Файл: Понятие и признаки государства ( Понятие государства и предпосылки его происхождения).pdf

Внутренние внешние функции выступают как звенья одной системы, взаимодополняющие друг друга.

Таким образом, под функцией государства понимается конкретное направление государства в определенной сфере.

Государственные функции – это базовые направления государственной деятельности, в которых отражаются и конкретизируются его содержание, роль и назначение социального характера в жизни общества.

К элементам государственных функций следует отнести:

1)объект – область отношений в обществе;

2)содержание – определенные действия, которые принимаются государством для того, чтобы достичь поставленные цели, полезные для общества^[22].

В любом государстве функции совершенно разнообразны, т.к. их перечень и содержание устанавливаются комплексом факторов внутреннего и внешнего характера, среди которых особенности место отводится своеобразию сущности определенного государства, отличительные особенности и актуальность на этот момент времени политических, экологических, экономических, национальных и других проблем.

Государственные функции показывают основные направления деятельности государства в конкретный период истории.

Классификация государственных функций – это выделение базовых направлений государственной деятельности, осуществляемые по следующим основаниям:

Функции государства можно классифицировать по различным критериям:

1. По критерию значимости функции государства делятся на:

- основные;

- не основные^[23].

При этом стоит заметить, что каждая функция государства, чаще всего, является объективно необходимой для конкретного государства, иными словами, все виды деятельности государства одинаково важны. Однако на разных этапах развития могут определяться наиболее приоритетные направления, которые и становятся основными, так как на них внимание сосредотачивается в первую очередь.

1. По времени действия функции государства делятся на:

- постоянные (которые осуществляются государством на всех этапах его существования);

- временные (появляются из-за специфических условий общественного развития и прекращаются с их исчезновением).

1. По сферам политической направленности (внутренняя и внешняя политика) функции государства делятся на:

- внутренние (которые представляют деятельность государства внутри страны, а также определяют его роль в жизни общества);

- внешние (деятельность государства за его пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами).

---

1. По сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на:

- политические;

- экономические;

- социальные;

- функции, осуществляемые в духовной сфере.

5) Исходя из принципа разделения властей можно классифицировать функции государства на^[24]:

- законодательные (правотворческие);

- управленческие;

- правоохранительные (в том числе судебные);

- информационные (государство для обеспечения своих функций использует средства массовой информации).

Итак, классификация функций государства производится по различным основаниям, так, были рассмотрены классификации по критериям значимости, времени действия, сферы политической направленности и общественной жизни, а также разделения властей. При этом, по мнению различных авторов наиболее общепринятым является деление государственных функций на внутренние и внешние.

Заключение

Государство – это способ организации политической власти, при помощи которой осуществляется управление обществом и обеспечивается порядок и стабильность.

Государство – это главный субъект политической жизни в мире.

С организационной позиции любое государство в мире - это форма организация политической власти всего населения, которая может вступать в отношения с иными субъектами политической деятельности (гражданами, общественными организациями). Государство может рассматриваться как совокупность политических институтов (суд, система социального обеспечения, армия и флот, бюрократический аппарат, органы муниципалитета и др.), несущих ответственность за организацию социальной жизни в обществе и финансируемые им.

Общество - это понятие шире, чем государство (общество как все человечество). На современном этапе развития человеческой цивилизации понятия общества и государства вообще не могут являться идентичными: публичная власть является относительно самостоятельной и обособленной от остального общества.

Государство – это такая форма организация политической власти, при помощи которой осуществляется управление обществом и обеспечивается порядок и стабильность.

С организационной позиции государство - это форма организация политической власти, которая может вступать в отношения с иными субъектами политической деятельности (гражданами, общественными организациями). В таком смысле слова государство понимается как совокупность политических институтов (суд, система социального обеспечения, армия и флот, бюрократический аппарат, органы муниципалитета и др.), которые несут ответственность за организацию социальной жизни в обществе и финансируются им.

---

Общество более широкое понятие, чем государство (общество как все человечество). На современном этапе развития человеческой цивилизации понятия общества и государства вообще не могут являться идентичными: публичная власть является относительно самостоятельной и обособленной от остального общества.

Политическая сфера общества (лат. politics) обладает своими уникальными качествами. Более того, понятие «политическая система» свободно от сопутствующих правоведческих значений и легко поддается определению в категориях изучаемого явления, чем понятия государства и общества.

К политическим признакам любого государства относятся:

универсальность политической системы - она воздействует в целом сразу на все общество;

фактический контроль над применением силовыми структурами физического и иного способа принуждения;

легитимность политических органов, то есть способность подобных органов принимать обязывающие для всех решения и выдвигать такие требования, которые с высокой долей вероятности будут выполнены гражданами;

В современных гуманитарных науках сегодня сложилось два основных подхода к исследованию политической системы: это институциональный и системный подход. В российской правовой литературе наиболее преобладает институциональный подход. Согласно данному подходу политическая система понимается как совокупность государственных и негосударственных институтов общества, а также норм правового и социального характера, при помощи которых политико-властные отношения в обществе находят свою реализацию.

В структуре всякой политической системы государства выделяют такие пять основных подсистем как:

Институциональная, включающая совокупность базовых политических институтов и их взаимоотношений. Элементами такой институциональной подсистемы будут политические партии, инициативные группы и др. Центральное место в такой системе все равно остается за государством;

Нормативная, куда относятся все правовые нормы, а также традиции и получившие закрепление обычаи, базовые нравственные принципы, которыми регулируются большинство политических аспектов жизни общества;

Коммуникативная подсистема, куда входят разнообразные формы взаимодействия субъектов права и каналы перемещения важной информации, например, сюда относятся средства массовой информации.

Культурная, которая определяет приоритетные и базовые ценности, а также политические убеждения (в том числе идеология);

---

Функциональная, суть которой заключается в подборе и использовании конкретных методов и технологий осуществления власти.

Признаки, по которым государство отличается от иных образований следующие:

определенная территория – участок земли, на котором проживает основное население страны, имеющий границы с другими государствами;

суверенитет – право государства на своей территории делать все, что не запрещено законом;

многообразие ресурсов – государство в своей деятельности опирается на своих граждан, международное сообщество, разнообразные организации и др.;

представительство интересов всего общества – субъектами международного права также являются президент государства, высший представительный орган, верховный суд;

легитимное насилие – никто из членом мирового сообщества не вправе применять насилие к лицу, не находящемуся на его территории;

право на сбор налогов – в том числе таможенных пошлин;

публичная власть – власть избирается народом и действует открыто для всех;

символика – герб, гимн, флаг и др.

В перечне признаков, характеризующих любое государство как члена международного сообщества и участника мирового рынка следует выделить:

формирование стабильной экономической политики в обществе, активное воздействие на ход экономических процессов (рынка) в государстве с целью увеличения роста благосостояния граждан и нивелировании последствий экономических кризисов;

формирование законодательной базы для экономической деятельности заинтересованных субъектов и гарантия судебной защиты имущественных интересов граждан и организаций;

контроль в сфере внешней торговли, правовая защита экономических интересов государства в международных отношениях и внешних сделках, обеспечение стабильной интеграции государства в отрасли мировой экономики;

участие государства и его полномочных органов в деятельности международных организаций и судов;

создание на территории государства межправительственных и межгосударственных образований, несущих международные функции;

участие государства в конвенциях и договорах, закрепляющих основные права и свободы человека, а также принципы человеческого общежития;

участие государства в деятельности органов международного правосудия, в том числе в качестве истцов и ответчиков.

Список использованных источников

---

Нормативные правовые акты

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СЗ РФ от 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

Специальная литература

1. Аристов Е.В. Научные интерпретации содержания понятий «социальное государство» и «социальность государства»и их признаков // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. № 38. С. 417-429.
2. Бережная Я.С. Понятие типологии государства в современной юридической науке // Инновации и наука: проблемы и перспективы сборник статей. Москва, 2018. С. 37-41.
3. Гукасян А.А., Кондратьев А.Е. О понятии, признаках и функциональных характеристиках социального государства: теория, зарубежный и отечественный опыт // Университет Наук. 2016. № 4. С. 21-35.
4. Давыдов И.И. Понятие и признаки механизма государства // Право молодых Сборник трудов международного образовательного форума: в 2-х частях. Под редакцией М.С. Трофимова. 2016. С. 29-30.
5. Давыдов И.И. Понятие, признаки и классификация расходов государства // Аллея науки. 2017. Т. 3. № -9. С. 589-594.
6. Жумаева У.Я. Понятие и виды государств // государство и право в условиях гражданского общества сборник статей международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2016. С. 131-133.
7. Диноршоев А.М. Понятие и признаки принципа светскости и светского государства и их отражение в законодательстве // Правовая жизнь. 2015. № 3 (11). С. 25-33.
8. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. О понятии государства и его основных признаках // Актуальные вопросы образования и науки. 2016. № 1-2 (53-54). С. 7-13.
9. Далгатов И.О., Никодимов И.Ю. Проблема типологии государств // Типология государства и генезис развития социальной идеи. Вопросы теории и практики Сборник статей. Москва, 2018. С. 20-27.
10. Ибрагимов Д.К. «Функция государства» как фундаментальная категория современного государствоведения // Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. Т. 3. № 6. С. 44.
11. Иванова М.В. Понятие и признаки правового государства // Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. Санкт-Петербург, 2015. С. 35-37.
12. Климик В.С. Государство: проблемы понятия, признаков, социальной природы // Фестиваль права Сборник трудов 4-й Всероссийской научной молодежной конференции: в 2 частях. Под ред. М. С. Трофимова. 2016. С. 26-28.
13. Лазарев, В. В. Теория государства и права : учебник для академического бакалавриата / В. В. Лазарев, С. В. Липень. — 5-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. С. 29.
14. Матузов, Н.И. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. С. 60.
15. Могушкова Т.Р. Понятие, сущность и признаки правового государства // Условия, императивы и альтернативы развития современного общества: экономика, управление, социономия, право Материалы международной научно-практической конференции. под общей редакцией Е.В. Королюк. 2016. С. 73-76.
16. Морозов И.К. Понятие и признаки «спорных государств» // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2017. № 8. С. 104-110.
17. Неряхина И.С., Чередникова М.В. Понятие и признаки правового государства // Актуальные проблемы образования: позиция молодых Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. 2016. С. 337-338.
18. Перевалов, В. Д. Теория государства и права : учебник для бакалавров / В. Д. Перевалов. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2013. С. 80.
19. Ржевский, В.А. Основы государства и права: Учебник / Под ред. В.А. Ржевского, В.Т. Гайкова. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. С. 67.
20. Руденко В.Н. Социальное государство: понятие, признаки // Наука и технологии в современном мире материалы Восьмой региональной научно-практической конференции, посвященной 85-летию РГЭУ (РИНХ). Министерство образования и науки РФ; Ростовский государственный экономический университет, филиал в г. Кисловодске. 2016. С. 251-154.
21. Сафина А.М. Понятие и признаки государства // Современное состояние и перспективы развития правовой науки сборник статей Международной научно-практической конференции. 2015. С. 44-46.
22. Ситников Е.С. Понятие государства, его признаки и сущность // NovaUm.Ru. 2016. № 1 (1). С. 30-33.
23. Цветкова Ю.С. Понятие и признаки социального государства // Концептуальные основы современного социального государства и социальное право Маргулян Я.А. учебное пособие. Санкт-Петербург, 2015. С. 17-26.
24. Цветков Н.А., Гавриш Е.О. Светское государство-понятие и признаки контроля // Право и современное общество: ценности, развитие и проблемы сборник научных трудов по материалам I Международной научно-практической конференции. НОО «Профессиональная наука». 2017. С. 28-41.

---