права на защиту придает юридической особенно на стадии подготовки решения по делу о правонарушении) состязательный характер.

Вторым средством обеспечения законности и обоснованности юридической ответственности является совершенствование процедуры ее осуществления. При наличном уровне развития науки существующие способы установления истины по делу о правонарушении не вполне совершенны.

Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законно­сти, попытки отдельных лиц подменить общеобязательные нор­мы права своим «правом» и удовлетворять свои потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. Действенным способом воздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать про­тивоправные деяния, выступает юридическая ответственность.