Файл: Договорное и законное представительство.pdf

Проект так и не стал законом, но ряд его положений был учтен в Гражданских кодексах РСФСР 1922 и 1964 гг.: представительство было отделено от иных видов посредничества (в том числе от комиссии) по признаку непосредственного правового результата юридических действий представителя для представляемого; получили достаточно четкое разграничение договор поручения и доверенность.

Дальнейшее свое развитие институт представительства получил уже в действующем Гражданском кодексе РФ.^[9]

1.2. Понятие и правовое регулирование представительства в современном гражданском праве России

Рассматривая понятие представительства, следует оговориться, что легального определения термина «представительство» в действующем гражданском законодательстве нет. Однако нормативное определение сущностных признаков гражданско-правового представительства и его цели есть, и содержится таковое в п. 1 ст. 182 ГК РФ, в силу которого сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.^[10]

Интересно отметить, что, обобщив взгляды наиболее известных российских цивилистов своего времени, практически то же определение представительства (в выражениях, характерных для той эпохи) дал представительству более века назад К. Анненков. Он указал, что представительство - это «заступление одного лица другим перед третьими лицами, когда одно лицо совершает юридическое действие именем другого и вместо другого лица - принципала, вследствие чего и последствия юридической сделки, совершенной им вместо и от имени последнего, т.е. установленные ею права и обязанности, должны относиться исключительно к принципалу, а не к представителю».^[11]

Таким образом, если буквально толковать положение закона, цель представительства - это сделка, совершаемая представителем с третьим лицом от имени представляемого и с непосредственными для него юридическими последствиями.

Вместе с тем, анализируя п.1 ст. 182 ГК РФ, раскрывающий сущность и цель представительства, следует отметить, что в современной литературе имеется несколько важных критических замечаний в отношении точности и обоснованности указанной законодателем формулировки. В частности, М.Ю. Дороженко^[12] и Ю.Б. Носкова^[13] в своих диссертационных исследованиях отмечают, что указания нормы ст. 182 ГК РФ о том, что область действия представительства ограничивается совершением представителем от имени представляемого только сделок, не соответствует сущности представительства и практики его применения. В реальной действительности, как отмечает Ю.Б. Носкова, сфера использования представительства гораздо шире. Фактически представитель вправе от имени представляемого заключать не только сделки, но и осуществлять другие юридические действия (получать заработную плату, подавать заявления).^[14]

Кроме того, О.В. Пантелишина указывает еще на один законодательный пробел, а именно: отсутствие в анализируемой формулировке признака совершения представителем сделки не только от имени, но и в интересах представляемого. Действительно, отсутствие указание на данный признак противоречит юридической природе представительства.

В этой связи следует согласиться с М.Ю. Дороженко, которая делает вывод, что в связи с приведенными аргументами, абзац 1 пункта 1 статьи 182 ГК РФ было бы более обоснованным изложить в следующей редакции:

«Сделки и иные юридические действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создают, изменяют и прекращают права и обязанности представляемого».^[15]

Анализируя сущность гражданско-правового представительства, отметим, что из п. 1 ст. 182 ГК РФ следует, что содержанием такового является выступление одного лица от имени другого. Само существо представительства, как отмечает М.И. Брагинский, состоит в том, что одно лицо отправляет юридическую деятельность вместо другого, замещая его.^[16] Соглашаясь с этим мнением, Е.Л. Невзгодина, тем не менее, указывает, что выступление от имени другого лица есть явление весьма многообразное, представляя собой:

1. действие правомерное и направленное на возникновение определенных юридических последствий (сделка или иное целенаправленное действие);
2. действие, посредством которого приобретаются и осуществляются права и обязанности другого лица (представляемого);
3. действие, совершаемое в интересах представляемого;
4. действие, порождающее непосредственный правовой результат для представляемого;
5. действие, совершаемое по отношению к третьим лицам;
6. действие, совершаемое при осведомленности третьих лиц о представительном характере действия.

Таким образом, делает вывод автор, выступление от имени представляемого - это правомерное действие представителя, совершаемое в интересах представляемого по отношению к третьим лицам, осведомленным о представительном характере действия.^[17]

Другими словами, гражданско-правовое представительство отличается полным замещением представляемого представителем в ходе совершения тех или иных действий юридического характера.

Сущность представительства в гражданском праве в полной мере определяется через систему его признаков, к которым, как отмечает Ю.Б. Носкова, можно отнести (см. схему 2 в приложении 2):

1) осуществление правомочий представляемого путём заключения представителем сделок и совершения других правомерных юридических действий. Как было сказано ранее, совершение представителем только сделок от имени представляемого сужает сферу применения представительства. Последний не только совершает от имени представляемого сделки, но и использует ранее возникшие субъективные права и осуществляет юридические обязанности. В частности, при передаче прав по управлению хозяйственным обществом управляющему, последний не только заключает сделки от имени организации. Как и исполнительный орган, управляющий определяет и отклоняет кандидатуры должностных лиц, представляет общественные интересы с другими организациями и государственными органами. Также представителю могут быть переданы полномочия по принятию исполнения по тем договорам, которые появились у представляемого с третьими лицами. К примеру, представляемый может доверить представителю юридические действия по получению долгов с третьих лиц. В этом смысле для представительства значимы не только юридические действия, вызывающие, изменяющие или пресекающие права и обязанности представляемого, но и предоставляющие возможность реализовывать уже существующие права. Поэтому представитель может заключать и совершать от имени представляемого не только сделки, но и иные правомерные действия, влекущие для представляемого правовые последствия;

2) целенаправленное правовое действие представителя осуществляется в пользу представляемого. Представитель осуществляет юридические акты в чужом интересе с намерением вызвать для представляемого такие правовые последствия, какие возникли бы, если бы представляемый самостоятельно осуществлял бы их. Между действиями представителя и появлением юридических последствий для представляемого должна существовать причинная связь, а указанные последствия должны обусловливаться интересами представляемого. Юридические действия осуществляются представителем от имени или в интересе представляемого; последний же своим одобрением или в силу закона приобретает данный результат;

3) представитель осуществляет юридические действия по отношению к третьим лицам. Пункт 3 ст. 182 ГК РФ устанавливает, что представитель не может заключать сделки от имени представляемого им лица в отношении себя самого. В ст. 182 ГК РФ предусмотрен запрет на осуществление представителем сделок в отношении иного лица, представителем которого он также является;

4) представитель осуществляет действия по отношению к третьим лицам, если они об этом осведомлены;

5) действия представителя прямо порождают, изменяют и прекращают субъективные права и юридические обязанности у представляемого лица.^[18]

Обращаясь к правовой природе представительства, следует заметить, что статья 182 ГК РФ, определяя сущностные признаки представительства в гражданском праве, в то же время не дает понятия такового. Данное обстоятельство, а также многозначность понятий «представитель», «представительство» нашли отражение в дискуссионности вопроса юридической природы этого гражданско-правового института. При этом исследованные в литературе высказывания можно разделить на два основных учения: концепцию «действия» и концепцию «правоотношения».

Концепция «действия», сформулированная В.Л. Рясенцевым и разделяемая некоторыми учеными, объясняет представительство как осуществление сделок и других юридических действий одним лицом - представителем в рамках полномочий от имени и в интересах другого лица - представляемого. ^[19]

Обосновывая данную теорию, В.А. Рясенцев отмечал, что правоотношение между представителем и представляемым («внутреннее») является только первой предпосылкой представительства, но непосредственно в структуру представительства не входит, так как при уяснении представительства как правоотношения предпосылка представительства сливается с ним самим. Представительство же существует лишь в том случае, если представитель действует.^[20]

Однако как указывает Е.Л. Невзгодина, если представительство - это деятельность по выполнению полномочия, то выходит, что внутреннее правоотношение не является составной частью данной деятельности. Но правоотношение и не должно входить в структуру деятельности. Напротив, деятельность может быть включено в содержание последнего: из действий складываются общественные отношения.^[21] Если же представительство определять как систему правоотношений, которые необходимы и достаточны для достижения результата представительства, то внутреннее правоотношение, указывает автор, входит в структуру представительства.^[22]

Изложенное указывает на то, что концепция «действия» не объясняет должным образом юридическую природу представительства.

Наиболее верной представляется концепция «правоотношения», основоположники которой определяют представительство как правоотношение, в рамках которого правомерные юридические действия, осуществляемые одним лицом (представителем) в интересах другого лица (представляемого), непосредственным образом порождают, изменяют или прекращают для него субъективные права и обязанности.^[23] Деятельность представителя совершается в силу существующих у него полномочий и вызывает непосредственные юридические последствия для строго установленного лица - представляемого, что обусловливает существование правоотношения по представительству, в рамках которого полномочие появляется и реализуется.

Но определение представительства правоотношением не разрешает проблемы в целом. Следует установить место представительства в общей совокупности гражданских правоотношений и его компоненты.

Основной специфической чертой гражданского правоотношения представительства считается то, что в рамках данного правоотношения совершается деятельность одного лица от имени другого, т.е. правовые действия по отношению к третьим лицам осуществляются одним лицом, а их последствия ложатся непосредственно на иное лицо.

Представительство объединяет три самостоятельных субъекта: представляемого, права и обязанности которого устанавливаются или реализуются представителем, представителя, который указанные права и обязанности осуществляет, и третье лицо, по отношению к которому они определяются или реализуются. В этом ключе представительство выступает, по меткому замечанию О.А. Красавчикова, средством «юридической трансмиссии прав и обязанностей между представляемым и третьим лицом»^[24], т.е. как средство упорядочения, организации (возникновения, изменения или прекращения) обусловленного правоотношения между третьим лицом и представляемым. Данный признак является базовым для установления места представительства в целостной системе гражданских правоотношений.