Файл: Текущее состояние совершаемых правонарушений. Сравнение, анализ, синтез, дедукция..pdf

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена следующим. Люди вступают в различные общественные отношения друг с другом на протяжении собственной своей жизни. При этом отдельная группа отношений может быть вне сферы правового регулирования, а иные отношения вовсе не могут существовать без юридической регламентации. Для юридических источников наибольший интерес имеет правовое поведение, осуществляемое в виде правомерного поведения и правонарушений. Российский правовед В. М. Хвостов говорил следующее: «Нормы права суть веления, обращенные к воле людей и определяющие требуемое от них государством поведение. Эти нормы не должны быть нарушаемы ни самим государством и его органами, ни частными лицами – поданными государства, но они могут нарушаться».

Правонарушение в качестве антисоциального явления, посягающего, в основном, на основы конституционного строя, представляет собой центральную проблему всей правовой системы современного российского общества. Кроме того, как в РФ, так и в большинстве государств по всему миру, существует резкий всплеск правонарушений, а также имеет место увеличение обновленных проявлений противоправных деяний.

Целью работы является анализ сущности правонарушения.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

• изучить понятие и признаки правонарушения;
• выделить юридический состав правонарушения;
• проанализировать статистику по рассмотрению дел в рамках Кодекса об административных правонарушениях;
• определить проблемы рассмотрения дел об административных правонарушениях, выявленных в автоматическом режиме.

Объектом исследования является правонарушение.

Предметом исследования является текущее состояние совершаемых правонарушений.

Сущность и причины правонарушений представлены в трудах В.Н. Кудрявцева, П.Н. Сафоненкова, В.В. Волковой и др. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений освящается в работах И.В. Пановой, В.В. Вдовиченко, А.А. Беженцева и др.

Методы, использованные в работе – сравнение, анализ, синтез, дедукция.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Теоретические аспекты правонарушения

---

Понятие и признаки правонарушения

В связи с тем, что на данном этапе по всему миру существует всплеск неправомерного поведения, рассмотрим сущность и главные признаки правонарушений. Правонарушением является противоправное, виновное, антисоциальное действие, поведение, совершаемое дееспособным населением и влекущее юридическую ответственность^[1].

В отличие от аморальных поступков, где при осуществлении индивид подвержен осуждению со стороны общества, за совершением правонарушений идет применение государственными органами мер принуждения. Во второй ситуации такое воздействие на правонарушителя необходимо, потому что степень опасности для общественности при преступлении гораздо больше, нежели при аморальном поведении.

Большая часть людей добровольно выполняет законодательство, в таких ситуациях говорят о правомерном поведении, являющемся полной противоположностью правонарушению. Правомерное поведение позволяет общественности нормально функционировать. Правонарушение же, наоборот, дезорганизует, пагубно влияет на каждое изменение в обществе и стране. Юридическое понятие и признаки правонарушения являются взаимосвязанными терминами, потому что первое формируют на основе второго. Анализ свойств правонарушений – это подробное толкование анализируемого определения^[2].

Признаки правонарушений представлены ниже:

1. Правонарушение может быть выражено в действиях или бездействии лиц - ситуации, когда индивид должен был сделать какой-либо поступок, предусмотренный в норме права, но не совершил его (к примеру, неуплата налога, невыполнение служебных обязанностей). Правонарушением не могут быть мысли или чувства индивидов, по крайней мере, до той ситуации как они не были осуществлены действиями.
2. Противоправность является следующей особенностью в правонарушении. Понятие и признаки таких деяний включают в себя то, что правонарушение – это действие, противоречащее законодательству. Нарушение законов повлечет ущемление чьих-то интересов. Однако не все интересы индивида защищаются правовой системой. К примеру, конкуренция ведет к ограничению чьих-то выгод, но она не запрещается законодательным образом.
3. Виновность представляет собой третью черту в правонарушении. Понятие и признаки действия, нарушающего законодательство, включают нижеприведенное: правонарушением является только то поведение индивида, которое является виновным, вину здесь доказали, если устанавливается что у субъекта существовал выбор - совершать правонарушение или нет, индивид понимал то, что делает.
4. Правонарушение может осуществлять только человек. Даже в той ситуации, когда противоправные действия совершает организация, правонарушение реализует коллектив, иными словами, люди. Однако не каждый индивид является виновным, а лишь достигший соответствующего возраста и отдающий отчет собственным деяниям.
5. Общественная опасность связана с тем, что понятие и признаки противоправных деяний подразумевают, что правонарушение - общественно вредное действие, наносящее ущерб собственности, стране, личности.
6. Следствие правонарушений – это применение к субъекту, его совершившему, государственной меры принуждения^[3].

---

После того как сущность и признаки правонарушения были проанализированы, рассмотрим виды противоправных деяний. Все правонарушения делятся на основании разных признаков. Если анализировать отдельно правонарушения и преступления, то сделаем вывод о том, что преступление является видом правонарушения, которое регулирует уголовное законодательство. В данной ситуации классификацию производят на основании степени опасности поступков. Преступление можно делить на подвиды на основании уровня собственной тяжести^[4].

Еще одна форма в правонарушении – это проступок - это правонарушение, которое, напротив, не предусматривается в Уголовном праве РФ, представляет менее опасное противоправное деяние, нежели преступления. Данный вид на основании степени и характера наносимого вреда и специфики соответствующих санкций разделен на проступок:

• административный (нарушает, главным образом, государственное управление: нарушение ПДД, противопожарной безопасности и т. п.);
• дисциплинарный (несоблюдение служебной, трудовой или учебной дисциплины);
• гражданский (невыполнение или ненадлежащее выполнение взятого на себя обязательства, заключение незаконной сделки, причинение имущественного вреда).

В ряде трудов существует разделение правонарушений на основании того к какой отрасли права они отнесены, в соответствии с какой из них предполагают наказание^[5]. Сюда входит уголовное преступление, административное, налоговое правонарушение. Сущность и признаки их хотя и имеют много общего, однако все же отличаются друг от друга.

Особенности всех противоправных деяний, обычно, закрепляются в соответствующих Кодексах и других законодательных актах. К примеру, сущность и признаки налогового правонарушения закрепляются в НК РФ, особенности нарушений в административном праве - в КоАП РФ и т. д.

Стоит рассмотреть формы вины. Это - умысел и неосторожность. Заметим, что умысел - прямой и косвенный. Прямой умысел представляет собой поведение правонарушителя, где он осознавал общественную опасность совершаемого поступка, предвидел и желал наступления пагубного результата. А умысел косвенный связан с действиями индивида, который также осознал возможную опасность, однако не желал наступления вредного последствия или относился к итогу безразлично^[6].

Неосторожность представляет собой форму вины, наступающую в качестве противоправной небрежности или противоправной самонадеянности. В первой ситуации правонарушители не предполагают возможной опасности собственных действий, не предвидят вреда в результатах их совершения, хотя и должны их осознавать и предполагать. Во второй ситуации индивид предвидит возможность негативного итога и осознает опасность, но безосновательно надеется на предотвращение своими силами.

---

Анализируя правонарушение, требуется рассмотреть основной мотив. Мотив в правонарушении представляет собой те основания, повод, которыми руководствуются правонарушители^[7]. Мотивы делятся на основании тяжести преступлений:

1. Антисоциальные (политический, насильственно-агрессивный, корыстный и корыстно-насильственный характер).
2. Социальные (анархо-индивидуалистический, эгоистичный характер).
3. Псевдосоциальные (связаны с интересами отдельных социальных групп, формируемые на ложной корпоративности, товариществе).
4. Протосоциальные (перерастают из социально-положительного повода в негативно-социальный). Имеют высокую эмоциональность.

Часто одни мотивы присущи умышленному правонарушению, а другие совершаются по неосторожности (эгоизм, хвастовство и т. д.). Основания для осуществления правонарушения тщательно изучает следствие, потому что на основании того, какого оно рода, может меняться форма и степень наказаний.

Целью в правонарушении является понимание правонарушителем результатов совершаемого действия. Выявление цели противоправного деяния – важнейший момент при судопроизводстве. В некоторых ситуациях ее наличие – обязательный элемент субъективной стороны преступления, т. е. ее отсутствие уже не позволяет привлекать нарушителей к уголовной ответственности. Однако иногда неимение целей говорит о социальной запущенности личности обвиняемого^[8].

Цель и мотив правонарушения похожи, их трудно отличать. Первая разнится со вторым тем, что она определит вектор направленности действий, цель - это представление об итоге, к достижению которого стремятся правонарушители, а мотив – это то, чем они руководствуются, совершая злодеяния^[9].

Рассмотрим формы и виды ответственности за совершение правонарушений. Сюда входит: гражданско-правовая, материальная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Гражданско-правовая ответственность представляет собой способ воздействия принудительной формы, который заключается в возложении на правонарушителя имущественной обременительной обязанности, для восстановления имущественного состояния потерпевшего. Данная ответственность имеет договорную и внедоговорную форму.

Материальной ответственностью является долг одной стороны возместить материальный ущерб, причиненный иной стороне, при существовании трудового договора. Обычно, это обязанности работников перед работодателями или наоборот.

---

Дисциплинарной ответственностью является наказание за совершение дисциплинарного проступка. Представленная ответственность наступит при нарушении трудовой дисциплины в трудовом законодательстве.

Административная ответственность, а также само административное правонарушение представим далее.

Уголовной ответственностью является форма юридической ответственности, которую будет нести правонарушитель за совершение преступления. Такое обязательство – самое строгое из всех представленных, потому что наказание вменяется за самое тяжкое правонарушение. Ответственность за совершение противоправного деяния не наступит в той ситуации, когда существовала необходимая оборона или крайняя необходимость, а также если человек, совершивший злодеяние, был невменяемым^[10].

Понятие административного правонарушения представлено в КоАП РФ. На основании этого источника, административным правонарушением является противоправное деяние, с существованием вины, за которое этот кодекс предусматривает административные виды ответственности. Административное наказание несет индивид, который достигнул к моменту совершения правонарушения 16 лет. В исключительной ситуации население в возрасте 16-18 лет может освобождаться от этого с разрешения комиссии по делам несовершеннолетних^[11]. Избежать наказаний могут и совершеннолетние лица в ситуации, когда правонарушение - незначительно. Суд или должностные лица принимают решение просто вынести устное предупреждение.

Кроме минимального возраста, которого должен достичь индивид для привлечения к данной ответственности, правонарушитель должен являться вменяемым. Сущность административного правонарушения идентична общему определению и свойству правонарушения, за исключением следующего специфического признака данного нарушения. Это - привлечение лица, его совершившего, именно к административной ответственности.

Причинение вреда в положении крайней необходимости не представляет собой административное правонарушение. То есть если для ликвидации опасности, которая напрямую угрожает человеку или его правам и эту опасность не представляется возможным устранять иным способом, причиняется ущерб меньший, чем предотвращенный вред.

Кроме разъяснений, что такое административное правонарушение, КоАП прописывает указания в сфере ответственности за его совершение для разных лиц. Военные, лица призванные на военные сборы, сотрудник Следственного комитета, ОВД, уголовно-исполнительной структуры, Государственной противопожарной службы, органа по контролю за оборотом наркотиков, таможенного учреждения, имеющие определенные звания, несут дисциплинарную ответственность за совершение административного правонарушения. Исключение – это нарушения, представленные в статье 2.5 КоАП РФ части 2^[12].

---