Файл: Понятие правового отношения (Признаки и элементы правоотношений).pdf

1.4. Функции правоотношений

Фактически правоотношения представляют собой целый комплекс связей. Эти связи характерны для любых видов правоотношений. При этом они обусловливают существование правоотношения в качестве формы реализации функций права.

С учетом понимания функции права как внутренне присущего праву явления, определяемого ролью (назначением) права в обществе, представляющего собой основное (главное) направление его воздействия на объективную реальность и выражающего связь права с иными явлениями социальной действительности, и предмета настоящей статьи, правоотношение следует воспринимать в качестве формы реализации социального назначения права.

Под социальным назначением права можно понимать ту роль, которую призвано выполнять право в жизни общества, то назначение, ради которого оно появилось как особый уникальный социальный феномен. Наиболее важной здесь является регулирующая роль права, потому что право было создано как социальный регулятор. При всей силе авторитета старейшин обществу на определенном этапе развития объективно потребовался внешний регулятор-императив, безразличный к конкретным личностям, в соответствии с которым люди должны были сообразовывать свои поступки. Таким императивом и стало право. При этом право в силу своих качеств общеобязательности и опоры на социальную власть также играло роль охранителя общественных отношений от неправомерных деяний их участников и, кроме того, приобрело воспитательную функцию [24, с. 98].

Механизм реализации функций права в правоотношениях можно описать следующим образом. Этот механизм является частью общего механизма реализации функции права, состоящей из нескольких последовательных взаимосвязанных элементов, от установления мер возможного и правильного поведения людей (правил поведения) в правовых нормах (создания закона) и заканчивая состоянием упорядоченности, внутренней социальной сплоченности жизни (закон и порядок) как конечный результат функции закона. Правоотношения в этой общей системе занимают, по сути, центральное место — с точки зрения стадийности механизма реализации функций права, а не их исключительной значимости. В указанном механизме вообще нет незначительных, несущественных элементов. Все они как звенья цепи представляют собой неразрывное единство и происходят друг от друга, создавая почву для существования и «работы» каждого последующего элемента. Правовое отношение как одно из звеньев данной цепочки фактически находится в центре, следуя за правосознанием и предваряя собой стадию правопорядка [28, с. 192].

2. Содержание, форма и виды правоотношений

2.1. Содержание и форма правоотношений

Говоря о правоотношениях, необходимо сказать об элементе, составляющем правоотношения - о содержании. Оно скрыто от невооруженного теоретического анализа и синтезом взгляда. Для более глубокого и полного понимания содержания необходима функциональная цель правовых отношений. В функциональном плане правоотношения - это не что иное, как проявление человеческого фактора на поверхности государственной и общественной жизни.

Таким образом, содержание правовых отношений можно сравнить с противоречивым процессом взаимодействия социальной психологии и субъекта права. В результате перехода от одного к другому вследствие ужесточения личных желаний, социальных условий и правовых требований субъект удовлетворяет свои интеллектуальные или материальные потребности, выполняя определенные действия, истинное значение и значение которых является фактическим содержанием правовых отношений.

В юридической литературе различают юридическое и фактическое содержание правоотношения.

Юридическое содержание - возможность совершения определенных действий управомоченным лицом или необходимость выполнения тех или иных действий обязанным лицом, а также необходимость соблюдения запретов, установленных нормами права. Фактическое содержание составляют реальные действия по осуществлению субъективных прав и выполнению юридических обязанностей. [23, с. 238]

Содержание правоотношений состоит из субъективных прав и правовых обязательств. Эти элементы позволяют судить о характере и целях отношений.

Субъективное право принадлежит субъекту правоотношения управомоченному. В этом праве заключен интерес управомоченного лица - материальный, личный, политический или иной.

Субъективное право - это возможное поведение, его реализация полностью зависит от усмотрения уполномоченного лица, его желания и воли. Степень достигнутого интереса определяется нормами объективного закона, поэтому для характеристики субъективного закона используется термин «мера возможного поведения», это мера свободы человека [23, с. 239].

Присвоение субъективного права в рамках правоотношения необходимо, если принять во внимание тот факт, что правоотношение является отношением как минимум двух субъектов. И понятие субъективного права определяет распределение прав и обязанностей этих как минимум двух субъектов с тем, чтобы возможность определенного поведения одного субъекта не уничтожала возможности определенного поведения другого субъекта. В этом смысле и говорится о субъективном праве как о мере возможного, свободного поведения одного субъекта, и о юридической обязанности, как о мере должного, обязательного поведения для другого субъекта [7, с. 197].

В основе субъективного права лежит юридически обеспеченная возможность. Юридически возможное поведение имеет две формы своего проявления. Во-первых, любое личное поведение юридически возможно, если только такое поведение не запрещено законом. Это не регламентированное поведение. В правовом государстве вмешательство государства и его органов в жизнь общества, особенно в индивидуальную свободу граждан, имеет четко определенные пределы. Юридическое дозволение - это сфера незапрещенного. Есть много человеческих действий, которые не регулируются и не должны регулироваться законом. Они подпадают под принцип, который применяется к гражданам в верховенстве закона: «все, что не запрещено, разрешено». Есть и другие разрешения. Они нуждаются в надлежащей юридической регистрации и предоставляются государством. Они предписаны законом [19, с. 97].

Верховенство закона может предоставить несколько вариантов возможного поведения. Однако существуют и другие способы обеспечения субъективных прав. Часто указываются только пределы возможного поведения, и, следовательно, определенная область устанавливается для большого усмотрения уполномоченного субъекта. В частности, гражданское право, как правило, только в общих чертах регулирует договоры купли-продажи. Сами стороны могут договориться о нескольких условиях, вариантах. Например - владение вещью. То, как владелец будет использовать вещь, полностью зависит от его усмотрения. Важно, чтобы он не нарушал правило, которое предусматривает это право, или другие правила. Это означает, что субъективное право является не только формой, но и мерой поведения участника правоотношений.

Субъективное право включает несколько правомочий независимо от его содержания и отраслевой принадлежности:

- правомочие обладать определенным благом;

- правомочие на совершение определенных действий;

- правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от другого участника правоотношений юридической обязанности;

- правомочие обратиться в судебный орган, если другая сторона не исполняет обязательство. [22, с. 17]

Из перечисленных правомочий состоит любое субъективное право. Наряду с этим в зависимости от отраслевого содержания субъективного права оно может включать тот или иной набор специфических правомочий.

Юридическая обязанность - это необходимое поведение субъекта правоотношения, установленное для обязанного лица и имеющее целью удовлетворение субъективного права.

Без соответствующей обязанности субъективное право не может существовать, так как оно становится необеспеченным. Юридическая обязанность - это не только необходимое, но и должное поведение. Невозможно отказаться от исполнения юридического обязательства в одностороннем порядке. Она представляет собой меру должного поведения, то есть сверх обусловленной обязанности нельзя требовать. Как должное поведение юридическая обязанность устанавливается законом. Это требуемое поведение, но юридическая обязанность становится фактической, когда она исполняется. [23, с. 239]

Юридическая обязанность - это предусмотренная нормой права мера должного поведения участника правоотношений. В отличие от субъективного права, нельзя отказаться от выполнения юридической обязанности. Отказ от исполнения юридического обязательства является основанием для юридической ответственности. Ответственность возникает, если субъект нечестно реагировал на выполнение функций, действуя в отличие от требований правового регулирования. Мера - это те пределы обязательства, которые предусмотрены правовым стандартом. Выход за эти пределы означает либо несправедливое отношение к обязательству, либо злоупотребление, посягательство на субъективное право другого участника отношений. Основой юридической обязанности является общественная необходимость. Социальная потребность в определенном поведении людей порождается системой установленных социальных отношений.

Юридические обязательства также возникают как в частном, так и в публичном праве. Примером общественных обязанностей граждан являются их военные обязанности, которые основаны на общественных интересах. Государство, все его органы и должностные лица имеют задачу защиты общественных интересов. Поэтому права и обязанности государства, его органов и должностных лиц совпадают. Они объединяются термином «полномочия» [6, с. 23].

Юридическая обязанность проявляется в трех формах:

1) пассивное поведение - при соблюдении запрета, предусмотренного верховенством закона;

2) активное поведение, то есть выполнение конкретных действий, предусмотренных нормами права или соглашением сторон;

3) юридическая ответственность, то есть наступление негативных последствий личного или имущественного характера в случае невыполнения возложенных обязанностей [23, с. 240].

Структура юридического обязательства соответствует структуре субъективного права, являющейся в некотором смысле его обратнойстороной, и также включает четыре элемента:

- необходимость выполнять или воздерживаться от определенных действий;

- необходимость того, чтобы юридическое лицо отвечало законным потребностям уполномоченного лица, адресованного ему;

- необходимость нести ответственность за несоблюдение этих требований;

- необходимость не препятствовать пользоваться тем благом, на которое он имеет право [20, с. 228].

Большинство правовых отношений по юридической природе таковы, что каждый из участников одновременно имеет право и ответственность (например, в договоре купли-продажи, аренды, поставки и т.п.), где стороны взаимноуправомочены и правообязаны, их права и обязанности обеспечиваются и реализуются друг через друга. Такая корреляция заложена уже в правовой норме, которая носит предоставительно-обязывающий характер.

Субъективные права и юридические обязательства напрямую связаны с законными интересами, то есть интересами, которые подпадают под действие закона. Эта категория воплощается в жизнь тем, что интерес участников правоотношений не полностью гарантируется субъективными правами.

Законный интерес можно определить, как социальное благо, не противоречащее действующему законодательству и обусловленное допускаемой государством юридической возможностью удовлетворять с помощью этого блага свои потребности.

Законные интересы являются дополнительным юридическим средством, гарантирующим нужды личности, сообществ людей, юридических лиц. Они адаптируют действующее законодательство к реальным условиям общества.

Законные интересы имеют немало общих черт с субъективными правами. Вместе с тем субъективные права и законные интересы - не тождественные категории. Законные интересы - это те особые преимущества, которые прямо не определены в правовом государстве и, следовательно, не отражаются в субъективных правах, но не запрещены, разрешены государством.